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大力提升我国教育的国际影响力
近日,《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司(港澳台办)负责人就相关问题回答了记者提问。 问:请介绍一下《意见》出台的背景。 答:党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合,多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图,作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神,在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上,立足新时代、因应新形势、落实新要求,研究制定了《意见》。 第一,《意见》是在中国特色社会主义进入新时代,全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的,凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二,《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的,教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险,提升教育对外开放贡献度和影响力,为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三,《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的,宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心,以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜,致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴,为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之,加快和扩大新时代教育对外开放,是教育发展的需要,是国家建设的需要,是新时代发展的需要,既迫在眉睫,又恰逢其时。 问:请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答:党的十八大以来,教育对外开放的蓝图更清晰,布局更宽广,助力更显著,品牌更鲜明,影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列,中国的教育合作伙伴已遍布全球,同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位,是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外,国际中文教育方兴未艾,孔子学院(孔子课堂)及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时,对照新时代新形势新要求,我们感到,教育对外开放的作用有待进一步发挥,质量效益有待进一步改进,治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中,既保持自信和定力,又直面问题和挑战,把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则,以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则,以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍,着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则,确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调,切实维护国家安全和教育主权,依法依规做好教育涉外活动监管,有效防范化解风险。 问:教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用? 答:近年来,党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见,印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实,聚焦服务国家重大发展战略,全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展,打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神,按照《海南自由贸易港建设总体方案》,扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》,支持海南建设国际教育创新岛。与此同时,我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区,支持长三角地区率先开放、先行先试,支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来,“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实,主动作为、创新作为,打造“一带一路”教育行动升级版,提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持,为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问:我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放,《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排? 答:《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才,对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域,我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作,引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才,完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求,授予“双一流”建设高校一定外事审批权,探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域,我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破,鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时,着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事,扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域,我们将加强中小学国际理解教育,帮助学生树立人类命运共同体意识,培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问:过去一个时期,我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时,海外对中国教育资源的需求也在上升,请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署? 答:近年来,我们积极引进境外优质教育资源,鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作,实现了教育资源供给多样化,满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前,经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个,其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放,助力高校“双一流”建设,《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度,推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作,为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制,通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式,完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试,配合国家新一轮改革开放,探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制,给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进,“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前,我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学,《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月,中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步,教育部将加大统筹力度,完善支持政策。同时,我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”,开展协同办学,实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力,支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”,建立中国特色国际课程推广平台。 问:新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》,教育部将如何克服疫情影响,做好出国留学工作? 答:新冠肺炎疫情发生以来,教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全,坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱,持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作,尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临,教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策,采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动,第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道,拓展出国留学空间。同时,维护留学人员合法权益和切实利益,始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念,下大力气完善“平安留学”机制,将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化,为广大学子实现留学梦保驾护航。 问:《意见》提出做强“留学中国”品牌,为实现这一目标,来华留学在质量建设方面将推出哪些举措? 答:做强“留学中国”品牌,归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来,教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措,接下来,我们将按照《意见》的部署和要求,打造来华留学重点项目和精品工程,多措并举推动来华留学实现内涵式发展,做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范(试行)》,这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实,指导各地各校落实落细《规范》各项要求,组织专家开展督导调研,及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月,教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》,明确了奖学金申请人的资格条件。5月,教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步,教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准,通过完善质量标准体系,保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上,建立健全质量保障机制,加强监督,严格问责,切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起,教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班,并在全国建设了52个来华留学示范基地,评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求,教育部将继续加大师资和管理干部培训力度,积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用,带动来华留学质量水平的整体提升。 问:《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理? 答:中国坚定支持多边教育合作,是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来,中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势,在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击,实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下,中国将打造“一带一路”教育行动升级版,扩大教育国际公共产品供给,积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法,向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作,为全球教育发展贡献中国力量,为全球教育治理贡献中国方案。 问:最后,请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效? 答:《意见》明确了各级党委、政府的职责,强调在党委统一领导下,推动政府充分发挥统筹协调作用,把教育对外开放纳入重要议事日程。同时,《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求,此次八部门联合印发文件,为部门分工协作奠定了基础。此外,《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识,把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读,进一步统一思想、凝聚共识;我们将面向教育系统外事干部开展专题培训,共同提高政策水平和业务能力;我们将践行“一线规则”,坚持分区分片推进,与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措;我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,牢牢扭住制度建设这个关键,在前期工作基础上,继续实施教育对外开放制度建设三年行动(2019—2021年),持续推进配套文件研制工作,为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。(记者 万玉凤)
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多地高校陆续开学,特殊时刻校园生活如何安排?
新华社北京4月13日电 题:多地高校陆续开学,特殊时刻校园生活如何安排? 4月13日,包括南京医科大学、中国药科大学、南京信息工程大学在内的江苏3所高校学生返校。此前,青海、新疆、山西等地高校已陆续开学。据不完全统计,目前,全国已有近70所高校开学。 高校大学生跨地区流动给疫情防控带来巨大挑战。特殊时期的大学开学及校园生活将如何安排? 全程“点对点”接送返校,严格检测、核验、消毒 10日9时许,从山西汾阳老家赶回太原的山西大学物理电子工程学院大四学生张永鹏,一出高铁站便看到学校接站人员。测量体温、核验身份、查看健康码、物品消毒……经过一系列流程后,张永鹏和其他同学一起乘坐大巴车,回到久违的校园。 “学校3月底就打电话询问返校意愿。确定开学时间后,又沟通返校方式和列车时间,很细致。”张永鹏说,早在半个月前,他就已在学校开发的疫情防控App上每日填报个人健康数据。 在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰表示,高校复课,第一要错层次,优先安排毕业年级及有科研任务的研究生;第二要错区域,本地生源学生先复课,其次是外地的、低风险地区学生,高风险地区的学生暂不复课;第三是错时复课,每一个高校基本安排在两周时间内完成不同年级、不同地域的学生返校。 根据“三错”原则,青海、新疆、山西、江苏等地高校陆续开学复课。高校开学和中小学开学最大的不同,是生源的跨地域流动。王登峰表示,高校开学要提供全方位防护,从学生走出家门、搭乘交通工具,一直到进入校园,要进行全程监控。 记者了解到,多地开通复学专列、专用大巴,以“点对点”的接送方式确保学生安全顺利返校。 江苏无锡、启东等地推出“点对点”客运服务,开通省内高校直通车专线。江苏连云港将从4月17日起正式恢复大学城的高校直通车,陪同返校的家长可享受免费回程。吉祥航空为南京航空航天大学学生提供40元优惠券,如果一些出发城市乘机人数集中,还可包机返校。 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司开行复学专列。在运行途中,乘务员每2小时监测学生体温,并对列车消毒、通风、保洁。4月9日18时49分,南疆1324名大学生乘坐和田开往奎屯的K6728/6725次专列抵达奎屯站。 山西各高校也与铁路部门对接,让学生通过专用列车车厢、专用大巴返校,并在火车站、机场、汽车站等设立了接站点。 校园如何落实疫情防控措施? 高校里学生以及教学、管理人员数量大,集体生活多且作息时间不统一,校园疫情防控需要更加细致到位。 4月13日早上,记者在南京信息工程大学校门口看到,交警、身穿“红马甲”的志愿者忙着维持秩序,拎着行李箱的学生们在老师指导下,排队从4条通道进行体温测量后进入校园。 4月10日上午,记者在山西大学了解到,学生进入宿舍前,要经过3次体温检测。进入宿舍前,要更换口罩、对行李消毒、登记信息。学校食堂严格按照间隔一米、排队取餐、一人一桌原则布置。虽然只开放了部分窗口,但食物种类丰富,不仅有米饭套餐,还有拉面、水煎包、瓦罐汤等特色餐饮。 记者在新疆医科大学看到,学校为教室、宿舍及公共活动区域均配备了口罩、消毒液等防疫用品,教学楼、食堂、宿舍楼等公共场所门口设置的测温设备,可自动快速完成测温。学生戴着口罩,按地面粘贴的进出分流导图出入公共场所,现场井然有序。 “学校已做了周密安排,物资储备充足,公共区域全部消杀。之后还将对家属区和教学区进行区隔,做好公共区域的消毒和管理。”山西大学副校长卢宇鸿说,学校专门制定了应急预案,一旦出现学生发热等情况,将在第一时间送到定点医院。 作为首批开学的江苏高校,南京医科大学3月底就组织进行了开学防控演练。该校要求,返校学生需提前准备途中和开学至少2周内的个人防护用品。 多所高校均禁止快递进校园,但多在校门口设置专区用于快递存放。 记者注意到,一些高校还在细节上下功夫。有的学校在公共场所专门安装了感应水龙头、感应洗手液、脚踩分类垃圾桶等,减少交叉感染。山西大学的超市位于地下,为安全起见,特别安排在地面增设临时购物点。河海大学延长餐厅、超市和公共浴室的开放时间,同时按规定控制人员流量。 “特殊学期”如何上课、答辩、找工作? 据悉,多所高校均采取线上线下相结合的方式开展教学,确保未返校的学生也能够同步跟上教学进度。 新疆医科大学将授课时长由50分钟调整至40分钟,实行一班一策、一课一策,精准制定各班级教学方案。学校每间教室里都配备了直播设备,老师在课堂授课的同时,利用在线教学平台进行直播和录播。 不少大学生返校的心情除了喜悦还有急切,尤其是对于正面临完成论文、寻找实习单位和找工作的毕业生。 太原理工大学教务处工作人员高炜说,实习采取线上线下结合的模式,充分利用“实验空间-国家虚拟仿真实验教学项目共享平台”等国家平台的虚拟实验资源。毕业设计和论文已全部开题,进入指导环节。返校后,老师在教室面对面进行指导。 多所高校表示,无论对本科生还是研究生毕业论文,今年的要求不会降低,甚至更加严格。太原理工大学对2020届本科生的毕业设计和论文,在答辩前将全部查重,且进行质量检查,合格后方可进行答辩。 同时,多地高校明确,对因疫情原因确实无法按期完成毕业论文的情况,也将适当顺延培养和学位授予时间,论文答辩也将采取线上线下相结合模式进行。 3月,南京航空航天大学15个学院的2360名硕士研究生,线上答辩率达95.8%。对受疫情影响未参加线上答辩的研究生,学校和学院表示也将在正式开学后,组织线下或线上答辩,并视实际情况增开校学位评定委员会会议,保证论文质量。 针对备受关注的毕业生就业问题,各高校积极搭建网络求职和签约平台,努力将疫情影响降到最低。 “今年学院有1760名毕业生,是毕业生人数最多的一年。”南京医科大学康达学院党委副书记、副院长王磊介绍,学校为毕业生免费开通了线上职业测评、职业规划平台、就业指导直播课等服务。 太原理工大学在3月举行了为期一个月的“空中”双选会,共有2539家用人单位和学校2767名学生报名参会,提供招聘职位13.3万个。“我们5月份还将举办一次大型招聘会。”太原理工大学学生处副处长李栩说。
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展爱国之志 抒爱国之情 ——首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来闽宣讲
在新中国成立70周年系列庆祝活动中,首都教育系统组织9.6万余名师生全方位、多层次参与国庆活动筹备工作,为国庆盛典作出重要贡献,受到教育部的嘉奖。11月6日—11月7日,由北京工业大学和中国人民公安大学的14名师生代表组成的首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团在福建师范大学、厦门大学开展两场集中宣讲,还分组到福州大学、福建警察学院、厦门城市职业学院等高校开展交流互动活动,为我省高校学子上了一堂生动的爱国主义教育课。 现场图 福州:13所高校学子聆听国庆背后的故事 11月6日上午,首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来到福建师范大学宣讲。宣讲会现场,来自北京工业大学和中国人民公安大学的8名宣讲团成员分别讲述了他们在参与阅兵、群众游行的感人经历,将自己和身边人的故事娓娓道来,表达了对祖国的热爱以及作为新时代中国青年,如何更好地实现人生价值、升华人生境界,把小我融入祖国的大我、人民的大我之中的深切体会。 北京工业大学艺术设计学院刘键老师作宣讲 “参与彩车设计,最大的价值就是用老百姓喜闻乐见的形式来讲好中国故事,传递中国价值,增强广大人民群众对中华文化的自豪感和认同感。能够为国家重大活动贡献力量,我们感到使命光荣,责任重大。”北京工业大学艺术设计学院刘键老师与大家分享了六辆国庆彩车设计、制作背后的故事。 中国人民公安大学学生工作处老师仲华作宣讲 “三个小时过去了,此时柏油地表的温度已接近了50度,训练中,他们一个个倒下去,却又一次次坚强地站起来。”中国人民公安大学学生工作处仲华老师与大家分享了“致敬方阵”在训练中的顽强拼搏精神。 北京工业大学学生刘亚琛作宣讲 “十年前的这一天,我是60周年大庆彩虹背景中的一员。35年前的这一天,我的父母是35周年大庆群众游行中的一员。70年前的这一天,我的姥爷是开国大典亲历者中的一员。让我更为感到光荣与自豪的,是在参与过六十年大庆后,今年有幸成为国庆七十周年群众游行‘建国伟业’方阵队伍中的一员。”北京工业大学刘亚琛同学分享了三代人不同的身份、不同的使命,同样的爱国情怀。 宣讲会现场 “8位首都高校师生代表的激情宣讲,让我们听到了很多国庆盛典背后的感人故事。”福建师大经济学院大二学生况雪琴说,看到阅兵式时,感受到祖国一天天变强大,如今听了宣讲团的宣讲,更是收获满满。“虽然我们没能做出非常伟大的举动,但我们可以像一个小小的齿轮,用自己的力量一点一点地推动祖国的进步。今天我们以祖国为荣,我相信明天祖国也能以我们新时代新青年为傲。” 厦门高校学子:以宣讲人为榜样 践行爱国情 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 11月7日上午,厦门大学科艺中心报告厅座无虚席,不时掌声阵阵。厦门大学、集美大学、厦门理工学院等十所学校的近千名师生代表齐聚一堂,聆听了宣讲报告。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 “经得住考验、扛得起责任”,辅导员杜娜直抒深刻体会;研究生刘凡回忆了同时练习唱歌和训练体能的苦乐经历;致敬方阵队员于宁分享了擎旗手不怕苦不怕累的奉献精神……一件件感人至深的故事,一个个鲜活的人物形象,让在场师生深受触动、备受鼓舞。大家纷纷表示要以宣讲人为榜样,将爱国情化为强国志、报国行。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 厦门大学外文学院本科生何欢动情地说道:“听了宣讲团的讲述,才知道还有那么多动人的背后故事,才知道他们就是这场盛典的幕后英雄。作为青年学子,要学习他们不怕辛苦、甘于奉献的精神,努力成为对国家有用、为国家所需的人才。” 十年前曾参加国庆60周年群众游行方阵、现为厦门大学生命科学学院辅导员的江子扬说道:“宣讲团勾起了我的回忆,让我心情久久不能平静。十年前我从天安门前走过,倍感自豪和振奋,就立志要为祖国奉献青春。今天,作为一名高校思想政治工作者,我一定不忘初心,牢记使命,立足岗位做好本职工作, 用爱点燃青春梦想,用奋斗诠释使命担当,做好学生成长路上的引路人。” 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学座谈 “宣讲团的宣讲,让大家感受到了师生们对党的忠诚,对国家的热爱,对人民的情感,对使命的担当。”省教育厅副厅长吴伟平主持宣讲会时表示,希望高校师生们要以此为契机,持续开展好爱国主义交流,把中国历史上和新时代英雄模范的爱国故事,以及庆祝活动中身边榜样的先进事迹传颂开来,推动更多的人表达、传唱和弘扬爱国精神,实现从感性到理性、从共情到共鸣、从自在到自为的三个转变,把爱国之心、强国之志,转化为一个又一个实实在在的报国行动,努力做担当民族复兴大任的时代新人。(部分图片由海峡教育报记者姚兴榕提供,部分图文由厦门大学提供)
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厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌
12月1日,福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌仪式在厦门大学思明校区同安楼举行。中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红,福建省教育系统关工委副主任陈晃、厦门市关工委副主任赖菡,厦门大学党委书记张彦、厦门大学关工委主任陈力文、厦门大学关工委顾问卞守耆共同为“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌。厦门大学党委副书记赖虹凯主持仪式。 今年,“福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆”荣获第四批全国关心下一代党史国史教育基地,是经教育部关工委推荐入选的两个教育基地之一,另一个为《共产党宣言》展示馆(陈望道旧居)。基地由中共厦门大学支部成立和活动旧址囊萤楼、厦门大学革命史展览馆同安楼以及罗扬才烈士纪念园等三部分组成,内容涵盖了整个新民主主义革命时期厦门大学党组织的建设和党领导的革命斗争光辉历程。2016年4月,为了纪念中共厦门大学支部成立90周年,厦门大学党委在同安楼设立“厦门大学革命史展览馆”。展馆由学校档案馆牵头负责,学校关工委协同筹建。据不完全统计,开馆4年多来,共接待厦门大中小学生、党政机关、企事业单位、驻军及全国各地参观者20多万人。展馆先后被列为首批“全省关心下一代传承红色基因教育基地”“厦门市爱国主义教育基地”和 “厦门市关心下一代传承红色基因教育基地”,已经成为展示学校光辉革命历程,开展党史国史教育的重要基地。 厦门大学党委书记张彦在致辞中表示,党史国史教育是青年学生理想信念教育的基础工程,广大“五老”是加强青年学生思想政治工作的重要力量。学校始终把传承红色文化、弘扬革命精神作为党史国史教育的重要切入点和着力点,发挥老同志的特长和优势,深入开展大学生“四史”教育,促进青年学生健康成长。学校将以此次授牌为契机,持续深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示批示精神,进一步加强对关心下一代工作的领导,组织动员、关心支持更多老同志参加关心下一代工作,深入挖掘学校红色文化内涵开展党史国史教育,引导青年学子从红色故事、红色经典中汲取前行的力量,树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观,立志听党话、跟党走,把激昂的青春梦融入伟大的中国梦。 中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红表示,多年来,教育部关工委高度重视发挥教育系统“五老”优势,积极搭建和打造适合老同志特点、具有关工委特色的活动平台和工作品牌。厦门大学革命史展览馆等一批教育基地重视发掘和利用红色资源开展“四史”教育,将丰富革命历史资料展现给广大青年学生,在关心下一代党史国史教育工作中发挥了不可替代的作用。希望学校充分发挥基地示范引领作用,坚持弘扬“五老”精神,努力把基地建成激发爱国情感、弘扬民族精神的重要阵地,建成陶冶道德情操、提升品德修养的重要场所,建成了解祖国灿烂文明、传承红色基因的重要课堂,为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献。 学生马克思主义理论研修班学员代表胡向涛在发言中说,作为一直受“五老”同志关怀的青年学生,作为新时代的青年人,大家定不负所望,充分利用“党史国史教育基地”这一平台,认真学习红色历史,不断汲取精神营养,补足“精神之钙”,点亮“信仰之灯”,铸牢“信念之魂”,做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。 教育部关工委常务副主任杨贵仁、王富,教育部关工委副主任兼秘书长张文忠;厦门市教育系统关工委副主任钟春安;参加教育部关工委“读懂中国”评审会的各地、各直属高校关工委领导、专家;厦门大学党委常委、组织部部长、统战部部长孙理,校院二级关工委老同志代表,机关部处和相关学院负责人,学生代表参加仪式。揭牌仪式后,与会代表共同参观了厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”。(文/林济源 图/庄华)
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,现制定如下方案。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,系统推进教育评价改革,发展素质教育,引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观,推动构建服务全民终身学习的教育体系,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 (二)主要原则。坚持立德树人,牢记为党育人、为国育才使命,充分发挥教育评价的指挥棒作用,引导确立科学的育人目标,确保教育正确发展方向。坚持问题导向,从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手,破立并举,推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,充分利用信息技术,提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,分类设计、稳步推进,增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色,扎根中国、融通中外,立足时代、面向未来,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 (三)改革目标。经过5至10年努力,各级党委和政府科学履行职责水平明显提高,各级各类学校立德树人落实机制更加完善,引导教师潜心育人的评价制度更加健全,促进学生全面发展的评价办法更加多元,社会选人用人方式更加科学。到2035年,基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 (一)改革党委和政府教育工作评价,推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责,把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上,贯穿学校教育管理全过程,牢固树立科学的教育发展理念,坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制,建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况,既评估最终结果,也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标,结合实际进行细化,作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观,不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师,不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩,不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生,严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的,依规依法问责追责。 (二)改革学校评价,推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准,将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容,健全学校内部质量保障制度,坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为,促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南,各省(自治区、直辖市)完善幼儿园质量评估标准,将各类幼儿园纳入质量评估范畴,定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准,完善义务教育质量监测制度,加强监测结果运用,促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准,突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校(含技工院校,下同)德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师(含技工院校“一体化”教师,下同)队伍建设等情况,扩大行业企业参与评价,引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通,探索具有中国特色的高层次学徒制,完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重,将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据,推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价,引导不同类型高校科学定位,办出特色和水平。改进本科教育教学评估,突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估,强化人才培养中心地位,淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标,突出学科特色、质量和贡献,纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法,教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准,突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法,突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求,引导高校争创世界一流。改进师范院校评价,把办好师范教育作为第一职责,将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价,引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价,促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价,促进学习型社会建设。 (三)改革教师评价,推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求,强化教师思想政治素质考察,推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度,发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则,建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师,探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践,把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标,纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度,任课教师每学期须对每个学生进行学业述评,述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法,绩效工资分配向班主任倾斜,向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准,突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置,不得将国(境)外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动,编写教材、案例,指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度,高校应明确教授承担本(专)科生教学最低课时要求,确保教学质量,对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊,鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制,实施教材建设国家奖励制度,每四年评选一次,对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度,优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度,将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制,原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称,至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向,重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况,不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点,坚持分类评价,推行代表性成果评价,探索长周期评价,完善同行专家评议机制,注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的,申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”,优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件,有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬,不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同,为实施国家和区域发展战略贡献力量。 (四)改革学生评价,促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展,坚持面向人人、因材施教、知行合一,坚决改变用分数给学生贴标签的做法,创新德智体美劳过程性评价办法,完善综合素质评价体系,切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点,科学设计各级各类教育德育目标要求,引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯,传承红色基因,增强“四个自信”,立志听党话、跟党走,立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段,探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式,客观记录学生品行日常表现和突出表现,特别是践行社会主义核心价值观情况,将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容,引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式,锤炼坚强意志,培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果,定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法,形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价,探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养,全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案,实行学分制管理,学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要,明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求,引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度,明确学生参加劳动的具体内容和要求,让学生在实践中养成劳动习惯,学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价,将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求,严把出口关。对初、高中毕业班学生,学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度,加强课堂参与和课堂纪律考查,引导学生树立良好学风。探索学士学位论文(毕业设计)抽检试点工作,完善博士、硕士学位论文抽检工作,严肃处理各类学术不端行为。完善实习(实训)考核办法,确保学生足额、真实参加实习(实训)。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系,改变相对固化的试题形式,增强试题开放性,减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法,逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革,加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度,推动多种形式学习成果的认定、积累和转换,实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接,畅通终身学习和人才成长渠道。 (五)改革用人评价,共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面,与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责,坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬,建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 (一)落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导,把深化教育评价改革列入重要议事日程,根据本方案要求,结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责,及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实,切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省(自治区、直辖市)选择有条件的地方、学校和单位进行试点,发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容,对违反相关规定的予以督促纠正,依规依法对相关责任人员严肃处理。 (二)加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系,建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制,发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次,减少多头评价、重复评价,切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式,严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具,利用人工智能、大数据等现代信息技术,探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用,综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设,支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业,培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设,完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作,参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估,彰显中国理念,贡献中国方案。 (三)营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责,带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度,合理引导预期,增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例,扩大辐射面,提高影响力。
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教育部:暂停恢复大型体育活动和聚集性活动
4月13日记者从教育部官网获悉,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室印发了《关于新冠肺炎疫情期间暂停恢复大型体育活动和聚集性活动的通知》(以下简称《通知》),要求新冠肺炎疫情期间暂停恢复学校体育单项赛事、综合性运动会等大型体育活动和聚集性活动。 《通知》要求,针对当前境外输入型病例与风险增加的严峻形势,各地各校要继续保持高度警惕,坚决防止麻痹侥幸心理,压实防控责任,落实防控措施。 《通知》强调,为减少人员聚集和流动给疫情防控带来的风险,新冠肺炎疫情期间暂停恢复学校体育单项赛事、综合性运动会等大型体育活动和聚集性活动。各地各校要坚持审慎原则,完善有关组织和工作机制,提前谋划相关活动预案,做好活动赛期等调整工作。 《通知》要求,各地各校要针对疫情防控要求,统筹调整年度体育教育教学、运动训练与学生锻炼活动计划,合理制订教学组织实施方案。要充分利用网络平台,深入推进学校体育教学改革,聚焦“教会、勤练、常赛”目标,注重“教健康知识、传运动技能、练身体素质、育品德意志”,不断丰富学校体育教学、训练、竞赛等组织形式,减少人员聚集,帮助学生通过体育锻炼“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。(记者孙庆玲)
0000-00-00 00:00中国青年报 -
北京:将严格控制学生使用电子产品
为进一步加强儿童青少年近视综合防控,北京市7日发布《北京市儿童青少年近视防控十条措施》及实施保障方案,对学生使用电子产品、教师使用电子屏幕、学生作业、参与体育活动等时间做出明确要求。 该措施由北京市教委、北京市卫生健康委、北京市体育局、北京市市场监督管理局等10部门联合发布。对学生使用电子产品进行了严格控制,其中包括,学生个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂,带入学校的要进行统一保管;教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%;严禁8岁以下低幼年龄儿童玩电子游戏;孩子每天使用电子屏幕时间不得超过1小时。 在减轻学生学业负担方面,措施规定学校要合理安排学生作业时间,小学一二年级严禁布置书面家庭作业;严格保障孩子睡眠时间,幼儿园和小学生每天睡眠不低于10小时、初中生不低于9小时、高中阶段学生不低于8个小时。 在加强体育课和课外锻炼方面,措施提出严禁挤占体育课时和大课间,中小学生在校时体育活动时间每天不低于1小时;要利用课后服务时间优先安排体育活动;在正常情况下,幼儿园户外活动时间每天不得少于2小时,寄宿制幼儿园不得少于3小时,其中体育活动时间不少于1小时。 此外,措施还专门对家长提出了要求,其中包括家长要以身作则地引导孩子特别是学龄前儿童合理有度地使用电子产品;引导孩子合理安排作业时间,督促孩子做好眼保健操;引导孩子每天进行户外活动或体育锻炼,陪同或督促孩子完成寒暑假体育作业。 该措施内容还包括严格落实学生作息管理、大力加强学校卫生健康教育、严格落实视力日常监测、切实改善学校教学环境、切实加强学生视力健康日常干预、大力促进学生饮食健康、强化评议考核等方面。(记者 赵琬微)
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教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知
教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知 教学〔2020〕5号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关省、自治区人力资源社会保障厅,部属各高等学校、部省合建各高等学校: 党的十九届五中全会强调,强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业,完善重点群体就业支持体系。促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2021届高校毕业生就业形势复杂严峻,就业工作任务艰巨。为贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署,教育部决定实施“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”,进一步完善高校毕业生就业支持体系,全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业,服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。现就有关事项通知如下。 一、积极拓展政策性岗位 1.用足用好稳就业政策。各地教育部门要配合和会同相关部门,推动稳就业政策向高校毕业生重点倾斜,落实好党政机关、事业单位、国有企业等今明两年空缺岗位主要招聘应届高校毕业生等政策,统筹协调好招录工作安排,力争在2021年6月底以前完成全部政策性岗位招录工作。 2.积极拓宽基层就业渠道。各地各高校要会同有关部门,围绕实施乡村振兴战略、服务乡村建设行动,做好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目组织招录工作,落实好学费补偿代偿、升学优惠等政策。各地教育部门要协调相关部门,尽可能扩大地方性基层就业项目规模。鼓励采用市场化社会化办法,给予更多政策支持,引导毕业生围绕城乡基层社区各类服务需求就业创业。 3.深入推进大学生征兵工作。各地各高校要配合兵役机关落实“两征两退”改革新要求,实施一年两次大学生征集工作,分别安排在2—3月、8—9月,预征工作提前2个月进行,第一批重点动员征集高校毕业生。强化军地协同,按照新的时间节点,制定本地本校大学生征兵工作方案。实施更大力度激励政策,2021年起“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模由目前5000人逐步扩大至8000人,2022年起普通专升本可免试招录退役的普通高等职业院校(专科)毕业生。加强征兵动员,重点宣传新激励政策和新体检标准,提高大学生征集规模特别是毕业生征集比例。 4.扩大科研助理招录规模。各地各高校要落实科技部、教育部等部门相关文件要求,把开发科研助理岗位作为深化科技管理体制改革的重要举措。增强科研助理岗位吸引力,落实社会保险、户口档案等相关政策,合理确定薪酬标准。各高校要对院系及科研团队招录科研助理给予经费、政策等支持。科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”建设监测指标,纳入安排推荐免试攻读研究生名额的重要参考因素。 5.促进各类升学与就业工作有序衔接。各地各高校要统筹安排好各类升学考试时间,硕士研究生招录工作在2021年5月底前完成,普通专升本和第二学士学位招录工作在2021年6月底前完成。高校招生、教务部门要共同组织实施好第二学士学位政策宣传、招录计划、考试录取等工作。 6.树立正确用人导向。抓好中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地工作,各省级教育部门要协调和配合有关部门,推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式(全日制和非全日制)作为限制性条件,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的用人氛围。各地各高校要建立用人单位招聘黑名单制度,将经认定存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位纳入黑名单,定期向毕业生发布警示提醒信息。 二、积极拓展市场化岗位 7.建立就业岗位拓展新机制。成立高校毕业生就业创业指导委员会,广泛汇聚市场化社会化就业创业资源。组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等就业创业供需对接系列活动。各地各高校要主动联系用人单位和招聘机构,多种方式拓宽岗位信息来源。鼓励举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。 8.拓展新兴领域就业空间。各地各高校要挖掘平台经济、共享经济中的就业机会,引导毕业生发挥智力优势,到战略性新兴产业就业创业。鼓励毕业生到先进制造业、现代农业、现代服务业等领域多元化多渠道就业。配合有关部门完善社会保障和灵活就业支持政策。 9.持续推进创业带动就业。加大“双创”支持力度,会同有关部门落实大学生创业优惠政策。继续举办中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。组织开展“高校毕业生创业服务专项活动”,发挥创业孵化基地作用,推动各类创新创业大赛获奖项目成长发展、落地见效,带动更多毕业生实现就业。 10.推进就业实习见习。建立全国高校毕业生就业实习信息平台,汇集发布高校毕业生就业实习岗位信息。各地各高校要将实习作为促就业的重要渠道,加快完善就业实习管理制度,深化校企校地合作,建设大学生就业实习基地,开发更多就业实习岗位,推动更多毕业生通过实习实现就业。配合有关部门实施好“三年百万青年见习计划”,提供不断线就业服务,推动离校未就业毕业生参与就业见习。 三、进一步提升就业指导服务水平 11.强化就业育人实效。各地各高校要把毕业生就业作为立德树人的重要环节,作为“三全育人”的重要内容,不断健全“就业思政”工作体系。开展以“成才观、职业观、就业观”为核心的就业主题教育活动,通过政策形势讲座、榜样示范引领等形式,引导毕业生把个人理想追求融入现代化国家建设新征程,主动投身国家重大工程、重大项目、重要领域就业。 12.加强职业发展教育和就业指导。加强大学生职业发展教育,组织开展“全国大学生职业发展教育活动月”等活动。举办“互联网+就业指导”公益直播课,建立“全国大学生就业创业指导专家库”,打造大学生就业创业指导“名师金课”。各地各高校要针对不同年级开展学生职业发展和就业指导活动,提供职业发展咨询和就业心理咨询服务,引导学生树立健康、积极、理性的就业心态。 13.建设高质量就业服务平台。加强就业服务信息化水平,优化完善“24365校园网络招聘服务”,建设“24365高校毕业生智慧就业平台”,构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系,组织高校就业工作人员、毕业班辅导员和毕业生注册使用。各地各高校要共同参与实施“24365岗位精选计划”,精确采集岗位要求和求职意向,向高校毕业生精准推送岗位信息。优化完善本地本校网上就业服务,提升人岗匹配精准度和实效性。 14.加强重点群体就业帮扶援助。实施低收入家庭毕业生、少数民族、残疾等重点群体毕业生就业创业能力提升行动,开展重点群体毕业生就业创业能力培训。各地各高校要建立低收入家庭毕业生就业帮扶工作台账,按照“一人一档”“一人一策”要求重点帮扶,帮助有就业意愿的贫困生尽快就业。继续实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业“一帮一”行动,拓展合作内涵,推进“一帮一”行动纵深发展。 四、完善就业统计评价 15.健全毕业生就业统计机制。推广使用“全国高校毕业生网上签约与毕业去向登记平台”,实现部、省、校三级就业数据实时同步共享。有条件的地方和高校可探索推行毕业生本人直接填报、学校逐级审核、省级核查的就业统计方式。完善签约进展情况周报和就业情况月报机制。继续开展毕业生就业状况布点监测工作。委托国家统计局开展毕业生就业状况抽样调查。从2020年起,在各类督查、考核等工作中,由各省级教育行政部门统一提供本地区高校初次就业率数据。 16.健全就业统计核查机制。严格执行就业工作“四不准”规定,不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩,不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料,确保就业统计数据真实准确。建立就业数据倒查机制,委托第三方机构开展就业数据抽查。建立部、省两级就业统计举报机制,统一公布举报电话和邮箱,凡实名举报者,须在5个工作日内进行调查并回复当事人。 17.推进就业工作综合评价。各地各高校要改革就业评价机制,建立分层分类就业评价指标体系。将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容。健全高校毕业生就业质量报告制度,更好发挥高校毕业生就业状况对高校招生、学科专业设置、人才培养的反馈作用。持续推进高校毕业生就业状况大规模跟踪调查。 五、加强领导和组织保障 18.落实就业工作“一把手工程”。各地各高校要将就业工作列入各级领导班子重要议事日程。各高校要成立就业工作领导小组,主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,相关部门和教职员工共同参与,形成全员抓就业、促就业的工作格局。推动建立教育部门、高校与人力资源社会保障部门共同做好毕业生就业服务的机制,促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。 19.强化就业工作督促检查。建立重点督查机制,教育部把毕业生就业工作纳入党中央重大教育决策部署督察、省级人民政府履行教育职责评价、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。适时对各地各高校毕业生就业进展情况进行督促检查。各地各高校要建立健全就业工作督查、通报、约谈、问责机制。 20.加强就业工作队伍建设。各地各高校要进一步加强高校毕业生就业工作保障,严格落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求,按照有关规定配齐配强校级专职就业工作人员。定期开展业务技能培训,提升专业化素质。鼓励高校院系专设就业辅导员,建立健全全员参与就业工作长效机制。各地要将高校落实“四到位”要求及就业工作队伍建设情况纳入就业进展情况督查重要内容。 21.选树推广就业创业工作典型。发挥就业创业工作典型的示范引领作用,注重发掘毕业生就业创业工作中涌现出的优秀典型,开展全国普通高校毕业生就业创业典型案例征集活动,并以多种形式总结推广先进经验。鼓励各地各高校结合本地本校实际,培育选树促就业创业典型经验,组织遴选一批优秀案例和优秀成果。 22.积极开展疫情防控常态化下就业服务工作。各地各高校要根据本地新冠肺炎疫情防控形势,制定就业工作应对疫情预案,做到科学有效防控、安全有序招聘。各高校要根据当地疫情防控要求,创造条件支持毕业生参加实习、面试和用人单位进校开展宣讲、招聘活动。 23.做好就业总结宣传工作。完善就业宣传引导机制,开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”“全国大学生就业创业榜样短视频展播”等系列活动,大力宣传国家和各地支持高校毕业生就业创业的政策措施,营造全社会支持就业的良好舆论氛围。各地各高校要用好各类媒体渠道,宣传推广促就业的好做法好经验。 各地各高校要按照本通知要求,结合实际深入开展就业创业促进行动,专门制定工作方案,及时总结进展情况。各地2021届普通高校毕业生就业创业工作计划和工作总结,请分别于2020年12月10日前、2021年8月31日前报教育部。 联系人:胡智林 唐小平 电话及邮箱:010-66097835,xssjyc@moe.edu.cn 教育部 2020年11月20日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
教育部公布2020年全国硕士研究生招生考试国家分数线
今日,教育部公布《2020年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》(国家分数线),并印发通知,就做好2020年全国硕士研究生复试工作进行部署。 通知指出,研究生考试招生是国家选拔高层次专门人才的重要途径,复试是研究生招生考试的重要组成部分。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固,但国际疫情持续蔓延,我国防范疫情输入压力不断加大。各地各招生单位要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神,在确保安全性、公平性和科学性的基础上,稳妥做好2020年全国硕士研究生复试工作。 通知明确,各招生单位要因地因校制宜,自主确定复试办法。复试时间由各招生单位统筹考虑当地疫情形势、应急响应级别以及复试工作量等,按照分区分级、精准防控、错时错峰、防止聚集的要求,综合研判自主确定。复试启动时间原则上不早于4月30日。复试方式由招生单位根据学科特点和专业要求,在确保公平和可操作的前提下自主确定,可采取现场复试、网络远程复试、异地现场复试以及委托其他高校复试等。 通知强调,各招生单位要严格复试组织管理,加强试前试中试后监管,确保复试公平公正。要严格考生资格审查,积极运用“人脸识别”“人证识别”等技术,并通过综合比对“报考库”“学籍学历库”“人口信息库”“考生考试诚信档案库”的“四比对”措施,加强考生身份审查核验。要严格复试过程管理,建立健全“随机确定考生复试次序”“随机确定导师组组成人员”“随机抽取复试试题”的“三随机”工作机制。招生单位如采取远程复试方式,应使用统一的软件平台。招生单位认为有必要时,可依据《招生管理规定》对相关考生再次复试。入学后3个月内,招生单位要按照有关规定对所有考生进行全面复查。要严肃考风考纪,对复试过程中有违规行为的考生,一经查实,即按照有关规定严肃处理,取消录取资格,记入《考生考试诚信档案》。 为方便考生及时、准确了解各招生单位复试办法和要求,4月26日至30日,中国研究生招生信息网(公网网址:http://yz.chsi.com.cn,教育网网址:http://yz.chsi.cn)将组织举办“2020年研考招生复试网上咨询”活动,届时相关招生单位将在线解答考生咨询。“全国硕士生招生调剂服务系统”将于5月20日左右开通,有调剂意愿的考生,可及时登录调剂系统和招生单位网站,查询招生单位调剂工作办法、计划余额等相关信息,按要求填报调剂志愿。 教育部郑重提醒广大考生,要切实增强法制观念,提高法律意识,自觉尊法守法,诚信考试。根据2019年9月起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》,在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形,均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”,将依法从重追究刑事责任。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部:全国校外线上培训机构已基本完成备案排查
1月8日,教育部发布消息称:截至2019年12月31日,全国共有718家校外线上培训机构在全国校外线上培训管理服务平台上提交了备案材料,目前已基本排查完毕,存在问题的机构将于今年6月底前完成整改。 2019年7月,教育部等六部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《实施意见》),要求进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动,促进其健康有序发展,切实减轻中小学生过重课外负担。根据《实施意见》要求,各省级教育行政部门会同网信、电信、公安、广电、“扫黄打非”等部门制订了排查方案,组织对在本省(区、市)申请备案的校外线上培训开展排查,重点审查机构信息、培训内容和培训人员等方面的备案材料,目前已对718家校外线上培训机构、115622名培训人员、3463门课程完成了备案排查,并对存在问题的培训机构提出了整改要求。 根据《实施意见》要求,经排查发现问题的校外线上培训机构应当按整改意见进行整改,于今年6月底前完成整改工作。省级教育行政部门将陆续公布校外线上培训机构黑白名单,并将联合相关部门,对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处,视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)、依法进行经济处罚。 已开展校外线上培训的机构基本完成备案排查,标志着线上线下培训机构在统筹规范管理上迈出了重要的一步。今后,全国校外线上培训管理服务平台将动态更新线上培训机构的黑白名单,公众可随时查询了解校外线上培训机构具体信息。(记者 赵秀红)
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
珠海:织密校园食品安全防护网
粗加工间、切配间、烹饪间——这是一道道食材变成可口饭菜的必经之地。如今,他们的“厨房之旅”被原封不动地呈现在师生眼前。在广东珠海市大部分学校食堂里,就餐区域都安装了电子屏幕,实时记录后厨各操作间的情况。曾经“闲人免进”的厨房重地,真正实现了“明厨亮灶”。 校园食品安全关系到广大师生的健康。为了让师生吃得安全、放心,珠海市专门制定专项整治工作方案,从学校食品安全校长(园长)负责制、食品安全管理制度和规范建档工作、食品安全宣传教育等方面加强建设和落实工作,为校园食品安全构筑立体防护网。 明厨亮灶,亮出安全管理新层次 食堂食品安全自检记录表、食堂食品留样记录表、公共区域消毒记录表……在珠海市第一中学第一食堂后厨,挂在墙上的16本蓝色文件夹一字排开,其内容涉及食材采购、卫生管理等各个环节。 “每本文件夹每天由专人负责登记,确保每类产品都可追溯来源,每个环节都能追查到具体责任人。”珠海市第一中学食品安全监督员、第一食堂主管陈永光打开了食堂进货台账记录表,上面详细地记录着食材的单价、数量、金额及供货商、采购日期、验收人等,肉类品质检验合格证、蔬菜检测报告均收录在册。 如果说一整套食品安全管理制度实现了对食品的全流程监督,那么,视频监控全覆盖则让全员监督成为可能。 在珠海市金海湾中学,食品加工过程从幕后走到了前台——5个摄像头对食堂后厨烹饪间、备餐间、留样间、餐具饮具清洗消毒间等重点区域实时监控,供师生随时查看。 如果不在学校想看食堂后厨的运营情况怎么办?不用担心,一部手机即可实现远程监督。“视频监控与市场监督管理局联网,只要关注‘食安珠海’公众号,就能随时随地查看食堂加工的实时情况。一旦发现违规行为,将第一时间协调处理。”珠海市金海岸中学党总支书记、副校长陈卫权告诉记者。 “珠海现有持证学校食堂663家,量化分级全部达到了B级以上,其中A级占比36.95%,高于全省平均水平,C级食堂现已全部消除,并已全部实现了‘明厨亮灶’。”珠海市教育局副局长程鹏说。 陪餐制,陪出“舌尖上的安全” “今天中午吃了青瓜炒肉卷、土豆焖鸡块、清炒油麦菜、海带绿豆糖水,都是我喜欢吃的。”自从选择中午在学校食堂就餐后,吃午饭成了珠海市香洲区第十六小学六年级学生杨琳期待的事。 如何给学生提供安全可口的饭菜,是香洲区第十六小学校长严文桂时常思考的问题。 自今年开始,学校全面推行陪餐制度,每天有校长、行政人员、教师、家长各一人到不同班级陪学生就餐,对饭菜的外观、口味、质量等进行评价,听取就餐学生的意见和建议,第一时间做好记录,并及时向食堂反馈。 “通过陪餐能够发现孩子们的饮食偏好和食量,比如孩子们普遍喜欢吃鸡腿,有的学生能吃两三份饭菜……我们都会与食堂进行沟通作出相应调整。”严文桂说,自陪餐制度实施以来,学生、家长对学校食堂餐饮满意度超过了90%。 孩子们在学校吃什么、饭菜是否卫生可口是家长最关心的问题。像香洲区第十六小学一样,珠海市有条件的学校已逐步建立陪餐制度,让家长也参与到食品安全管理工作中。 安全又可口的饭菜,让香洲区第十六小学食堂收获了很多家长的点赞。“真好,希望学校食堂也给我们家长提供配餐。”有家长在微信群里这样说道。 健康教育,教出健康饮食好习惯 记者来到珠海市共乐幼儿园时,正好赶上孩子们的下午茶时间。只见每个班级都有两名头戴厨师帽的小值日生,正像模像样地拿勺子为小伙伴们分发腰果、葡萄干和蛋挞。其他孩子各自端着餐盘排着整齐的队伍等待分餐。 “学龄前阶段是培养良好的卫生和生活习惯的关键期,幼儿园除了注重营造安全的食品卫生环境,也应该注重食品安全意识教育和生活习惯的养成。”共乐幼儿园园长严海华介绍,教师会主动引导幼儿参与自主分餐、取餐,让幼儿从学会尊重食物开始到做到不挑食、不浪费,从小树立食品安全意识,养成良好的卫生和生活习惯。 如何针对不同年龄段幼儿特点开展食品安全教育?共乐幼儿园自主选编了一套覆盖不同年龄段幼儿的安全教育活动汇编,以儿歌、故事、绘本、游戏等多种形式寓教于乐地开展安全教育活动,让孩子从小就懂得食品安全的常识并明白其重要性。 针对珠海的饮食文化特点开展专题讲授,是珠海市中小学食品安全与健康教育的重要内容。“珠海是海滨城市,海鲜产品丰富,我们会注重向孩子传授海鲜食用、保存方面的知识,还会有针对性地讲授热带水果的食用须知。”珠海市金海岸中学副校长汪福义说。 “近年来,珠海市加强食品安全健康教育,配合市场监督管理局等相关部门,开展食品安全进校园活动,鼓励珠海市的学校开展食品安全科普宣传以及举办食品安全专题讲座、宣讲会和知识竞赛,引导学生科学营养用餐和合理搭配膳食,培养学生健康的饮食习惯。”程鹏表示。(记者 焦以璇)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
全面落实教材建设国家事权
日前,国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划(2019—2022年)》,教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》。《规划》研制的总体思路是什么?未来大中小学教材建设的方向在哪?围绕相关问题,记者采访了国家教材委员会办公室和教育部教材局负责人。 首次对各学段各学科领域教材建设作系统设计 “教材是大中小学教育教学活动的核心载体。长期以来,大中小学教材建设取得了显著成效,但也存在一些亟待解决的问题。”国家教材委员会办公室负责人说,党中央、国务院高度重视大中小学教材建设,提出了明确要求,必须强化党对教材工作的领导,加强大中小学教材建设整体规划,全面提高教材质量,切实发挥教材育人功能。 新中国成立以来,我国没有发布过大中小学教材建设规划。《规划》第一次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计,总体思路:一是坚持方向,贯通主线。把牢政治方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿始终,体现在教材建设的各个环节。二是整体设计,突出重点。对大中小学各学段、各学科领域教材建设进行统筹规划,实现全覆盖,注重服务国家战略需求相关领域教材建设。三是立足当下,着眼长远。梳理总结成绩,理清存在问题,明确面临的挑战,找准《规划》的起点和方向,重在解决问题。同时,关注科技发展动态、经济社会发展趋势,着眼未来,着眼创新人才、技术技能复合型人才培养需要。 全面加强党对教材工作的领导 习近平总书记明确指出教材建设是国家事权,《规划》从五个方面落实这一要求。 国家教材委员会办公室负责人介绍,一是在方向上抓思想落实。坚持马克思主义指导地位,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,把牢政治方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿《规划》始终,体现在教材建设的各个环节。二是在领导上抓责任落实。全面加强党对教材工作的领导,明确各级党委对教材工作的职责,牢牢把握党对教材建设的领导权。三是在管理上抓分工落实,完善统一领导、分级负责的教材管理体制。在党中央集中统一领导下,国家教材委员会指导和统筹全国教材工作。四是在治理上抓制度落实,分学段、分类型制定教材管理办法,明确教材建设工作主要人员、关键环节、重点内容、薄弱领域等要求,建立系统完备、科学规范的教材建设规章制度体系。五是在运行上抓机制落实,建立和完善教材编写机制、凡用必审机制、监测反馈机制、工作协调机制等重要机制。 “教材的核心功能是育人,习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿《规划》的灵魂主线。”国家教材委员会办公室负责人介绍,《规划》提出三项具体任务——系统设计大中小学课程教材落实习近平新时代中国特色社会主义思想实施要求,整体设计大中小学思想政治课课程教材,分类分段修订其他教材,确保教材全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中华优秀传统文化教育、革命传统教育、总体国家安全观教育。 “教育部已经启动统筹设计工作,将明确重大主题教育目标任务、总体要求、途径方式等,确保各学段、各相关学科能够全面融入。”该负责人强调。 教材“凡编必审”“凡选必审” 国家教材委员会办公室负责人介绍,《规划》提出了五项重点任务,前两项为综合性任务,涉及所有学校、学段和学科领域,要求加强体制机制建设,加强系统设计,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材。后三项任务分别针对基础教育、职业教育、高等教育教材建设,着力解决各个学段教材面临的突出问题。 四个教材管理办法则重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任,坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”。二是学科学段环节全面覆盖。三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”,教材建设纳入教育督导范畴,加强激励保障,激发建设活力,切实提升教材质量。 “基础教育教材重点是进一步强化育人功能,为学生打好中国底色,厚植红色基因,更好解决‘为什么学’‘怎么学’的问题。职业教育教材关键是体现‘新’‘实’,反映新知识、新技术、新工艺、新方法,及时编修,提升服务国家产业发展能力,同时解决‘多而少优’的问题。高等教育教材重点是学术理论创新,打造精品,凸显中国特色。”国家教材委员会办公室负责人说。 与2001年印发的《中小学教材编写审定暂行办法》相比,《中小学教材管理办法》加强了国家统筹,规定思想政治(道德与法治)、语文、历史等意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材实行国家统一编写、统一审核、统一使用,同时强调加强全过程管理,提高教材编写门槛,加强审核把关。 “《普通高等学校教材管理办法》是新中国成立后第一个系统的高校教材管理办法,在确保高校教材建设的正确政治方向和价值导向基础上,分别从管理职责、教材规划、教材编写、教材审核、教材选用等方面保障高校的教材自主选编权。”教育部教材局负责人说。 《职业院校教材管理办法》则从规划、编写、审核、选用等环节注重体现职业教育特色,强化全流程产教融合、校企合作,为培养技术技能型人才提供支撑。 《学校选用境外教材管理办法》坚持按需选用,凡选必审,为我所用,严格把关。明确规定义务教育学校不得选用境外教材,普通高中除中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目外不得选用境外教材。 为未来教材建设指明方向 《规划》和四个教材管理办法的出台,为大中小学教材建设明确了未来的工作重点。 对于社会高度关注的中小学教材,国家教材委员会办公室负责人表示,到2022年,中小学教材建设重点是增强教材育人功能,提高社会主义核心价值观融入各学段教材的系统性,强化相关领域教材建设。 具体包括,落实重大主题教育进中小学课程教材;全面完成中小学道德与法治(思想政治)、语文、历史三科教材统编统审统用,跟踪了解三科教材的使用情况,及时组织修订;进一步完善基础教育教材体系,学段上包括义务教育、普通高中,类型上涵盖普通教育、特殊教育等。 在高等学校教材建设方面,“《规划》坚持以提升整体质量为首要目标,以打造精品教材为引领,力求全面推进不同类型高校教材建设。”国家教材委员会办公室负责人说。 据介绍,接下来,高等学校教材建设将加快构建中国特色哲学社会科学教材体系;瞄准国家战略需求,围绕人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域,打造一批反映世界先进水平的自然科学教材;适应提升学生实践能力、创新创业能力需要,加强实验、实践性教材和创新创业教育教材建设。 面对新技术、新工艺的发展更新,职业院校教材建设重点是实用性,增强服务国家产业高质量发展的能力。 《规划》从三个层面明确了任务要求:一是要加快完成职业院校专业教学标准制定和修订工作,强化教学标准与行业标准、职业标准和岗位规范的对接;二是加强区域教材规划,将区域内产业结构需求及时反映到专业课教材中去;三是建设与现代产业体系对接的专业课教材。加强行业指导和校企合作,及时修订教材,新编培养紧缺人才急需的教材,按需引进国际先进教材。 如何调动优秀人才编写教材的积极性是一个亟须解决的问题。教育部教材局负责人介绍,为鼓励优秀人才投入教材建设,中小学、职业院校、普通高等学校三个教材管理办法在编写、审核、激励保障等方面进行了较为系统的设计,包括纳入科研课题、纳入评优评先指标、将编审任务纳入工作量计算等。(记者 王家源 林焕新)
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浙江宁波:家校社合力绘制德育“活”地图
近日,浙江省宁波市的小学放学后校内托管服务升级,适度扩大了托管服务面,线上办理托管手续,有效解决家长接送难的问题,促进学生健康成长。 近年来,宁波市教育系统始终坚持把立德树人作为学校教育的根本任务,培育和践行社会主义核心价值观,创新载体,将德育这项“铸魂工程”渗透到课堂教学各方面,延伸到实践育人的各个环节,全面加强未成年人思想道德建设。 建立长效机制,构建德育工作大格局 近年来,宁波整合社会育人资源,把德育小课堂同社会大课堂结合起来,统筹推进中小学德育综合改革,形成了以德育课程、学科课程、文化课程和实践活动组成的课程体系,结合学生年龄特点梯次推进。 在推动德育综合改革的过程中,宁波牢牢抓住“德育课程是贯穿始终的灵魂”这条主线,推动中小学校思想政治理论课质量提升,针对不同学段学生分层分类开发爱国主义校本读本,打造爱国主义课程体系,推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。 同时,各学科课程和文化课程与德育课程横向贯通,在教育教学过程中渗透德育要求。宁波编印了《养正毓德》等100余种德育特色校本读本,分层分类开发了600多个学科德育优秀案例。 宁波各级各地各校不断完善德育工作领导机制,建立健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。成立了宁波市班主任专业发展指导中心、宁波市德育发展研究指导中心、宁波市学科德育教研基地“两中心一基地”,构建德育工作大格局、融格局。 丰富德育载体,创建文明校园提升办学品质 新学期伊始,宁波市北仑区泰河学校以“争做光盘行动小使者”为主题开启了开学第一课。从上学期开始,该校就开展了“1+N”光盘称重活动,通过给班级的泔水桶称重排名,加强惜物教育。活动开展一段时间后,每名学生都自觉参与到光盘称重的行动中,真正做到内化于心、外化于行。 在文明校园创建中,宁波筑牢青少年形成正确世界观、人生观和价值观的根基,引导学生将个人的梦想融入国家富强、民族复兴的事业中。经过3年创建,全市市级文明校园总创成率达44%,区县级100%全覆盖,学校总数达到329所。 记者发现,在文明校园的创建过程中,宁波“一地一策”“一校一品”的校园文化品牌初步形成,并以德育内核驱动学校建设发展。 “创建文明校园,就是办高品质的学校。”宁波象山县丹城第五小学校长孙忠心介绍,该校以“蒙以养正”为训,弘扬“做正事,树正人,弘正道”的教学理念,让传统文化与“养正教育”相融合,促进了学生良好素养养成,也推动了学校教育科研发展。 宁波不断创新和丰富德育工作的载体,从德育课程系统化、传统课程主题化、社团育人多样化等多个层面加强未成年人思想道德建设。开展了“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动,以及经典诵读、道德模范、传统戏曲、非遗传承进校园活动1500余场,开发优秀社团课程300多门。 文明校园创建还倒逼校园硬件环境和文化环境双提升。2018年至2020年,宁波新改扩建中小学78所,去年全市继续实施薄改项目19个,改造面积达19万平方米。在宁波的中小学,校史馆、文化长廊、文化雕塑等都转化为隐性的德育资源,营造了“一草一木可劝学,一墙一壁皆育人”的良好氛围。 拓展德育空间,将社会资源纳入教育体系 宁波不少中小学纷纷走进社会实践大课堂,参加“第二课堂”的学习。近年来,宁波持续推动“百万学生走进社会实践大课堂”,研学基地(营地)建设,将社会资源纳入教育体系。截至目前,全市累计建立市级社会实践大课堂资源基地111家,市级示范性基地22个,开发市级社会实践优秀课程92门。 如何将互联网这一最大变量转化为德育教育的最大增量?宁波以此为契机寻求突破点,从今年秋季开始,校内托管服务实现全程线上办理,家长和学生可以在线申请托管服务,进行课程选择,参与课程评价,让家校共育变得更加畅通、立体、高效。 每天早上,在宁波市北仑区小港学达小学门口,都有志愿者护送学生进校。这些志愿者是该校“红色联盟”党建共同体的成员,有社区村委、书记主任、党员教师、家长代表、社会志愿者等。该联盟成立后,在学校附近开辟了停车区,增加了近30个车位,并做到人人参与,基本消除了校门口交通拥堵的问题。 “我们充分整合学校、家庭、社会等教育资源,发挥‘三位一体’协同育人的作用,形成校内外推进德育工作的合力,共同绘制德育‘活’地图。”宁波市教育局党委书记、局长毛才盛说。
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140多场非物质文化遗产和“中华老字号” 交流展示活动亮相进博会
11月7日上午,第二届中国国际进口博览会国家会展中心(上海)一层的中央广场人头攒动,企业商业参展商、加拿大国家铁路公司高级经理詹姆斯站在人群中间,听着广场舞台上的人类非物质文化遗产项目——西安鼓乐演奏,脚尖不时跟着韵律轻踏地面,表情愉悦。 一曲结束,记者走上前,同詹姆斯打起了招呼。说起中国优秀传统文化项目,他耳熟能详。“京剧、陶瓷、丝绸,我都很喜欢。中华文明博大精深、传统项目丰富多彩,很受全世界人民欢迎。”詹姆斯说。 除了陕西的西安鼓乐专场音乐会,中央广场还上演了江西的景德镇瓷乐表演、青花瓷舞,以及新疆的塔吉克族鹰舞和哈萨克民歌,吸引了许多中外游客驻足观看。 比起首届,本届进博会活动更丰富,集展览、交易、论坛、人文、外交等活动于一体,综合效应进一步放大。其间,18个省区市将举办140多场非物质文化遗产和“中华老字号”交流展示活动,分布于中央广场和会展步道层,方便游客随时欣赏和体验。 环绕中央广场一周,是上海、浙江、重庆、山东四省市的非物质文化遗产项目展区。上海展示主题为“遇见上海”,以石库门主题场景还原上海特色生活场面,此外,朵云轩木版水印、周虎臣曹素功笔墨、上海灯彩、香囊制作技艺等非遗项目作品也令人叫绝。 上海地区灯彩艺术具有悠久的历史。何薇薇从父亲何伟福的手中接力,成为国家级非遗项目上海灯彩的第四代传承人。“中华优秀传统文化是国家瑰宝,我要好好传承和弘扬,一代一代传递下去。”何薇薇说,如今他们每周去上海市新普陀小学、清华中学等中小学上课,把灯彩知识和技艺教给孩子们。 “中华优秀传统文化是中华民族的根和魂。”3年前,郑会雄从工作多年的一家企业高薪岗位离职,专心与母亲陈杏芝打理家族的非遗项目“杏家香囊”,结合现代工艺将传统手工香囊制作技艺发扬光大。他们走进中小学、社区街道,向学生和居民传授非遗技艺。 王丕文是山东省级非遗项目木雕磕子的第19代传承人,已从事该项目40年之久。“使用木雕磕子制作面点,既美观又方便。”王丕文说,他在青岛酒店管理职业技术学院开课,教大学生了解、使用模具,提升专业能力,“木雕磕子传统技艺至今已有200多年历史,千万不能失传了”。 步入二楼会展步道层,“1.1馆”和“2.1馆”之间,是非物质文化遗产河南展区,这里展陈了国家级、省级非遗项目的作品,焦作绞胎瓷、禹州钧瓷精美绝伦,三门峡灵宝木偶戏《禹开三门》的现场演出博得观众阵阵掌声。 一直以来,国家推动文化大发展大繁荣,高度重视中华优秀传统文化的传承和弘扬,并积极推动走出国门,促进不同文化间交流融合。“参与进博会就是一次很好的国际文化交流机会,让中华文化面向世界大放异彩。”何薇薇说,他的父亲多次去过美国、新加坡、马来西亚等国,灯彩技艺深受异国人民喜爱,“国家非遗项目迎来了大的发展空间”。(记者 余闯)
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同备一节课,北京市朝阳区教育帮扶“零距离”
“我们可以挖掘抗击新冠肺炎疫情的典型人物、先进事迹,激发孩子们热爱祖国、热爱家乡的热情。”相隔万水千山,北京市东方德才学校和新疆墨玉北京朝阳中学的思想政治理论课教师们,正通过视频“同备一堂课”。 与墨玉县“结对子”开始于2016年。北京市援建墨玉北京朝阳中学,累计向墨玉县各中小学校派出干部教师860余人次,通过听评课、示范课、教学研究等帮助墨玉县持续提升教育质量。 陈经纶中学本部高中骨干教师团队赴新疆墨玉县北京中学帮扶支教 北京市三里屯一中骨干教师团队赴新疆墨玉一中帮扶支教 “5年来,北京市朝阳区教育扶贫与受援地58所中小学、职业高中以及4个乡村结对,统筹选派各类教育交流人才2558人次,接待受援地赴京跟岗人员1242人,培训受援地干部教师16748人次,捐赠物品4.5万件,惠及建档立卡贫困生500余人。这既是必须扛起的政治责任,也是教育工作者的职责使命。”北京市朝阳区委教育工委书记周炜说。 朝师附小骨干教师团队赴河北省阳原县化稍营小学帮扶支教 朝阳分院附属学校骨干教师团队赴新疆生产建设兵团14师47团中学帮扶支教 陈经纶分校望京实验学校骨干教师团队赴河北省康保二中帮扶支教 据了解,北京市朝阳区目前对口帮扶内蒙古卓资县,河北康保县、阳原县、唐县,新疆墨玉县、新疆生产建设兵团14师47团,以及“对口协作区”河南淅川县,“区域协同发展区”湖南和贵州贵阳市、云南昆明市,“生态涵养共建区”北京密云区,“‘一体两翼’支援区”北京城市副中心、雄安新区。 电气工程学校骨干教师团队赴河北省唐县职业技术教育中心帮扶支教 芳草地慈云分校骨干教师团队赴内蒙古卓资县北完小学帮扶支教 工大附中骨干教师团队赴河北省阳原县一中帮扶支教 北京市三里屯幼儿园骨干教师团队赴河北省康保县城关小学附属幼儿园帮扶支教 9月22日,北京市朝阳实验小学与湖南湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇的十八洞小学开展了联盟校活动。9月初,北京市朝阳实验小学派出信息技术人才到十八洞小学,帮助进行网络升级和校园文化设计。目前,两校已开通网络联校,十八洞小学的孩子也能感受北京的学习氛围。 把优秀干部教师“派出去”,还要把受援地教师“请进来”。回忆起去年在人大附中朝阳学校跟岗学习的经历,墨玉县第五中学教师麦尔哈巴·巴图尔记忆犹新。两个月里,人大附中朝阳学校所有课程资源和研讨交流都对她开放,“我可以随时推门听课,也感到需要学习的东西有很多,要自我加压,争取把先进的教学理念和方法都带回去。”麦尔哈巴笑着说,临别时资料太多,一个优盘不够用,人大附中朝阳学校副校长高传利又给她一个。 河北省康保一中教师团队走进对外经贸附中开展同课异构交流 内蒙古卓资县大庆街小学教师团队走进教研中心附属小学课堂 芳草地国际学校远洋小学制定了详细方案,邀请对口帮扶的河北省康保县朝阳希望小学教师来京学习5批52人次,通过“一人一策”,确保跟岗干部教师学有所得;东北师大附中朝阳学校不仅提供跟岗机会,还搭建桥梁对接京内其他名校,让内蒙古卓资县中学的干部教师进一步拓宽视野;国家级示范职业高中北京市求实职业学校帮扶河北省唐县职业教育中心、阳原县职业教育中心,开展专业培训、跟岗学习、学生游学等活动。 来北京市朝阳区学习的孩子们,也难忘这段美好经历。“虽然雄安离北京只有100多公里,但这是我第一次来到北京!”北京八十中学雄安校区学生施一欢跟着老师和同学们看升旗、爬长城、游故宫,与北京的同学们一起上课,收获满满。北京市八十中学不仅在雄安办分校,还选派了一大批特级教师、优秀干部到雄安支教。短短两年内,北京市八十中学雄安校区就通过了河北省规范化学校评估验收。 为了打破时空限制,北京市朝阳区充分发挥教育信息化作用,开放“朝阳在线教育云平台”,让受援地区能与北京市朝阳区学生同步、同频上一节课。特别是在新冠肺炎疫情防控期间,北京市朝阳区录制了从小学一年级到高中三年级的全学科课程资源5213节,与受援地区共享,“同备一节课”,帮扶“零距离”。 “现开展购买扶贫特产活动,各位教职工可根据个人消费能力和日常需要,自行出资、自愿购买……”9月上旬,北京市朝阳区的教职工们收到一条通知。类似活动已组织过多次,据不完全统计,开展精准扶贫以来,北京市朝阳区累计从受援地区购买土特产千万余元,惠及贫困地区10余万人,帮助增加200个就业岗位。 随着教育扶贫的深入开展,受援地区捷报频传:河北唐县、阳原县、康保县,内蒙古卓资县等陆续退出贫困县序列…… “北京市朝阳区教委将继续坚持‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’,为夺取教育扶贫的最终胜利贡献力量。”北京市朝阳区教委扶贫办相关负责人说。 (图文供稿:北京市朝阳区教委)
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