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录取方式或变 留学英国影响几何?
日前,英国本科招生制度可能迎来改革的消息引发众多关注。改革后将取消之前学生所熟悉的“预估分”申请方式,转而要求以学生最终实际的A-level成绩申请英国大学。英国为什么要改变已使用多年的“预估分”方式?英国留学新政若最终落地实施,又将对中国学生产生哪些影响? 不再依据“预估成绩” 在英国,通常情况下A-level学制为两年,分为AS年级和A2年级。AS年级结束时,学生参加AS-Level测试,老师会根据测试成绩和学生的平时表现,给出A-level预估成绩,这份预估成绩就成了高校判断是否给予学生“有条件录取”的重要依据。拿到“有条件录取”的学生,若在A2年级的A-level考试中,成绩达到高校的分数要求,就能被最终正式录取。 但其中问题在于,预估成绩有时并不准确,现行录取方式对一部分学生来说并不公平,这也正是此次改革的重要原因。 尽管有一套严格程序来规范老师预估成绩,使其尽量保证准确和公平,但预估成绩仍是相对主观的评判,与学生考试的最终成绩难免存在出入。客观上存在的预估误差,让一些成绩优秀的学生与心仪高校失之交臂,“低就”入学,也影响了高校录取。 根据英国全国大学申请机构UCAS的数据显示,2019年被录取、老师预测可拿到3个A的18岁学生中,79%的学生成绩被高估,8%的学生成绩被低估。可见,学生的实际水平并不完全如老师预测的那样。 “高校按照预估成绩发了‘有条件录取’,结果出成绩后发现最终满足学校条件的学生并不多,甚至学校没招够人的情况也不鲜见。”启德教育英国项目总监孙波说。 录取方式改革后较先前的最大不同,在于英国大学将在A-level成绩公布后再发放offer,根据预估成绩给offer将成为历史,以此进一步提高高校录取准确性,提升教育公平。 改革“牵一发动全身” 实际上,在此之前关于改革英国本科录取的呼声一直不绝于耳,但最后往往不了了之,其中原因之一就在于这需要诸多部门协同配合。业内分析人士指出,想要推进改革还要破解几大难题—— 第一,现阶段官方提议是在英格兰地区进行改革,但从长远来看,英国四地需统一改革,英格兰地区与苏格兰、威尔士、北爱尔兰若存在4套招生规则,无疑为学生申请带来更多困难,但协调四地教育系统并非易事。 第二,英国高校录取中,除了A-level成绩,还会通过个人陈述、面试、作品集等多种方式综合评估学生整体素质,改革后,学校在录取中的面试、加试等环节的时间会相对紧张。 孙波表示,如果高校发放录取通知统一集中到A-level考试出分的8月中旬之后,也会因短时间内集中申请的学生太多而面临压力。 在UCAS于近日起草的改革建议中,提出可以考虑让学生在A-level5月大考后再提交申请,而为解决高校随后面试、加试时间紧张的问题,将大学开学时间推迟至1月。但如若真是这样,开学时间延后也很可能带来毕业时间的顺延,甚至会对毕业年份学生的求职就业造成影响,这些都需要新政真正实施后具体去协调和平衡。 稳扎稳打备考才是关键 在此之前,英国机构曾对1500名大学申请者进行过调查,虽然大家还可以接受当前的预录取制度,但有56%的被调查者认为,大学应在收到学生A-level成绩后再给出录取结果。 若改革顺利推进,像以往录取中最终A-level成绩未达学校要求、“有条件录取”作废、但offer资格却已被预录取占用的情况将不复存在。客观来说,这可能一定程度上增加了一些中国留学生圆梦理想高校的几率。“等A-level分数公布后高校再录取,中国学生在面对考试、尤其是数学等理科方面的显著优势就能凸显出来了,这会成为他们在申请上的一种优势。”孙波说,但无论怎么变,学生稳扎稳打备考、踏实走好每一步才是最关键的。 UCAS发布的数据显示,申请今年入读英国大学本科的中国学生有24430人,较去年同期增加近5000人,增长率达24%。“近年来,英国连续推出几项比较重要的教育改革,比如认可的语言考试种类更多、有些学校也接受中国高考成绩,等等。从整体趋势来看,英国一直在对国际学生敞开怀抱。”在孙波看来,英国本科录取改革的大趋势日益明显。哪怕步子慢些,但主动调整沿用多年的录取政策,也反映出其推动教育体系自我革新的决心。(记者孙亚慧)
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2019年,这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年,《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台,教育部会同相关部门也密集出台了一批新政,让我们一起沿着时间的顺序,细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月,教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018—2022年)》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署,以高校服务“三农”的优势和特色为基础,汇集各类政策、资源,围绕乡村振兴战略的重大需求,推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题,提出通过全面排查、全面整改,到2020年12月底前完成配建项目竣工验收,并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,即“职教20条”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计,是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”,按照成熟一个印发一个的安排,教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门,就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等,出台近40个政策性文件和部署性的文件,基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域,集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,定位于全局性、战略性、指导性,从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发,系统勾画了我国教育现代化的战略愿景,明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期,聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题,提出了推进教育现代化的十项重点任务,确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月,教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》,自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条,包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中,《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月,教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要,突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训,培养高素质教师队伍,推动教育信息化内涵式发展的战略性举措,是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月,教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神,瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环,对新时代高校美育改革发展提出明确要求,使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,4月,教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划(2019—2023年)》,提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等,建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,就完善思政课课程教材体系,建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性,加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月,教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》,通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措,切实配齐建强师资队伍,打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正,专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月,教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策,是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线,是职业教育改革发展的重大机遇,将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月,国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向,结合我国普通高中教育实际,适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务,从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面,对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月,教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来,因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生,影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”,解决学校的后顾之忧,让学校能够安心地办学,教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一,制定出台了《意见》。《意见》共15条,主要包括五个方面的内容:一是突出“预防为先”,二是实现“不闹也赔”,三是强调“闹也不赔”,四是做到“坚决打击”,五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举,全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革,为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导,为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月,教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见,是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点,以规范工作的开展流程为主线,强调各环节工作具体做法,并对各环节工作提出了明确的时间要求,突出操作性,主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月,国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求,《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题,紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键,进一步规范学士学位授权授予工作,健全学士学位管理制度,提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养,《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时,还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月,教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖各学段教育和各类教育App,对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神,落实全国教育大会精神,发展“互联网+教育”,办好网络教育的重要举措,在指导思想上同向同行,但职责任务上各有侧重。《意见》强调,要切实治理教育App泛滥等问题,按“强制的不商业,商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月,教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式,是教育服务的重要组成部分。《意见》提出,要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局,加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后,教育部出台“新时代高教40条”等文件,实施“六卓越一拔尖”计划2.0,持续大力推进高水平本科教育建设。9月,教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来,就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面,对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月,教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》,提出实施一流本科课程“双万计划”,将经过三年左右时间,建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月,教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题,从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出,取消初中学业水平考试大纲,严格依据义务教育课程标准科学命题,促进学生认真学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月,中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神,回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担,从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措,明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中,《意见》强调,对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月,教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起,构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
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全力打赢全面振兴本科教育攻坚战
在教育部今天举行的“教育奋进看落实”第四场新闻通气会上,教育部高等教育司司长吴岩介绍,自2018年6月新时代全国高校本科教育工作会以来,特别是全国教育大会以来,教育部推出一系列改革举措,在办学思想转变、育人理念更新、体制机制改革、质量标准制定、技术方法创新、教与学范式改变、质量文化建设等方面下大力气,全力打赢全面振兴本科教育攻坚战。 “以本为本”“四个回归”深入人心 “全力打赢全面振兴本科教育攻坚战,在具体落实和推动上要重点抓好宏观、中观、微观三个层面。”吴岩说,宏观层面就是抓思想、抓理念、抓制度,让思想转过来、理念新起来、制度立起来。 他介绍,在“思想转过来”方面,一年多以来,教育部组织召开了直属高校咨询会暨全国高教工作会、中国慕课大会等9次重要会议,推动高校领导、专家、普通教师甚至大学生转思想,让“以本为本”“四个回归”深入人心。 让“理念新起来”方面,教育部通过组建4个精干的工作组,着力推进新工科、新农科、新文科、新医科“四新建设”。 “当前新工科建设正在进入再深化的新阶段,正从轰轰烈烈向扎扎实实转变。”吴岩说,新工科建设“天大方案”“成电方案”“F计划”等正式发布并全力推进;专业结构不断优化,2019年新增设数据科学与大数据技术专业点196个;撤销网络工程专业点8个,共调整了416个。布局建设了4个国家集成电路产教融合创新平台;2018年全年累计有1073所本科高校与498家企业合作立项17608项,企业提供经费及软硬件支持约77.44亿元。新农科建设方面,安吉共识、北大仓行动、北京指南“三部曲”也持续推进。 在“制度立起来”方面,吴岩介绍,教育部发布了关于“六卓越一拔尖”计划2.0、质量22条等文件,让振兴本科的制度立起来。 “系列措施使战线全面动起来,在地方和学校层面,31个省份和新疆生产建设兵团,960多所本科高校召开了本科教育工作会议,出台了‘一流本科教育行动计划’,层层递进,落地落实。‘以本为本’‘四个回归’成为上上下下最大的共识,本科教育基本面开始有了格局意义的变化。”吴岩说。 推动本科教育教学改革落实落细 为了抓好本科教育,河南省在本科高校立项建设332个省级优秀基层教学组织,备案941个合格基层教学组织。省级投入1000万元引导资金,拉动高校投入9086万元,新增办公面积5.36万平方米,专门用于教学组织建设。 “在中观层面,我们主要抓质量标准、抓专业结构、抓标杆示范、抓改革创新,推动本科教育教学改革落实落细。”吴岩说。 他介绍,在立标准方面,继去年本科专业国家标准制定后,教育部通过了一系列可操作的质量标准,让高等教育本科振兴的质量建设“有法可依”。在优结构方面,坚持以国家战略和区域经济社会发展需要为导向,优化调整专业结构;在主动布局国家亟需紧缺领域人才培养领域做加法,在淘汰不能适应社会需求变化的专业上做减法。本年度新增设置备案专业1831个,审批专业241个,撤销专业416个。 在树标杆方面,一流本科的“双万计划”、一流课程的“双万计划”、基础学科拔尖的高地建设正在有序展开。“《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》明确提出,用3年左右时间,建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。”吴岩说,2019年计划遴选4000个左右国家级一流本科专业建设点,共有1059所高校申报了9483个专业点,覆盖了85%的本科高校,直接参加一流专业建设的教师有20多万。 吴岩介绍,在抓改革创新方面,教育部着力实施“1+N”系列改革,“1”是全面推行学分制,“N”是在8个方面的具体规定,真正推动教育教学改革措施落实落细取得成效。同时,实施基础学科拔尖学生培养计划2.0,2019—2021年分年度在理、医、文等专业领域建设260个左右基础学科拔尖学生培养基地。 “综合施策下,本科教育教学管理全面严起来了,教授上课,水课的处罚,金课的奖励,本科教学在书记校长重点工作中开始‘挂号’了,位置靠前了。”吴岩说。 同心协力、同频共振,全面振兴本科教育 “抓微观主要是抓队伍、抓师资、抓学生。”吴岩说,抓队伍就是抓四路大军,即5500人的教指委队伍、各省份的高教处队伍、1000多所大学的教务处队伍以及一大批有真才实学的理论专家队伍,4支队伍同心协力、同频共振,推动全面振兴本科教育。 抓师资方面,吴岩介绍,今年首届教学大师奖、杰出教学奖颁发,清华大学姚期智院士获得教学大师奖,北京大学黄如、复旦大学闻玉梅等5人获得杰出教学奖。该奖项意在向高等教育战线发出强烈信号,以此深入推进“四个回归”,引导广大高校教师好好教书、潜心育人。 “抓学生方面,就是通过抓学风、抓学业、抓实习、抓考试、抓毕业、抓主辅修、抓双学位制度改革、抓体育、抓生产、抓阅读、抓社会实践,让学生忙起来。”吴岩说。 他介绍,第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛,构建了“高教、职教、国际、萌芽(中学生)”四大板块,实现了“更全面、更国际、更中国、更教育、更创新”的办赛目标。共有来自全球五大洲124个国家和地区、4093所院校的457万名大学生、109万个团队报名参赛。大赛逐步成长为项目与产业、资本的对接平台,推动创业项目在大赛上飞得更远、飞得更高,也使高校人才培养范式发生了深刻的改变。 “学生忙起来了,本科毕业开始难起来了。数百万大学生开始参加创新创业教育,学生在刻苦学习方面开始真正用心用力。”吴岩说。(记者 董鲁皖龙)
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毛入学率达51.6% 高等教育更普及了
2018年8月30日,出生于千禧年的李梦娜走出山东烟台火车站,坐上了烟台大学迎接新生的大巴。完成入学报到、领取宿舍钥匙和生活物资等一系列流程后,坐在宿舍床上的她意识到,4年的大学生活就要开始了。 李梦娜来自山东潍坊临朐县五井镇,她的父亲、母亲都是初中文化水平,但对她和弟弟的教育非常重视,从来都“很舍得”。“父亲之前运营过挖掘机,后来承包镇上的鱼塘,对我最大的期望就是考上大学。”不负父母所望,李梦娜成为家里第一代大学生,如愿读了新闻专业。 如今,中国已建成世界上规模最大的高等教育体系,越来越多的学生像李梦娜一样,成为家中的第一代大学生,通过教育改变了命运。 今年9月,本科毕业于青岛农业大学的宋晓彤,进入天津城建大学,攻读硕士学位,专业是土木水利。她既是家中的第一代大学生,也是第一代研究生。“相比读本科,读研期间的责任感更强,师生关系也有所不同。导师更像一个指引者,会让学生根据自己的兴趣和合适的方式去发展。”宋晓彤说。她希望通过努力,未来能从事和自己研究方向相关的工作。 教育部今年5月发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示,高等教育阶段,全国共有普通高等学校2688所(含独立学院257所),在学总规模4002万人,毛入学率达到51.6%,比上年提高3.5个百分点。这些数据成为中国高等教育进入普及化阶段的有力注脚。 国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授钟秉林指出,高等教育从大众化阶段进入普及化阶段,是“十三五”期间中国经济社会发展取得的重要发展成就之一,具有重要的里程碑意义。 在推动高等教育进入普及化阶段的路上,2019年高职院校大规模扩招被视作高等教育普及化的“临门一脚”。 高职扩招不仅为学生提供了更加多样化的选择,还将为现代制造业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才。去年9月,张芹入读山西电力职业技术学院,专业是电力系统继电保护与自动化技术。入学后,张芹发现老师们不仅在教学过程中拓展了许多课本上没有的知识,更是言传身教。“在推动就业上,学校会安排对口实习,让我们安下心来。”张芹说。 “十三五”期间,除了教育规模稳步增长,中国高等教育正在从规模扩张转向内涵式发展。中国高校学科体系、教学体系不断完善,高等教育质量和水平不断提高。 来自湖北鄂州、在广东就读中山大学历史学系的张若莲正是这一发展趋势的受益者。她还记得大一刚入校时,专业课的老师在上第一堂课时都会问学生“历史是什么”。“这种入门启蒙,对我来说是一个建构概念和身份转变的过程。”张若莲说。 在如今已读大三的张若莲眼中,老师们不仅学识渊博,授课也各有特色;更值得一提的是,老师们都是真正以学生为中心。合理的课程设置更让她加快了由高中生向大学生的身份转变。“大学的课程学习和我高中时有所不同,与我想象中的也不一样,差别不仅是课程难度增大了,更在于为我打开了一扇新的门。”张若莲说。 无论接受的是什么样的高等教育,迈进大学的门槛没那么难了,选择愈发多样化了。千军万马过独木桥的日子,一去不复返了。(记者赵晓霞)
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祖国永远是你坚强的依靠 —— 驻外使领馆助力海外留学人员抗疫纪实
领到来自祖国的20只口罩时,身在德国萨尔州的中国留学生刘杨激动得流下了眼泪。疫情发生以来,焦虑不断袭来,对刘杨来说,这份来自祖国的特别礼物可谓雪中送炭。 近一个多月来,新型冠状病毒肺炎疫情在不少国家愈演愈烈。要不要回国?许多海外中国公民尤其是留学人员对此思量再三难做决断。他们的健康平安也时刻牵动着祖国人民的心。连日来,中国驻外使领馆把为海外留学人员提供帮助作为头等大事,纷纷采取行动,努力调动资源,尽可能帮他们解决遇到的种种困难。 每个在外的儿女祖国都不曾忘记 “对于使领馆发来的每一条暖心提醒,打来的每一个关切的电话,送来的每一份防疫物资,我们既感谢又感动。”这个春天的特别经历,足以让刘杨此生铭记:国内发生疫情时,同学们一道四处募款、采购医疗物资寄回国内,以多种形式为国内抗疫加油鼓劲。紧接着,当疫情蔓延到身边时,他们又投入了疫情阻击战的“下半场”。 对这些远在海外的儿女,祖国也从未忘记。 3月18日,习近平总书记主持中共中央政治局常务委员会会议时指出,要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。而后,他在先后与英国首相约翰逊和美国总统特朗普通电话时,表达了中国政府对海外中国公民身体健康和生命安全的关切,希望对方采取切实有效措施,维护好当地中国公民特别是留学生的健康安全和正当权益。 早在疫情暴发之初的1月25日,教育部平安留学微信公众号便第一时间向在外留学人员发出了《注意加强防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情》提醒。两天后,教育部又紧锣密鼓地给驻外使领馆教育部门发出通知,要求教育驻外干部全力以赴做好疫情防控工作。 进入3月,海外疫情日益严峻。为了科学精准地指导留学人员做好新型冠状病毒肺炎疫情防控,维护留学人员生命健康与安全,教育部应对疫情工作领导小组办公室和教育部国际合作与交流司组织专家,精心编写了《海外留学人员应对新型冠状肺炎疫情防护指南》,并于3月12日通过平安留学平台发布。 当地时间3月6日凌晨,中国驻英使馆教育处疫情防控工作微信群里让人揪心的预警消息不断传来:“100多名中国留学生致信英国政府要求关闭学校,采取网上授课!”“伦敦大学国王学院、金史密斯学院、市政厅艺术大学发现确诊病例,利兹大学、布鲁内尔大学出现疑似病例,华威大学有密切接触者,部分留学生酝酿弃学回国!”“很多学生传言,中国政府要包机撤侨,需马上登录使馆网站登记。”…… 伴随着各种真假难辨的消息,恐慌情绪在原本平静的留英学生群体中扩散着。万里之外的家长们也惊慌失措,纷纷向使馆求助。 情况紧急,若不及时疏导由谣言引发的过度恐慌情绪,可能产生严重后果。面对这样的情景,中国驻英使馆紧急研究对策,迅速完成任务部署。第二天上班大家便分头行动,一方面起草、发布澄清事实的各种公告,指导各校中国学联安抚大家;另一方面紧急联系敦促各校国际部门加强沟通,满足中国留学生的合理诉求,协助使馆本部发布辟谣声明。 各驻外使领馆的风险提示等领事服务信息,被当地中国学联微信公众号、华文媒体及华人团体微信公众号广泛转发,留学生们的恐慌情绪也逐渐得到缓解,大家开始转向密切关注所在国的疫情发展,积极准备防疫。 每条温馨的提示都是来自祖国的牵挂 “你好,我是一名学生家长,快帮帮我的孩子,她只是哭,啥也说不清楚。” “我是某某大学留学的公派硕士,我们学校出现了确诊病例,但学校却说不会对任何人造成影响,一切正常。我非常害怕,不敢出门。” …… 诸如此类的求助电话,最近几乎每一个中国驻外使领馆教育处都接到了不少。搁下电话马不停蹄地沟通与协调,成了使领馆工作人员的日常。 随着疫情不断扩散,越来越多驻外使领馆根据所在地疫情的变化,及时跟进当地防疫的最新政策,不断提高领事提醒的更新发布频率,确保在外中国留学人员能第一时间了解当地疫情形势和应对政策,及时收到中国使领馆发出的最新防疫服务信息。 在这样的特殊时刻远离故土,焦虑在所难免,教育部鼓励和支持有条件的高校开设面向海外留学人员的心理支持热线。与此同时,国家留学基金委和教育部留学服务中心分别对与在外留学人员密切相关的出国留学项目申请、回国服务事项等进行了相应调整和安排。 这是一次爱的“接力跑”。不论身在异国他乡还是国内,海外学子的安危冷暖,始终是人们共同的牵挂。即便再忙,即便与祖国遥隔万里,各驻外使领馆从大使到工作人员,都把向海外留学人员提供帮助作为当前工作的优先项。连日来,中国驻美国大使崔天凯与在美留学人员进行了“在线”谈心,驻英国大使刘晓明、驻德国大使吴恳也分别接受了央视专访,就大家普遍关心的问题进行了细致周到的答疑释惑。此外,中国驻其他国家的使领馆及其负责人也通过发表公开信、接受媒体采访等方式积极引导留学人员克服恐慌情绪、客观评估形势、理性对待回国问题。 与之相似,中国驻加拿大、俄罗斯、意大利、新西兰、比利时、丹麦、荷兰等国大使也相继与广大留学人员视频连线,在表达关切和回应他们遇到的现实困难的同时,送上了各自的防控建议。 这是一场与病毒较量的时间赛跑。在中国之外最早出现新冠肺炎确诊病例的日本和韩国,防疫很早就成了中国驻当地使领馆的重要工作。早在1月23日,武汉“封城”的同一天,中国驻日使馆就开始在官方网站和微信平台发布《关于新型肺炎疫情的紧急提醒》,提醒包括留学生在内的广大在日中国公民加强自我防护,关注日本最新防疫措施。 2月份以来,受大邱聚集性事件影响,韩国的新冠肺炎确诊病例数迅速攀升,并很快成为当时除中国之外新冠肺炎疫情最严重的国家之一。针对韩国快速发展的疫情形势以及韩政府和各高校不断更新的防疫措施,中国驻韩使馆第一时间发布了对留学人员的紧急提醒。 每一个事无巨细的询问,都是祖国母亲对海外学子爱的叮咛。一条条温馨提示,抚慰着海外学子们的心。 每个“健康包”都装满了祖国母亲的爱 “真没想到,在我们四处买不到口罩、消毒水等防护物资的危急关头,使馆给我们送来了‘健康包’!我们深切感受到危难之际,祖国永远是我们坚强的后盾!”从中国驻法使馆工作人员手中领到来自祖国的“健康包”时,留学生姜家宏激动不已。 随着疫情加重,口罩、消毒液等医疗物资成了供不应求的稀缺品。 大量海外学子为此日渐焦虑时,来自祖国的“健康包”解了他们的燃眉之急。 截至目前,中国驻英国、法国、意大利、沙特等国的使馆已陆续向当地的中国留学人员发放了装有防疫物品和防疫指南的“健康包”,指导他们科学防疫,帮助他们加强防护,传递来自党和政府的关心和问候,来自祖国母亲的呵护和叮咛。下一步,中国驻有关国家的使领馆还将陆续结合驻在国实际情况,及时将“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中。 这是爱的馈赠! “抗疫的‘上半场’,你牵挂祖国母亲;抗疫的‘下半场’,祖国母亲始终和你在一起!”“‘健康包’等暖心举措让我们切实感受到党和政府的关爱、祖国亲人的支援和帮助,也感受到使领馆‘始终在我们身后’”……在一些中文网络空间里,不少海外留学人员深情流露着自己对于祖国母亲的感激之情。 这是一次爱与被爱的交互、心与心的交融! 今年1月,国内疫情暴发后,在中国驻法国使馆教育处指导下,留法人员踊跃捐款捐物,积极配合协助各方力量驰援国内,并形成了一支由学生志愿者组成的抗疫队伍,他们利用社交软件,向全法留学人员及时发布一系列有利于提振大家信心的各种服务信息,将4.5万多名留法学子团结起来,共同抗疫,不让一名留法学子陷入孤立无援的境地。同时,志愿者们开通了多个平台,将来自国内外重点一线医院的海内外专家组和同学们联系在一起,让身体不适的学生直接与专家团面对面,实现早问诊早排除、早发现早介入的“云”问诊。直至今日,全法没有一名中国留学人员感染。 身在异国他乡,中国驻外使领馆就是海外留学人员心灵的港湾、可以依靠的臂膀。3月5日,加拿大加西大学一名伊朗籍国际学生被诊断为疑似病例,在该校就读的27名中国留学人员的健康受到威胁。得知消息,中国驻温哥华总领馆立即启动疫情防控应急机制,及时向领区中国留学人员发出提醒,并在第一时间紧急联系加西大学校长,表达对学校中国留学人员健康安全的高度关注,希望能第一时间获取任何有关中国留学生的信息…… 在有中国驻外使领馆和中国留学人员的地方,这样的故事每天都在发生。在异国他乡的每一个清晨和黄昏,祖国母亲用她坚强的臂弯,去温暖每一个游子。(《中国教育报》记者 柯进 林焕新 《神州学人》记者 刘晓蕾)
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江苏南京:中小学校园建设成绩单出炉
江苏省南京市中小学厕所改造完成3.2万平方米、校舍基建和维修总投资超过75亿元……在南京市委、市政府日前召开的新闻发布会上,南京市教育局向全体市民交出了2019年全市中小学校园建设情况成绩单。 目前,南京实有校舍面积1375万平方米,学校占地面积2343万平方米,已有园林式校园280所。2019年,南京市教育系统校舍基建和维修完成总面积225万平方米,总投资超过75亿元。其中,基建施工项目96个,竣工40个,基建施工面积240万平方米,竣工面积95万平方米;完成维修面积130万平方米,全年投入维修资金13亿元。 南京市教育局于2017年启动了“南京市中小学厕所提升工程”,先后投入1.41亿元对全市250所学校的厕所进行了提升改造,共计完成改造面积7.5万平方米。2018年,“改造80所学校厕所1万平方米以上”被列入南京市政府民生重点实事。工程的实施为全市一批中小学,尤其是农村学校的办学条件带来了显著提升。 在推进“园林式校园”建设方面,南京自2008年起开展“园林式校园”评选活动,截至目前,共评选出园林式校园280所,其中,中学99所、小学134所、职业学校11所、幼儿园31所、特殊学校5所。(记者 潘玉娇 通讯员 曾文君)
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农民教育培训有待提质增效
“我到各地调研,听到最多的就是农村缺人才、缺干部、缺能人。”在近日召开的全国农民教育培训发展论坛上,农业农村部副部长、中央农业广播电视学校校长张桃林指出,高素质农民队伍建设已被摆上了乡村振兴的重要议程,农民教育培训必须全面提质增效。 由农业农村部科技教育司和中央农业广播电视学校组织编写的《2019年全国高素质农民发展报告》和据此编制的“全国高素质农民发展指数”在此次论坛上发布。报告显示,我国高素质农民受教育程度相对较高,高中及以上文化程度的占31.1%,比第三次全国农业普查农业生产经营人员高出22.8%;有91.13%的高素质农民接受了农业生产经营相关培训,17.80%的高素质农民正在接受从中职到本科及以上的学历教育。同时,高素质农民中仅有15.38%的人获得农民技术员职称,12.38%的人获得国家职业资格证书,相关培训亟待加强。 据了解,农业农村部已经确定了新阶段农民教育培训的重点任务和重点群体,主要面向农业经理人、新型农业经营主体带头人、农村创业创新青年和产业扶贫带头人等对象,强化学员遴选,坚持因材施教,推动分层分类分模块按周期培训,提高针对性、精准性、有效性。同时加快信息化步伐,建设“全国农业科教云平台”,发展线上线下融合培育,助力手机成为农民的“新农具”。(记者 翟帆)
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教育部采取积极举措 应对疫情期间出国留学难
受新冠肺炎疫情影响及各国(地)入境、签证、航班等政策限制,部分我国学生赴境外国家和地区留学的计划被迫改变、延迟甚至取消,不少学生面临就学困难。为回应社会关切和需求,教育部采取系列政策举措,切实解决这类学生的现实困难。 一是合理引导学生国内上网课。针对境外高校安排学生上网课的情况,引导学生在国内通过在线方式继续完成学业。同时发布专门通知,明确留学人员受疫情防控影响无法按时返校而选择通过在线方式修读部分课程,以及因此导致的其境外停留时间不符合学制要求的情况,不作为影响其学历学位认证结果的因素。二是允许国内高校提供短期学习交流机会。允许高校在确保教育公平的前提下,通过与境外合作高校签订交换生协议等方式,接收出国留学生先行在国内借读学习。三是通过中外合作办学等方式丰富就学路径。允许部分中外合作办学机构和项目以及内地(祖国大陆)与港澳台合作办学机构和项目在保证教育公平的前提下,考核招录部分符合特定条件的出国留学生,双向选择,择优录取,为学生提供国内求学机会。招生不纳入国家统一招生计划,不占用高校原有招生指标,对高校其它各类招生不产生影响。据了解,目前各省各校正在积极稳妥推进相关招生工作。四是加强对外沟通联系。据介绍,教育部指导驻外使领馆教育部门,积极与驻在国教育部门和高校联系,敦促其妥善解决我留学人员学业受阻问题。 此外,教育部还通过多种途径和渠道对接用人单位需求,为毕业生提供就业创业支持指导。
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《新冠疫情期间中小学在线教育互动研究报告》发布
日前记者从北京师范大学获悉,由北京师范大学新媒体传播研究中心、光明日报教育研究中心联合发布的《新冠疫情期间中小学在线教育互动研究报告》显示,受调查教师反映当前在线教育仍存在线上互动不够充分的情况,调查中,高中教师和信息技术学科总体互动指数最高。 新冠疫情期间,“停课不停学”给在线教育按下快进键。《报告》选取2020年3月8日—12日全国大部分中小学原定进入新学期近三、四教学周的时间段,按省份配比样本,通过网络数据实验平台“极术云”,调查了全国2377名中小学教师使用在线教育产品授课的互动形式、互动效果以及使用评价等情况。 调查显示,在“对当前在线教育存在问题的选择”中,66.8%的教师选择“互动不充分”,还有过半数的教师选择“技术不够完善”。在互动方式上,使用最多的是语音和视频连麦,分别有58.1%、53.8%的教师使用。 《报告》将选取的7种互动方式的选择加总生成“互动指数”,分别分析学段、学科、学校区域、学校类别和教师教龄在互动指数上的差异。调查显示,在总体互动指数上,高中教师互动指数最高,信息技术学科的互动指数最高,教龄为5—10年的教师互动指数最高。 具体而言,小初高三个阶段的互动指数依次是2.45、2.73、2.83,高中阶段的互动指数最高,即互动形式最丰富。从学科进行分析,信息技术课的互动指数最高,表明在线教育互动度与教师信息素养的直接关系,且互动形式越丰富,教师的评价效果越好。(记者 柴葳)
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用“闪亮的名字”营造尊师重教好风尚
9月10日晚,由中宣部、教育部、中央广播电视总台共同主办的《闪亮的名字—2020最美教师发布仪式》在央视综合频道和科教频道播出。节目从“战‘疫’”“脱贫”“新发展”三个视角,聚焦新时代的最美教师。通过讲述、短片、采访、朗诵、演唱等多种形式,生动表现了张文宏、华雨辰、王菲、刘秀祥、马文燕、张杰和王秀秀、蒋春凌、高文铭、王易、戚发轫等10位“最美教师”和“最美教师团队”凉山支教帮扶团队的感人事迹,展现了他们牢记使命,不忘教育初心,坚守教育岗位,用实际行动践行“学为人师、行为世范”的崇高精神和高尚品格。 一、突出抗疫主题。今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国广大教师迎难而上,奋战在抗击疫情和“停课不停学、不停教”两条战线上,守护亿万学生身心健康,支撑起世界上最大规模的在线教育,满足了全国2.8亿学生多样化的学习需求,推进了教育教学方式革命性变革,为抗击疫情作出重要贡献。其中涌现出医学教育代表张文宏、志愿者教师华雨辰、乡村教师代表王菲,他们从抗疫硬核医生到志愿服务第一线,从科普防疫知识到网课启迪童年,他们用生命书写着最美的故事,留下了最闪亮的名字。 二、突出立德树人。教师的初心就是立德树人,教师的使命就是为党育人、为国育才,最美教师身上集中体现了教师的初心和使命。无论是我国航天科研领军人物、北京航空航天大学博士生导师戚发轫院士,思政课老师代表、中国人民大学马克思主义学院王易教授,还是“常常解惑、总是帮助、永远带领”的学前教育代表“园长妈妈”马文燕,“折翼天使”的守护者、特教教师代表蒋春凌,“永不落伍、与时俱进”的职教老师代表高文铭,他们的执教领域有天壤之别,但他们有着共同的理想和追求——立德树人,他们有着共同的名字——人类灵魂的工程师,他们明白“教会学生做人、做事都是老师的责任”,深信“我们怎样,未来的中国就怎样。所以,未来中国就在今天的课堂”,因此积极探索新时代教育教学方法,不断提升教书育人的本领,努力培养更多更优秀的社会主义建设者和接班人。 三、突出托举希望。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,全国广大教师用爱心和智慧阻断贫困代际传递,点亮万千乡村孩子的人生梦想,展现了当代人民教师的高尚师德和责任担当。在全国现有的1732万专任教师中,有三个群体特别耀眼——数百万乡村教师、近百万特岗教师、数十万支教教师。这三个群体坚守在最边远、最贫困、最艰苦的地区,为确保如期完成脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会而发光发热。曾经历尽艰辛背母上学、如今点燃乡村孩子梦想的特岗教师刘秀祥,扎根吕梁山区11年、立志教育扶贫的特岗教师夫妇张杰、王秀秀,以及来自四面八方、心系贫困落后地区教育的凉山支教帮扶团队,正是这三个群体的优秀代表。他们奋进担当在教育脱贫的第一线,奋力托举起贫困学生“知识改变命运”的希望和梦想。 四、突出融合传播。节目追求以传播效果为导向,不仅注重大屏呈现,更注重通过央视网多终端(央视网PC端、央视影音客户端、中国互联网电视、CCTV手机电视)及今日头条、百度、微博、微信、抖音、快手等新媒体进行形式多样、形态各异的传播。截至9月11日11:00,《闪亮的名字——2020最美教师发布仪式》节目及其融媒体产品全网累计阅读量、播放量超过3.2亿。其中,2020最美教师在新浪微博相关话题内容点赞统计超过1260万,微博话题“易烊千玺致敬最美教师王易”阅读量突破1.7亿。 “让教师真正成为最受社会尊重和令人羡慕的职业,在全社会营造尊师重教的良好风尚。”在第36个教师节活动中,《闪亮的名字—2020最美教师发布仪式》以营造荣誉殿堂、强化仪式感的方式,致敬广大教师和教育工作者,弘扬立德树人的新时代教育理念,营造浓厚的尊师重教氛围,正是践行新思想的具体体现。(记者 唐经刚)
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国务院教育督导委员会办公室2020年第1号预警: 强化防溺水工作 确保学生生命安全
近期,全国各地气温迅速回升,汛期即将来临,溺水事故进入高发期,云南、海南等地先后有多名学生溺亡,令人痛心。国务院教育督导委员会办公室特发布2020年第1号预警,提醒各地教育部门和学校要高度重视,会同有关部门进一步强化防溺水工作,确保学生生命安全。 一是加强联防联控。提请当地党委政府,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,明确职责分工,定期通报情况,落实工作举措,形成联防联控机制。 二是加强隐患排查。在党委政府统一领导下,会同有关部门关注重点时段、重点水域、重点人群,定期发布预警信息,全面排查安全隐患,完善安全警示标识,配置安全防护设施,认真组织巡查值守,及时做好应急处置。 三是加强宣传教育。结合疫情防控形势和本地实际,会同有关部门通过广播电视、微信微博等多种渠道开展防溺水安全教育,介绍预防溺水安全常识,强化溺水警示教育。学校要在放学、放假前等关键时间节点,做好防溺水“六不”宣传,教育学生自觉远离危险水域,了解熟悉防溺水知识,增强自救自护能力。 四是加强家校沟通。学校要通过家访、电话、微信、印制《致全国中小学生家长的一封信》等线上、线下多渠道、多形式,加强与学生家长的沟通联系,引导学生家长增强责任意识,切实担负起监护责任,重点做好放学后、周末和节假日等离校时段的监护陪伴,预防溺水事故发生。
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教育脱贫的最后冲刺
“当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。”在今年第六个国家扶贫日到来之际,习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲锋号令。 脱贫进入攻坚期,战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会,这个曾遥不可及的梦想今天离我们如此之近,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将画上句号。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务。过去一年,教育系统迎难而上,将人才、科研、文化优势转化为脱贫“利器”,补齐贫困地区教育短板,提升教育脱贫能力,集聚教育脱贫力量,在打赢脱贫攻坚战的最后冲刺阶段,书写了新的篇章。 (一) 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板,让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育,是夯实脱贫攻坚根基之所在。 “村里有了小学后更有活泛气儿,孩子们也不用翻山越岭去上学了。”初冬时节,平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村,太行深山的寒风乍起,但也挡不住村民心中的喜悦。 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。办好这两类学校,不仅在保障农村儿童受教育权中发挥了兜底教育公平的作用,也是打通“义务教育有保障”最后一公里的必然要求。 从改善硬件条件入手,今年7月,教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》,将消除城镇学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、推进农村学校教育信息化建设列为三大重点工作任务。 科学合理布局学校,稳妥处理撤并问题,才能让农村生源“留得住”。《意见》提出,“两类学校”须达到所在省份基本办学标准,对于规划保留的乡村小规模学校,要保障基本教育教学需要,防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。 抓好控辍保学,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。然而,受办学条件、地理环境和思想观念等多种因素影响,我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 2019年,《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等一系列文件密集出台,为打好控辍保学攻坚战保驾护航。 控辍保学工作是一项系统工程,统筹多部门的力量共同解决问题,是各地形成的一条重要经验。教育部确定了374个控辍保学重点监测县,一县一案制定控辍保学工作方案。教育部门还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫困人口库比对基础上,建立统一的控辍保学工作台账,实行动态更新、销号管理。 数据最有说服力。截至11月20日,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万,其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 为保障家庭经济困难学生顺利入学,一套覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来。在经费分配上,实现了向中西部地区高校,向“三区三州”深度贫困地区,向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生,向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校倾斜,更有效地发挥各类资助政策导向作用,达到精准施策、精准资助的目的。 “有学上”的幸福感还未走远,“上好学”的期盼接踵而至。在满足“有学上”“能上学”的阶段性目标的情况下,千方百计提高贫困地区教育质量,进一步缩小城乡、区域、学校之间的教育差距,促进贫困家庭学生全面发展,无疑将成为教育扶贫新的发力点。 (二) 授人以鱼,不如授人以渔。增强职业教育扶贫的“造血”功能,培育贫困人口内生动力,为贫困学子改变命运、实现人生出彩创造了条件。 几年前,维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家乡新疆昌吉来到上海群益职业技术学校,从此爱上了服装设计,在全国职业院校技能大赛上拿下个人一等奖。此后,她留在上海任教,进修本科、研究生,再到自主创业,实现了人生“三级跳”。 “培养一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明,职业教育因其实用性强、与就业联系紧密等特点,是见效最快、成效最显著的扶贫方式。2019年,教育部办公厅印发《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》,提出更好发挥职业教育在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用。 在《意见》谋划的路径图里,到2020年,确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中高等职业教育,更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训,实现稳定就业,带动贫困家庭脱贫,职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 “充分发挥职教扶贫重要作用,着力点在于畅通贫困地区生源学生就读中职、高职的升学和就业渠道,实现贫困地区特别是民族地区职业院校为本地区人才培养服务,进而为民族地区经济社会发展服务。”中华职业教育社副理事长苏华说。 作为职教扶贫重点项目之一,《职业教育东西协作行动计划(2016—2020年)》为贫困家庭子女畅通纵向流动通道,从而改变命运、实现人生出彩创造了条件。 据统计,计划实施3年来,已分省签署职业教育东西协作落实协议104份,参与院校800余所。不断加大对贫困地区和贫困人口招生倾斜力度,中职招收建档立卡贫困家庭学生达到31.48万人。高等职业院校近5年招收建档立卡贫困家庭学生等7类资助对象234.79万人,年均增长19.06%。 如何确保学生“进得去、上得起、学得好、有出路”,不少职业院校针对贫困家庭学生制定针对性培养方案,跟踪学习情况,确保其掌握一技之长进而实现顺利就业。 “在扶贫方面,职业教育承担着短期和长期双重任务,面向未来面临着质量提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出,一些贫困地区在观念上还存在着对职业教育的偏见,职业教育还需要继续提高自身质量和吸引力,以便更好地发挥助力脱贫攻坚的重要作用。 (三) 把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区,直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军,逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。 占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫困村的200户建档立卡贫困户迅速脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下,位于贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场,如今已经成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。 高校作为经济社会发展的人才库和智力源,在服务脱贫攻坚、助力乡村振兴中拥有独特优势。自2012年44所直属高校纳入国家定点扶贫工作体系以来,各直属高校把自身特色优势与定点扶贫县发展短板相结合,把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区,逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径,成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。 75所直属高校尽锐出战,全部投入扶贫工作,20个县实现脱贫摘帽。这是今年直属高校定点扶贫交出的成绩单。 2019年,教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充实教育部直属高校定点扶贫工作力量的通知》,新增19所高校采取“1+1”模式,由1所已承担定点扶贫任务的直属高校与1所尚未承担扶贫任务的直属高校共同定点扶贫一个贫困县,并增加江南大学助力其他中央单位完成定点扶贫任务。 教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》,强化工作指导,明确直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。 “扶贫不是在某个时间节点上完成任务就结束了,而是要树立长期的对口支援理念。对高校来说,要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大学校长赵继认为,高校应该立足当地产业布局和经济发展目标,结合本校学科特色实施精准扶贫,将既有的科学研究成果实施有效转化,促进帮扶地实现产业升级和经济转型发展。 一项项技术变成老百姓手中的“真金白银”,一项项产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”……随着教育脱贫攻坚的深入,更加需要人才添智助力,更加需要科技创新力量。加大高校扶贫人才智力贡献度,找准“痛点”,做大做强做优贫困地区产业,才能彻底解决贫困人群的持续增收问题。 “坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。”年终岁末,党的十九届四中全会公报为2020年以后我国脱贫攻坚指明了方向和任务。曙光在前,重任在肩。站在新的起点,如何推动从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移,在巩固脱贫成果的同时,助力乡村振兴,教育将带着新的使命继续前行。(记者 焦以璇)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
观察宁夏教育信息化试点项目有感
寒冬初至,塞上江南宁夏却是教育信息化热潮滚滚。11月21日,我参加了在宁夏石嘴山市召开的全国人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会,与许多与会代表一样,对宁夏以人工智能助推教师队伍建设为抓手,全面推进“互联网+教育”所取得的成就表示赞赏。我对宁夏试点项目的印象可以概括为以下几点: 第一,行动坚决。宁夏项目方向明确,组织有方,政策到位,措施有力,各方领导重视,教师人人参与,家长充分知情。我见到石嘴山某所学校有条标语“因为相信,所以看见”,这是告诉我们,教育信息化要“信”字当头,才能大胆实践。 第二,方法得当。宁夏项目在顶层设计的指导下,采取大开放、大合作、大融合的生态化发展策略,汇聚了全国多所高校教育信息化科研队伍的力量,优选了国内许多企业的教育信息化技术与资源,形成了“政—教—产—研—用”协同的机制,建立了一批示范性实践基地,产生了一批比较成功的应用模式。 第三,全面覆盖。宁夏在全国率先建成省级教育云平台,实现学校互联网200M带宽接入、多媒体教学设备、在线互动课堂、“互联网+教育”达标县(区)和数字校园建设五个全覆盖,构建了“云—网—端”一体化服务体系。石嘴山市围绕教师人工智能素养提升、智能学习环境改造、课堂教学改革、学校管理提升等,建设了“互联网+教育”“人工智能+教师”标杆校、试点校35所,教师信息化和智能化教学应用达到95%以上,数字化校园覆盖面达到100%。宁夏项目运用宽带网络,通过多级联动机制,促进优质资源共享,助力教育公平,形成城乡教育一体化发展格局。 第四,常态应用。宁夏项目进展快,推广力度大,已经进入许多学科,从数、理、化,语、史、政,到音、体、美,都较好地体现了技术赋能作用,不但为教师赋能,也为学生赋能,此外,技术当然也为教育管理决策赋能。 基于对宁夏项目初步考察的认知,我为宁夏能够抓住信息化教育2.0的机遇,以人工智能助推教师发展为突破口,促进教育教学改革方面取得的成就而感到欣慰。我一直认为,教育信息化建设与应用是个复杂的系统工程,涉及系统规划、财政保证、环境建设、教师发展、资源开发、教学融合、评价创新等方面。我曾经总结出一条教育信息化建设“定律”:教育信息化没钱做不了,钱少做不好,钱多不好做。据我了解,宁夏项目通过自筹经费,用了不太多的钱办了较多的事,打破人们长期以来的思维定式:教育信息化建设与区域经济水平直接相关。宁夏项目用活生生的事实在告诉我们,西部和欠发达地区恰恰可以利用教育信息化的后发优势,在教育改革与创新方面实现跨越式发展。所以我想说,宁夏项目的第一条经验是,互联网+教育可以促进不同经济水平地域的教育创变。 我国在2018年出台《教育信息化2.0行动计划》时,随即发布《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》,并部署了“人工智能助推教师队伍建设行动”示范区,宁夏获批全国首个“互联网+教育”示范区,石嘴山市成为首批人工智能助推教师队伍建设行动试点城市之一。本次会议上,我们看到了宁夏项目的阶段性成果,石嘴山市多所学校在教学创新应用方面的成就尤为出彩,这与当地狠抓人工智能促进教师队伍建设有很强相关性,既有培训又有考核,既有实践基地又有实验研究。所以我想说,宁夏项目的第二条经验是,技术赋能教师队伍建设是关键。 诚然,宁夏项目尚处于初步阶段,教师智能助手的品种还不够丰富,教师对于智能工具的使用水平尚处于学习曲线的上升段,信息化对于教育教学的优化作用有待更多的实证检验。宁夏教育信息化建设与应用需要迭代优化、持续发展,“革命尚未成功,同志仍须努力”,值得大家共勉。实际上,教育信息化还有更高的目标追求——智慧教育,而智慧教育只有进行时,没有完成时。 面向我国十四五期间乃至教育信息化2035规划,我们必须要有一个正确的价值观:无论是“互联网+教育”还是“人工智能+教育”,最终落脚点是促进学生面向未来的美好发展,为他们创造有利于自主学习和个性发展的空间,并为他们提供适性的学习服务,使他们能够学会学习,学会思考,学会协作,学会创造,而不是为了拼高考、上名校,掉进零和博弈的陷阱。适逢中共中央、国务院近期发布《深化新时代教育评价改革总体方案》之时,我们要重点关注如何充分利用信息技术提高教育评价的科学性、专业性、客观性,坚持科学有效,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,创造中国化的教育评价新模式和新路径。 最后,我有个特别建议:我们要积极探索利用“互联网+教育”,包括利用人工智能、5G、大数据、VR等新技术,破解追求教育均衡发展的关键难题,解决利用信息化助力教育公平过程中出现的新问题,以及攻克疫情影响下利用信息技术赋能教育系统韧性建设的紧迫问题。 (作者系教育部人工智能助推教师队伍建设行动试点工作指导专家组副组长,华东师范大学终身教授)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
《教育系统内部审计工作规定》出台
为加强教育系统内部审计工作,提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计作用,推动教育事业科学发展,日前,教育部发布第47号令,修订出台了《教育系统内部审计工作规定》(以下简称《规定》)。《规定》对2004年教育部制定的《教育系统内部审计工作规定》进行了全面修订,提出了新时代教育内部审计的定位、机构、人员、职责、权利、监督等,完善了教育系统内部审计制度。 《规定》指出,内部审计机构应当在本单位主要负责人的直接领导下开展内部审计工作,向其负责并报告工作。单位可以根据工作需要成立审计委员会,加强党对审计工作的领导,负责部署内部审计工作,审议年度审计工作报告,研究制定内部审计改革方案、重大政策和发展战略,审议决策内部审计重大事项等。内部审计机构和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作,不得参与被审计单位业务活动的决策和执行。 《规定》要求加强内部审计管理,单位主要负责人应当定期听取内部审计工作汇报,加强对内部审计发展战略、年度审计计划、审计质量控制、审计发现问题整改和审计队伍建设等重要事项的管理。总审计师、内部审计机构负责人应当及时向本单位主要负责人报告内部审计结果和重大事项。内部审计机构应当依照审计法律法规、行业准则和实务指南等建立健全内部审计工作规范,并按规范实施审计。 《规定》指出,单位应当建立健全审计发现问题整改机制,明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人,完善审计整改结果报告制度、审计整改情况跟踪检查制度、审计整改约谈制度,推动审计发现问题的整改落实。(记者 易鑫)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
北京市小学一、二、三年级6月15日返校复课
9日下午,北京市委教育工委、市教委召开新闻发布会。市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了小学一二三年级和高校非毕业年级返校复课、校外培训机构恢复线下课程和集体活动相关工作安排。 小学一至三年级返校复课安排 小学一、二、三年级6月15日返校复课,预计返校学生约52万人。 高校非毕业年级返校复课安排 在毕业年级先返校的基础上,综合考虑不同年级学生特点、学校防疫条件、学生实际等因素,循序、次第、错时推进,具体时间由各校认真研判,上报后确定。截至目前,各高校已研究制定出非毕业年级学生返校工作方案,对于确有需要在本学期返校的学生,学校将一对一通知到每个人。 校外培训机构恢复线下课程和集体活动安排 自小学1-3年级学生返校复课之日起,校外培训机构可向审批机关书面申请恢复线下课程和集体活动。坚持“自查自评、书面申请、全面整改、公开承诺”的原则有序推进相关工作。
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