2000年10月9日至11日，中共十五届五中全会在北京举行。全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，指出我国社会主义市场经济已经初步建立，人民生活总体上达到了小康水平；从新世纪开始，将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。2001年3月15日，九届全国人大四次会议批准《国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》。