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习近平接受外国新任驻华大使递交国书
新华社北京11月22日电 国家主席习近平22日下午在人民大会堂接受19国新任驻华大使递交国书。
2021-01-25 09:00互联网 -
弘扬“两路”精神 献身强军实践
习近平同志在川藏、青藏公路建成通车60周年之际强调:“60年来,在建设和养护公路的过程中,形成和发扬了一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结的‘两路’精神”“新形势下,要继续弘扬‘两路’精神”。
2021-01-14 09:00互联网 -
“老西藏精神”是主题教育的生动教材
习近平总书记强调:“在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。长期以来,一代又一代共产党员舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的,扎根雪域高原,矢志艰苦奋斗。广大党员、干部要发扬优良传统,不断为‘老西藏精神’注入新的时代内涵。
2021-01-14 09:00西藏日报 -
在干事创业中践行党的初心和使命 弘扬“老西藏精神”
“老西藏精神”是指自1950年初和平解放西藏以来,驻藏部队、地方赴藏干部与西藏各族人民群众一道,在和平解放西藏、建设西藏的伟大历程中,逐步形成、锤炼并传承至今的,以“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”为主要内容的一种革命精神和光荣传统,是党的初心和使命在西藏工作中的集中体现。
2021-01-14 09:00机关党建研究 -
安徽:近七成中小学教师年龄在45岁以下
新华社合肥11月27日电 记者从26日召开的“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会上获悉,安徽省中小学教师中45岁以下的占67.5%,高校教师中35岁以下的占一半以上,中青年教师已成为主体。 “五年来,我们始终坚持尊师重教、师德铸魂,教师队伍实现新优化。”安徽省教育厅厅长李和平说,安徽省通过新任教师招聘、“特岗计划”、定向培养乡村教师计划、公费师范生培养等,不断拓宽中小学教师补充渠道,5年来累计招聘中小学教师近8.5万名。 安徽省委教育工委副书记王佩刚表示,“十三五”以来,安徽省高度重视中小学教师队伍建设,全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革,开展乡村首席教师岗位计划试点等。定向培养乡村教师招生计划近1.5万名,招聘特岗教师1.5万名,选派4875名骨干教师赴全省31个贫困县(市、区)义务教育阶段学校支教,惠及学校2000余所,有力促进了义务教育优质均衡发展。 据统计,安徽省学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达88.7%、94.6%、89.6%,预计今年年底将顺利完成“十三五”规划目标;高等教育毛入学率超过50%,提前实现“十三五”规划目标。(记者周畅)
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2019年,这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年,《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台,教育部会同相关部门也密集出台了一批新政,让我们一起沿着时间的顺序,细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月,教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018—2022年)》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署,以高校服务“三农”的优势和特色为基础,汇集各类政策、资源,围绕乡村振兴战略的重大需求,推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题,提出通过全面排查、全面整改,到2020年12月底前完成配建项目竣工验收,并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,即“职教20条”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计,是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”,按照成熟一个印发一个的安排,教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门,就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等,出台近40个政策性文件和部署性的文件,基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域,集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,定位于全局性、战略性、指导性,从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发,系统勾画了我国教育现代化的战略愿景,明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期,聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题,提出了推进教育现代化的十项重点任务,确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月,教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》,自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条,包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中,《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月,教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要,突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训,培养高素质教师队伍,推动教育信息化内涵式发展的战略性举措,是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月,教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神,瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环,对新时代高校美育改革发展提出明确要求,使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,4月,教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划(2019—2023年)》,提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等,建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,就完善思政课课程教材体系,建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性,加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月,教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》,通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措,切实配齐建强师资队伍,打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正,专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月,教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策,是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线,是职业教育改革发展的重大机遇,将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月,国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向,结合我国普通高中教育实际,适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务,从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面,对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月,教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来,因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生,影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”,解决学校的后顾之忧,让学校能够安心地办学,教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一,制定出台了《意见》。《意见》共15条,主要包括五个方面的内容:一是突出“预防为先”,二是实现“不闹也赔”,三是强调“闹也不赔”,四是做到“坚决打击”,五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举,全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革,为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导,为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月,教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见,是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点,以规范工作的开展流程为主线,强调各环节工作具体做法,并对各环节工作提出了明确的时间要求,突出操作性,主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月,国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求,《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题,紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键,进一步规范学士学位授权授予工作,健全学士学位管理制度,提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养,《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时,还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月,教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖各学段教育和各类教育App,对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神,落实全国教育大会精神,发展“互联网+教育”,办好网络教育的重要举措,在指导思想上同向同行,但职责任务上各有侧重。《意见》强调,要切实治理教育App泛滥等问题,按“强制的不商业,商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月,教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式,是教育服务的重要组成部分。《意见》提出,要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局,加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后,教育部出台“新时代高教40条”等文件,实施“六卓越一拔尖”计划2.0,持续大力推进高水平本科教育建设。9月,教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来,就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面,对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月,教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》,提出实施一流本科课程“双万计划”,将经过三年左右时间,建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月,教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题,从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出,取消初中学业水平考试大纲,严格依据义务教育课程标准科学命题,促进学生认真学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月,中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神,回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担,从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措,明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中,《意见》强调,对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月,教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起,构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
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教育部召开党组扩大会学习贯彻2020年两会精神
5月29日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组扩大会,学习贯彻十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议精神。会议重点传达了两会期间习近平总书记重要讲话精神,政府工作报告关于教育部署,全国人大常委会、全国政协常委会工作报告关于教育内容,《中华人民共和国民法典》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》有关内容,并对深入贯彻落实两会精神提出了明确要求。 会议指出,今年全国两会是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的新形势下召开的。会议期间,习近平总书记多次发表重要讲话,强调坚持人民至上、生命至上,强调时刻绷紧疫情防控这根弦,强调坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,强调用全面辩证长远眼光分析经济形势,强调保持加强生态文明建设的战略定力,强调力戒形式主义、官僚主义等,具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性,对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量意义重大。今年的政府工作报告言简意赅、求真务实、基调鲜明、重点突出,要从疫情防控的特殊时期、从经济社会发展的全局、从不同工作的不同性质、进程、节奏中认真体会、深刻把握。 会议强调,学习贯彻全国两会精神是当前的一项重大政治任务。教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻两会精神与学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记一系列重要讲话和批示指示精神紧密结合起来,深刻把握精神实质和精髓要义,切实把两会精神落到实处,努力构建服务全民终身学习的教育体系、构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系。 会议要求,教育系统要深刻把握新形势新任务新要求,弘扬“奋进文化”,践行“一线规则”,统筹抓好教育系统疫情防控和教育改革发展。一是抓好常态化疫情防控。继续绷紧疫情防控这根弦,采取针对性举措有效应对“疫后综合征”。二是抓好考试招生工作。严格考试组织管理,做好预案准备,加强工作统筹,确保平稳有序、万无一失。三是抓好教育脱贫攻坚。树立总攻意识、建立总攻机制、组织好总攻形式、聚焦总攻目标,做到人人尽责、个个出力,尽锐出战。四是抓好义务教育。继续实施好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和县城学校建设。基本消除大班额。持续推进县域义务教育基本均衡。五是抓好职业教育。继续面向高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体扩招,面向新产业新业态新模式培养新兴领域相关专业人才,打通校企合作、东西协作、就业联动等体制机制。六是抓好高等教育。推进一流大学和一流学科建设。强化高校在基础研究和原始创新、突破关键核心技术中的重要作用。大力推进医学教育综合改革。七是抓好就业工作。做好就业创业工作“百日冲刺”行动,实施好十大行动,千方百计让高校毕业生顺利毕业、尽早就业。八是巩固4%成果。进一步拓宽教育经费来源渠道,调整优化教育经费支出结构,真正过紧日子,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。九是抓好教师队伍建设。落细落实新时代教师职业行为十项准则。解决义务教育教师工资待遇问题,引导教师安心从教。健全中国特色教师教育体系。加强中小学教职工管理,促进教师资源优化配置。十是推进教育治理体系和治理能力现代化。坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系,完善立德树人体制机制,推进新时代教育评价改革,加快和扩大新时代教育对外开放。 会议以视频形式召开。教育部党组成员,离退休老部长,秘书局、机关各司局和驻部纪检监察组副司级以上干部在主会场参会,直属单位领导班子成员在分会场参会。(记者 柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部:通过人工智能等与教育融合 破解教师编制不足 等瓶颈
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,切实落实党的十九届五中全会精神,推进《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》落细落实,11月20日至21日,教育部在宁夏回族自治区石嘴山市召开人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会。教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。宁夏回族自治区副主席杨培君出席会议并致辞。 会议总结近年来各地利用人工智能助推教师队伍建设和促进乡村教师队伍建设助力打赢脱贫攻坚战的经验成果,分析当前我国教育面临的新形势新任务,对下一步运用人工智能等新技术破解教师队伍建设突出问题、全面深化新时代乡村教师队伍改革等工作进行了部署。会议强调,要站在新时代、对标新要求、探索新方法,全面深化新时代教师队伍建设改革,促进高质量教育体系建设。一是坚定认识,深刻领会党和国家对于教师队伍发展的殷切期望,紧扣立德树人根本任务,积极探索新时代教育教学方法,发挥教育阻断贫困代际传递的重要作用。二是面向未来,自觉抓住人工智能助推教师队伍建设的战略机遇,通过人工智能等新技术与教育的深度融合,破解教师编制不足、师资质量不高不均衡等瓶颈问题,提升教师教育教学能力和教育扶贫实效。三是筑牢底部,准确把握填平补齐乡村教师队伍短板的重要时机,强化供给改革,提高地位待遇,加强培养培训,注重人文关怀,切实让优秀乡村教师“下得去、留得住、教得好”。 会上,宁夏回族自治区教育厅、宁夏回族自治区石嘴山市政府、上海市教委、湖北省教育厅、华中师范大学以及中小学和专家代表分别作了经验交流。会前,参会代表分组实地考察了宁夏回族自治区石嘴山市人工智能助推教师队伍建设以及乡村教师队伍情况。 各省级教育行政部门负责人,教育部有关司局和直属单位负责人,教育部人工智能助推教师队伍建设专家组专家和宁夏人工智能助推教师队伍建设行动试点支援高校代表参加会议。
0000-00-00 00:00教育部 -
大山里办起好学校
近年来,山西省临汾市翼城县大力推进“最美乡村学校建设”,统筹城乡教育资源,让优质校带动薄弱校发展,生源逐渐“回流”,大山里的孩子也能上好学校。 翼城,曾是山西临汾的教育弱县。生源不稳、师资短缺、质量不高……始终是困扰当地教育发展的难题。 办好乡村小规模学校,稳定乡村生源,不仅关乎乡村教育质量的提升,也关乎消除贫困代际传递和提振乡村振兴信心。 城挤、乡弱、村空 “山里人可恓惶了,谁不想在家门口念书啊” 两年前,48岁的李国红从县城转战山区,挑起浇底乡一所九年一贯制学校校长的担子。 尽管早有思想准备,李国红上任后还是吃惊不小:全乡学龄儿童584人,他的学校连个零头都不到,只有70人。 更让人焦虑的是,就这点学生,还不稳定。六年级14个毕业生,6个要下山读初中,越是学习好的,家长越急着送走。 与山区学校的冷清相比,县城里“人满为患”。北关小学和西街小学的校长每到开学季,手机干脆关机。 城挤、乡弱、村空,正是我国农村教育的现状。 “乡村振兴,关键是人的回归”,翼城县县委书记杨春权说,“学校担负乡村教化和文脉延续重任,必须首先振兴。” 浇底乡石门河村的张老汉今年69岁,即便右腿行动有些不便,每周仍要骑摩托跑十多里山路,接送孙女上下学。老张欣慰的是,孙女成绩不错,也正因此,才一直寻思转去山下,读更好的初中。 为了说服老张不把孩子转走,李国红又算经济账,又打感情牌:转到县城得有人陪读,还要租房子,各种开支,一年就得多花2万多元。再者说,你年龄也大了,别说县城,就是转到离县城近些的北撖中学,也要35里路,骑摩托安全吗?孩子万一有个头疼脑热,招呼得及吗? 老张听得眼眶红红:“山里人可恓惶了,谁不想在家门口念书啊!孩子个个都是宝,都想教育好,可山上教学水平差啊……” “与其让山区学校在那僵着,还不如彻底办好它,让山里娃享受公平而有质量的教育。”翼城县教育科技局局长郭艮山下了决心。 创造条件选贤任能 “家属都调来了,这回保险了吧” 李国红刚来时,4个学生怎么劝都没留住。可不久之后,转走的学生,又都回来了。 咋回事? 起初,人们惊讶地发现,这个新校长无论周末还是假期,都不出校门一步。不是给新来的教师拉电线、装灯泡、铺床板,就是叮叮咣咣改造宿舍暖气管道,整修餐厅食堂。 一遇上学生家长,又像个话痨,聊完教育孩子的方法,就说“最美乡村学校”的新教学楼有多气派、塑胶跑道有多实用…… 渐渐地,有家长觉着这个校长不一般。“他一来,孩子们天天都有免费新鲜牛奶喝。山里头日子紧,买得起牛奶的,也没见天天给喝呀!” 对家长触动最大的,要数两件事:一是老李给幼儿园“高配”了一名本科生当班主任;二是主动提出把爱人从平川调到浇底来。 “家属都调来了,三两年肯定不走了吧?我儿子初中这3年,这回保险了吧?” “幼儿园都是大学生给教了,小学初中还能差喽?听说今年还要来好老师,以后再也不用花钱往下跑了。” …… 一个好校长能带活一所学校,家长们放心了。 为了选出好校长,翼城掀起一场“能者上、平者让、庸者下”的选人用人大考,和李国红一样赶赴乡村教育一线的新任校长就有6人,县直薄弱学校新配校长3人。 “选任之后充分授权。”郭艮山说,以往副校长的任命、中层干部的任免,都得教育局拍板,现在全部授权给了学校,这两年山区学校就配备了6名副校长。 “最美乡村学校建设”,只有好校长还不够。翼城克服编制不足的困难,采取社会招聘、免费师范生录用、争取特岗教师指标等办法,引进优秀教师100多人,其中72人全部补充到山区一线。 乡村教育的发展,需要方方面面的努力。翼城压实乡镇责任,6个薄弱乡镇的党政一把手兼任辖区内学校党支部第一书记,强化政治引领,破解发展难题。 “这个乡镇帮着配建塑胶操场,那个乡镇解决垃圾转运难题,还有爱心企业保障山里娃天天有鲜牛奶喝,政协委员捐赠爱心书包服装。”西阎学校校长王立宏扎根山区30多年,感慨道,“县委政府越是重视,学校在老百姓心目中的位置越是重要”。 教育联盟让资源“逆行” “缺啥老师就派啥,回来还优先提拔” “山上的想下山,下了山的想进机关,进了机关的想啥也不干”,这是翼城教育界的积弊。然而,随着城乡联动的学校结对,“逆行”乡村已渐成风尚。 最近,翼城汇丰学校的教师王琴琴主动申请到山区服务,消息一经传开,校长李和平的手机被打爆了,找上门的都是山区学校校长,有的说尽了好话,有的倒尽了苦水,都想争取这位省级骨干教师。 浇底的李国红和桥上的赵义军,这俩校长跑得最欢,争得最起劲。 浇底学校是汇丰帮扶对象。去年,得知当地信息技术课和体育课开不起来,李和平就派了老师过去,一周3天,开足开好课程;得知初一数学薄弱,汇丰又派骨干教师去支援,一个学期后,仅有的13个孩子中,9个考了100分,整体成绩冲到山区第一名。 汇丰还确立制度:山区学校缺啥老师就派啥,每名教师必须赴山区学校服务一年,回来在评模、评优、职称晋升方面优先考虑。 近年来,翼城统筹城乡教育资源,将全县中小学校划为8个“联盟”,由县域内优质校校长负总责,开展教师联合教研、学生联合竞赛等活动,让县域学校带动乡村发展。 县城给乡村托底,提升了山区学校教学质量,也促进了生源回流。2019年,全县生源回流乡镇近10%。 与此同时,翼城打破县域保守观念,与清华附中签订战略合作协议。据统计,全县已有上千名骨干教师赴清华附中等学校培训,上万人次接受省内外知名教育专家讲学培训。 不过,赵义军这样的山区校长也担心,“越是好苗子越怕留不住”。 “县里事业留人、感情留人、待遇留人,对山区教师比照乡镇公务员落实待遇,可堪大用的,不唯资历、不唯年龄,唯才是举,即便特岗教师刚转正,也可以直接提拔成校领导。”县委副书记、代县长刘锋给赵义军吃了定心丸。 为乡村振兴带来希望 “我长大也要当山民,建设家乡!” 历山脚下长大的侯东升,是个90后。上学时,他跟父亲上山打松塔,无意发现了珍稀药用菌猪苓,一小袋就卖了800多元。 穷人的孩子早当家。自那时起,侯东升心底一直有个声音:“菌菇能养家。” 侯东升不会想到,多年后,当他大学毕业回到西阎镇曹公村,盖大棚种菌菇的时候,最大的阻力竟来自父亲。 “我爸是老观念,觉得念完书应该留在城里。” 两年过去,投入全部收回并已有盈余,侯东升请全家到县城下馆子,他本想寻求理解和支持,没想到父亲依旧反对。 眼瞅争吵一触即发,在西阎学校读五年级的小侄子语出惊人,“历山是华北生物资源宝库,我长大了也要当山民,建设家乡!” “小孩子从哪学的这个?”“学校教的!” 看着大人们惊愕的表情,小侄子骄傲极了,像考了100分。 “乡村学校并不意味着落后,乡村的自然与文化、生产与生活,都可以成为教育资源,要让乡村儿童和青少年认识家乡的特质和比较优势,确立乡村自信,扎下乡土根脉。”东北师范大学中国农村教育发展研究院院长邬志辉说。 翼城最偏远的西阎学校,过去学生流失一半,现在生源全能留下,与植根乡土自信的教学改革密不可分。 “只有尊重乡土、看重乡土,才能回归乡土、振兴乡土,教育是改变观念的最好办法。”杨春权说。目前,翼城正在探索将乡土文化、历史、风物等要素与现代的法治、金融、健康等结合起来,努力在乡村儿童的心中播下守护和创新的种子。 人才回归,需要新的乡村价值引领。去年12月,翼城举行第一届突出贡献人才颁奖典礼,各行业各领域的22名人才受到表彰,侯东升等多名乡土人才榜上有名。 在翼城,最美乡村学校建设逐渐勾勒出一幅图景。这幅图景中,不只有教育发展,还有乡村振兴的未来。(记者周亚军)
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中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知 教党〔2020〕54号 部内各司局、各直属单位,部属各高等学校党委: 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出的教育改革发展任务,建设高质量教育体系,提升全民受教育程度,促进人的全面发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育,现通知如下: 一、深刻领会准确把握全会精神 党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央在“两个一百年”历史交汇点上,统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,擘画了未来5年乃至15年的发展蓝图,为在全面建成小康社会基础上,乘势而上建设社会主义现代化强国指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,深入分析了我国发展面临的国际国内形势,清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 学习领会好、宣传贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期教育战线的头等大事。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神,准确把握其核心要义,切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好。 一是准确把握决胜全面建成小康社会取得决定性成就的深刻含义。深刻认识到这是习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗的成果,从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,再接再厉、乘势而上,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 二是准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断。深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化这一科学论断,深刻认识我国已转向高质量发展阶段,社会主要矛盾变化带来新特征新要求,错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,强化使命担当、责任担当,以教育的高质量发展服务经济社会高质量发展。 三是准确把握“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二〇三五年远景目标。深刻认识“四个全面”新内涵和经济社会发展六新主要目标,坚持教育优先发展,不断提升全民受教育程度,加快推进基本公共教育服务均等化,不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平,到2035年建成教育强国,以教育现代化支撑国家现代化。 四是准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,加快构建高质量教育体系,推进发展方式从规模发展向内涵发展转变,努力走出一条中国特色教育高质量发展之路。 二、做好全会精神学习宣传和研究阐释 党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题,具有很强的政治性、思想性、指导性。全会精神的学习贯彻和“十四五”规划建议的落实,任务重、要求高,各地教育部门和各级各类学校要结合实际,研究制订学习贯彻全会精神的工作方案,加强统筹指导和督促协调,迅速掀起学习领会全会精神热潮,确保学习贯彻工作取得实效。 一是全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。各地教育部门和各级各类学校要进一步提高政治站位,坚持以上率下、上下联动,压实主体责任,围绕全会主题,全面组织开展学习,把学习领会全会精神落实到基层、落实到人人。党委(党组)带头学,基层党组织全面学,各级领导干部认真自学。要加强对机关、学校、教师、学生的分类指导,优化学习路径、创新方式方法,充分调动学习的积极性主动性创造性,切实提升学习效果,做到学思用贯通、知信行合一,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在历史对比中学习《建议》的战略部署,科学把握全会分析的新形势、新任务,认真领会全会提出的新思想、新概括。要在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵,结合“四史”专题教育、迎接建党100周年“学习行动”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等,深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。要在对标对表中把握全会部署的实践要求,对照全会精神,在思想上、认识上、行动上找准差距,按照新发展阶段对深化改革、高质量发展、基本公共教育服务均等化、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求,以学习宣传贯彻的实际成效凝聚深入推进教育改革发展的强大动力。 二是加大对全会精神的研究阐释力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署,组织高校哲学社会科学研究力量,发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用,就党的十九届五中全会提出的重大理论和实践成果进行深入研究阐释,组织开展主题聚焦、形式丰富的学术研讨活动,推出一批高质量研究成果和高水平咨政报告,全方位、多角度解读好全会精神。各高校主办的哲学社会科学学术期刊,要积极开设专栏、编发专刊,加强学术交流和成果宣传,不断丰富马克思主义中国化创新理论体系。要对标全会的重大部署,聚焦高质量主题,针对立德树人、自主创新、人才培养、教育评价、教师队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究,认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局,深挖实践内涵、解决实际问题。 三是创新形式载体加强宣传引导。充分利用门户网站、电视台、教育报刊、“两微一端”等教育媒体,更加重视、更有创意地做好面向青少年的网络宣传,营造良好氛围。以开辟专栏、刊发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式,准确解读全会对教育工作的要求部署,形成立体传播格局。要创新方式方法,以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式,全面、准确、深入地宣传全会精神,不断增强吸引力和感染力,最大限度凝聚教育系统广大干部师生共识。 三、扎实做好“十四五”时期教育工作 党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署,提出了建设高质量教育体系的明确要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把教育摆在经济社会发展更加重要的位置,努力办好人民满意的教育,为“十四五”经济社会发展提供支撑。 一是加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针,牢牢把握社会主义办学方向,使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,坚持以政治建设为统领,全面加强教育系统党的建设,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,营造风清气正的政治生态和育人环境。进一步完善党领导教育工作的体制机制,不断提高各级各类学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主导权。 二是全面落实立德树人根本任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准,坚持为党育人、为国育才,在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本,用马克思主义中国化最新成果铸魂育人,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用,深化学校思想政治理论课改革创新,加强和改进新时代学校体育美育,广泛开展劳动教育,重视青少年身体素质和心理健康教育,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是加快建设高质量教育体系。坚持教育公益性原则,深化教育改革,促进教育公平。推动义务教育均衡发展和城乡一体化,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平,鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作,探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才,有效提升劳动者技能和收入水平,扩大中等收入群体,释放内需潜力。提高高等教育质量,分类建设一流大学和一流学科,加快培养理工农医类专业紧缺人才。健全高等教育分类发展政策体系,构建更加多元开放的高等教育体系,开创研究生教育高质量发展新局面。发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建设学习型社会。提高民族地区教育质量和水平,加大国家通用语言文字推广力度。贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦基本公共教育服务的薄弱环节,着力解决好教育发展不平衡不充分的突出问题,着力促进公平、优化结构、补齐短板,保障和改善教育民生,增强人民群众获得感。 四是全面提升教育服务贡献能力。面向经济社会发展特别是构建新发展格局需求,加快推进“双一流”建设,优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构,加强创新型、应用型、技能型人才培养。加强基础研究人才培养,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强基础研究、注重原始创新,优化前沿科学中心和集成攻关大平台建设布局,发展高水平研究型大学。聚焦国家战略需要,瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题,加强关键学科建设,加快技术攻关和科技成果转化,推进产学研用一体化。立足服务区域协调发展和新型城镇化需要,优化区域、城乡教育资源配置,振兴中西部高等教育,提升教育服务区域发展战略水平。巩固拓展教育脱贫攻坚成果,进一步提升乡村教育水平和质量,服务新乡村建设行动和乡村振兴战略。 五是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。增强教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性,进一步释放各级各类学校办学活力。推动深化新时代教育评价改革总体方案落地落实,破除“五唯”顽瘴痼疾,构建中国特色世界水平的教育评价体系。坚持“一个不低于、两个确保”,优化教育投入结构、提高经费使用效益。加强师德师风建设,提升教师教书育人能力素质,打造高素质专业化创新型教师队伍。持续深化教育领域“放管服”改革,支持和规范民办教育发展,规范校外培训机构。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验,推进信息技术与教育教学深度融合,更新教育理念、变革教育模式。健全学校家庭社会协同育人机制。加快和扩大新时代教育对外开放,优化教育开放全球布局。 四、科学编制好教育“十四五”规划 各地各高校要提高政治站位,把科学编制好教育“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的一项重大政治任务抓紧抓好,切实把全会精神落实到“十四五”教育发展全过程、各环节,为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步。 一是把握好当前和长远的关系。站在新的历史方位,面向第二个百年奋斗目标,把科学制定教育“十四五”规划与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来,与贯彻落实全会精神结合起来,与贯彻落实《中国教育现代化2035》战略任务结合起来。坚持目标导向、需求导向、问题导向,实现短期、中期、长期发展目标相衔接,教育现代化和国家现代化相协调。 二是统筹好“十三五”规划总结评估和“十四五”规划编制工作。坚持“指标”收官、“任务”收官、“改革”收官,系统梳理教育“十三五”规划、教育脱贫攻坚、中长期教育规划纲要目标任务完成情况,深入挖掘教育改革发展的成功经验,全面分析当前和今后一个时期教育面临的新形势、新任务,为编制好“十四五”规划奠定坚实基础。 三是坚持开门问策、集思广益。充分发挥高校、科研机构、智库等的研究力量,通过多种方式,广泛征求各地、各级各类学校、行业企业、专家学者、师生员工的意见建议,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中,使规划编制切实成为统一思想、凝聚共识、共谋发展的过程。 各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况报告教育部党组。 中共教育部党组 2020年11月10日
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落实!落实!教育奋进的脚步铿锵
2019年年终,北京西单早早地笼罩在一片迎接节日的欢乐氛围之中。身处其中的教育部内,小礼堂、报告厅、会议室格外忙碌,一场场不同主题、不同领域的会议似乎都隐含着一条心照不宣的主线——落实、落实、再落实。 “全国教育大会召开之后,‘深入抓、抓深入’是当前和今后一个时期的重大任务,是教育系统全部工作的基本要求。基于此,今年全国教育工作会议的关键词就是两个字‘落实’,通过狠抓落实,为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。”年初,教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的一席话,点明了全年教育工作的总基调。 年终盘点,岁尾交账,无疑是对2019年这个以“落实”为关键词开启的年份最好的回应。当这个年份因为中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键之年、深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年而拥有了更重大的意义和更丰富的内涵后,在“不忘初心、牢记使命”主题教育的强力推动下,全国各省区市教育系统掷地有声地演奏出了教育改革发展的激昂乐章,由落实开启序曲,由落实带入尾声。 (一) 从“奋进之笔”到笔直奋进,以教育改革发展为价值核心,教育系统奋进的原动力从来离不开目标的清晰与路径的坚定。 “我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中明确指出。 愈进愈难、愈进愈险,不进则退、非进不可,这不正是写好教育“奋进之笔”的必经之路吗? “2019年,吉林中职招生6.98万人,较去年增加了1.22万人,全省职普比得到进一步改善。”这是一组让吉林教育人颇感自豪的数据,将其定义为“吉林聚焦职业教育服务全面振兴全方位振兴一系列努力的成果”,丝毫不为过。2019年,吉林着力构建同全面振兴全方位振兴相适应的职教基本制度与体系框架。良性的体制机制,充分激活了职业教育发展的劲头,31所省级示范性职业院校和20个省级示范性实习实训基地建设完美“收官”,立项建设57所省级职业教育数字校园实验校。 7月29日,在教育部召开的2019年“书写奋进之笔 建设奋进之部”年中推进会这场颇具含金量的会议上,教育系统18个攻坚行动,以及“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”“教育厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”落实情况成为当仁不让的焦点。 此前,陈宝生曾将教育改革发展面临的形势解读为“四个警醒”:要警醒解决不平衡不充分问题不能有丝毫懈怠,要警醒实现高质量发展还要付出巨大努力,要警醒让人民满意还任重道远,要警醒目前的治理水平还远不适应。 伴随着我国由生存型社会步入发展型社会的进程,公众对“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且仍在发生着深刻变化。办好人民满意的教育同样是一个变化着的发展目标,但这丝毫不妨碍它的清晰与坚定。 5月,任务下达;7月,完成近半。湖南省用两个月时间,将全省未联网学校数从年初的2844所降至1481所。速度的背后,是在“四个转变”“五个突破项目”引领支撑下,湖南省推进教育信息化2.0建设的补短板突破行动。 好风凭借力,扬帆正当时。今年6月初,根据党中央的统一部署,在中央主题教育领导小组的领导及中央第十九指导组的指导下,教育部直属机关启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。教育部党组在深刻把握中央精神的基础上,结合教育实际,将中央“十二字”总要求具体化为“教育报国守初心”“立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”的总思路,同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”等结合起来,统筹谋划,一体推进。 这28字“教育特色”主题教育总思路的背后,是教育系统对教育改革发展面临的形势、任务、矛盾、困难的深切体察与深入思考。面对新时代、新任务、新问题、新期待,主题教育无疑是一个难得的审视自我、找准问题、寻找突破的难得契机和重要推动力。 10月12日,在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会,正式宣布启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,标志着我国义务教育发展正式由“均衡发展”进入“优质均衡”时间。 11月7日,2019年教育部定点扶贫工作推进会也来“交账”:一年来,30多个司局单位和50多所院校参与两县定点扶贫工作,助力河北省青龙县、威县完成年度减贫任务。 目前,“奋进”已成为教育战线的高频词,实施教育“奋进之笔”成效特征鲜明,各项工作开展得有滋有味、有声有色。 (二) 从鼓励深入一线到形成“一线规则”,写好教育“奋进之笔”的进程始终伴随着体系的完善和机制的创新,短中长期工作压茬部署、重点突破带动全局、部署考核联动、全系统上下互动的工作机制尤其不可或缺。 “我每个月能挣5000元,除了负担妹妹上学和自己日常生活费用之外,还能余出2000元左右寄给老家的父母。”参加了县职教中心举办的免费专业技能培训,学到了技术,找到了称心的工作,河北省青龙县大巫岚镇的王守东真切感受到了什么叫作“过上好日子,生活更有奔头”。 今年初,河北省政府印发《河北省职业教育改革发展实施方案》,进一步明确职业教育在脱贫攻坚方面的目标、任务和路线图,更是把职业教育这一帮扶贫困人口脱贫致富最直接、最见效的手段和渠道推向了前台。 “现在,实际工作中还有不尽如人意的地方,有的认为教育老花钱、工作费力、见效又慢,算小账不算大账,有的随意调整学校建设规划,随意更改教育用地,教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。”陈宝生一针见血地指出了基层教育存在的种种“怪现象”,而这些怪现象必须真正到了一线才能发现。 与国家治理体系与治理能力现代化一样,教育治理体系与治理能力现代化同样是一个复杂的系统工程,需要通过体制机制改革创新的途径和方法去实现,以推动教育系统广大党员干部和教学科研人员在一线掌握情况、作出决策、解读政策、化解风险、转变作风为出发点,教育部党组研究制定的《关于在直属系统建立一线规则的意见》的出台,无疑是一个强烈的信号。 按照教育部直属机关主题教育工作方案,教育部党组成员结合各自工作实际,分别围绕大中小学劳动教育、中小学教师减负、教育脱贫攻坚、加快和扩大新时代教育对外开放、加强直属机关基层党组织建设、高校思想政治工作、“双一流”建设、卓越人才培养与科技创新、城镇小区配套幼儿园治理等调研题目,深入基层一线,将调查研究与学习教育、检视问题、整改落实一体推进,体现出坚定的政治导向、鲜明的问题导向、突出的效果导向、清晰的一线导向。 深入一线,才能发现问题症结;深入一线,才能找到解决问题的思路。 今年6月,位于四川省凉山彝族自治州南端的会东县拉马乡政府,排查出有13名儿童因随父母远赴3400公里外的新疆库尔勒务工导致失学后,专门成立“护苗行动”小组。截至今年10月24日,四川省凉山州已有58441名失辍学学生返校。 减轻中小学教师负担、规范校外线上培训、治理“校闹”行为等问题,无一不牵动着公众关注的目光。 6月下旬,教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个省份调研。7月12日,教育部联合有关部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》,第一次从国家层面对面向中小学生校外线上培训进行规范治理,切实减轻中小学生过重课外负担。 围绕依法治理“校闹”,教育部先后赴海南省、江苏省开展专项调研。7月26日,《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》印发。同时,教育部还出台中小学教师减负政策文件,要求各地列出减负清单、出台减负实施细则。 据初步统计,“不忘初心、牢记使命”主题教育伊始,教育部层面和司局层面分别确定了10个和45个需要着力解决的突出问题与重点推进事项。在此基础上,部党组成员和直属机关各单位共开展调研640余次,共提交调研报告200余份。 (三) 从问题意识到找准问题、解决问题,教育奋进的进展始终要用成效说话,其中教育改革发展的薄弱环节和百姓关注的教育热点难点问题无疑是聚焦的重点。 “文件让人心里暖暖的,多年想解决而没有解决的问题、基层马院院长的苦恼,党中央、国务院都作了明文规定和要求。”新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利提及的,是今年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》(以下简称《意见》),被广大高校思政课教师评价为“为加强新时代高校思政课建设提供强大信心底气”。 据悉,《意见》起草过程中,教育部切实加强统筹协调,围绕回应中央关心、社会关注、师生关切的高校思政课建设重点难点问题,扎实推进文稿起草和修改工作,以实现深化思政课改革创新政策新突破。仅网络调研一项,便面向各地教育工作部门有关负责同志和全国近500位马克思主义学院院长征求意见,梳理出6个方面近200条建议。《意见》一经发布,各地各校迅速做出反应。 “要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的理念,让这场聚焦教育热点难点问题的攻坚战呈现出更鲜明的革新意味。 家住北京市朝阳区的王女士今年多了一笔意外“收入”。从今年9月起,孩子就读的民办幼儿园经北京市朝阳区教委认定正式转为普惠性幼儿园。在降价不降质的前提下,学费从每生每月5000元降至750元,而像这样由民办园申请转为普惠园的情况,仅朝阳区就有65所。 原来,在北京市学前教育普惠化的发展大方向下,从今年1月起,北京市开始推进普惠性幼儿园“质量标准统一、收费标准统一、补助标准统一”和“促进教师待遇缩小差距、逐步同工同酬”系列配套政策,力图通过加强政府统筹保障,调动全社会积极性,稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。 今年6月中旬到7月底,教育部党组通过召开座谈会、书面征求意见等方式,广泛听取意见建议,共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议,制定印发专项整治工作方案和7个具体实施方案,确定在主题教育期间能够实现的预期成果和着眼阶段性目标的长效整改任务,深入开展专项整治,全力推动解决中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题。 主题教育期间,教育部党组成员及各单位领导班子成员深入基层一线,开展调研480余次,形成调研报告245份、调研清单735份,积极推动调研成果转化。仅劳动教育一个主题,针对各地、各学校普遍反映当前学生劳动实践场所缺乏、没有机会参加生产劳动等问题,便对32个省(区、市)1.5万名大中小学生开展问卷调查。 持续推进中央脱贫攻坚专项巡视整改、实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作、推动高职扩招100万专项工作取得重要进展……每一个攻坚行动背后,都关系着人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。 此前一直让山东省滨州市阳信县第一实验学校二年级学生王奕臻妈妈焦心的“三点半”难题,因为山东省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台的《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》迎刃而解。 山东省副省长于杰说,小学生课后服务工作既是一项民生工程、民心工程,也是一项政治工程、系统工程,是全社会特别是学生家长的热切期盼。 “当前校长们、老师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革,要围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍,在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。”陈宝生说。 把“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的好成果,转化为书写“奋进之笔”的好举措,建设“奋进之部”的好办法,打造“奋进文化”的好状态,教育系统已经走上了再突破再加劲再发力的征程。因为,“不忘初心、牢记使命”没有停顿点,没有休止符,永远在路上。(记者 柴葳)
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九江学院强化党政班子联系基层制度
江西省九江学院近日全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合学校发展实际,精心部署工作,力求主题教育高质量、有特色、走前列。 学校党委把抓好理论武装作为重中之重,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;结合实际进行学习交流研讨,深入研究学校事业发展的重大课题;举办党支部书记和新任处科级干部专题培训班,用红色文化感召心灵、砥砺初心。 新学期伊始,学校党委进一步强化党政班子成员联系基层、青年教师制度。进一步明确了班子成员本学期为大学生讲授思政课,参加支部活动、学生双体验日和师生代表座谈会,与二级学院领导班子成员谈心谈话、联系青年教师等工作的量化标准及要求,通过深入基层联系师生的机制安排,坚守教育工作者立德树人的初心和使命,引导广大学生勇做担当民族复兴大任的时代新人。 “九江学院新时代文明实践大学生志愿服务基地”在庐山市白鹿镇玉京村挂牌成立。这是学校充分发挥新时代文明实践中心阵地功能,积极开展主题社会实践,让新时代文明实践助力乡村振兴的重要举措。该校组织20个新时代文明实践大学生志愿服务队,围绕乡村振兴、文明城市创建、理论宣讲、文艺下乡等内容开展基层调研,广泛开展社会实践。(通讯员 冯健 记者 徐光明)
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教育部部长陈宝生:建设高质量教育体系 加快建成教育强国
党的十九届五中全会对“十四五”乃至未来15年经济社会发展作出全面部署,习近平总书记在全会上的重要讲话,统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学回答了一系列方向性、根本性、战略性问题,是当前和今后一段时期教育改革发展的根本遵循、行动指南。学习贯彻全会精神,是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。准确把握全会的新精神、新要求,把思想和行动迅速统一到党中央重大决策部署上来,是当务之急、首要工作。 准确把握全面建设社会主义现代化的新形势对加快教育现代化提出的新使命。“十四五”时期,是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。教育现代化是社会主义现代化建设的重要基石。站在“两个一百年”历史交汇点上,面对百年未有之大变局这一世界之变、时代之变、历史之变,迎接挑战,抓住机遇,必须进一步发挥教育“国之大计、党之大计”的基础性、先导性、全局性作用,加快推进教育现代化,构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系,以教育现代化支撑国家现代化。 准确把握经济社会发展新阶段对教育资源供给提出的新需求。我国经济社会发展进入新阶段,社会主要矛盾发生新变化,在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后,人民群众对公平优质教育的需求日益强烈,对教育“好不好”的关注更加迫切。要清醒看到,我国城乡、区域教育发展仍有一定差距,优质资源供给相对稀缺,与人民群众高质量教育需求之间的矛盾将更为突出和迫切。要深刻理解人民对美好生活的向往发生的变化,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,补短板、强弱项,构建高质量教育体系,努力提供更加公平、优质、包容的教育,为促进人的全面发展和全体人民共同富裕作出新的更大贡献。 近年来,河北省唐山市丰润区教育、体育部门鼓励辖区内中小学根据学生的兴趣爱好组建形式多样的学生体育社团,在课余时间开展丰富多彩的文体活动,既强健了学生的体魄,也陶冶了学生的情操。 准确把握新发展理念对加快转变教育发展方式提出的新任务。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是新发展理念的规划版,是中国特色社会主义政治经济学的“施工图”。“十四五”时期教育改革发展,必须坚持新发展理念,加快转变发展方式,大力推进理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化。牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的,把新发展理念贯穿教育改革发展全过程、教育教学各环节,从内涵、外延、举措等各方面全面落实。 准确把握新发展格局对增强教育服务能力提出的新要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党中央审时度势作出的重大决策。无论是加快培育完整内需体系,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级,还是推进农业农村现代化,教育都应该而且必须更好地发挥作用。要把构建新发展格局作为逻辑起点,主动把自己摆进去,自觉成为新发展格局的内生变量和优先要素。一方面,要促进教育与社会的循环、教育与经济的循环,推动教育体系再造,实现教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机衔接,推动教育链、人才链与产业链、创新链融合发展;另一方面,要统筹利用国际国内两种资源,扩大教育对外开放,加强国际科技交流合作,提升层次水平,实现教育自身国内循环和国际循环相结合。 贯彻落实好五中全会精神,要锚定2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的奋斗目标,主动面向全局、应对变局、服务格局,加快谋划开局、优化布局、实现新局。 建设教育高质量发展体系,提升贯彻落实新发展理念的高度。把高质量摆在更加突出的位置,作为教育发展的行动自觉和内在追求,以高质量为统领,推动整体性流程再造、机制塑造和文化打造。夯实高质量发展基础,落实教育优先发展战略,加大人力资本投入力度,全面建设高素质专业化创新型教师队伍,推动“互联网+”条件下教育理念变革和模式创新。把高质量作为检验标准,从教育发展体制机制、结构类型、评价方式、内在活力、保障措施等方面对标检视,突破制约点和瓶颈因素,推动教育向高质量迈进。 健全优质均衡的基本公共教育服务体系,提高教育公平普惠的温度。高质量发展是建立在公平基础上的发展。要坚持以人民为中心的发展思想,落实教育公益性原则,提升人民群众教育获得感。推动义务教育均衡发展和城乡一体化,扎实推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,推进义务教育从基本均衡迈向优质均衡。积极扩大普惠性资源,重点补齐农村地区、边远贫困地区和城市学前教育短板;完善特殊教育、专门教育保障机制,推进普通高中标准化建设,促进优质特色发展。提高民族地区教育质量和水平,加大国家通用语言文字推广力度。着力解决好中央关心、社会关注、群众关切的问题,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 构建服务全民终身学习的教育体系,拓展教育服务全民的宽度。促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等各个学段在育人目标、教学标准、培养方案等方面的有效衔接;畅通中职、高职、本科、研究生之间的通道,加强职业教育与普通教育间的对接合作,使教育选择更多样、成长道路更宽广。进一步打通整合普通教育、职业教育、老年教育、继续教育、社区教育等资源,丰富终身教育资源供给。探索建立国家资历框架,实现学历证书和职业技能等级证书等值、互认。充分利用新技术新模式,发挥在线教育优势,完善终身学习体系,助力建设学习型社会,实现从一次性终结性学历教育向终身教育转变。 构建适应技能中国建设需要的职业技术教育体系,提升教育支撑产业发展的力度。全面推进职业教育提质培优,深化产教融合、校企合作,为学校、教师、学生赋能,给产业增值,增强职业教育适应性,大力培养技术技能人才,建设技能中国。深化破“五唯”改革,破学历至上,立能力本位,营造不唯学历重能力的社会氛围,推动培养体系、评价体系、用人导向的重心向“能力”倾斜。 在2020年12月2日“全国交通安全日”到来之际,浙江省湖州市长兴县龙山幼儿园举行形式多样的教育活动,让孩子们在趣味活动中树立交通安全法治意识,养成文明出行好习惯。 构建助力科技自立自强的高校科技创新体系,提升服务创新驱动发展的强度。全会首次提出,把科技自立自强作为国家发展战略支撑。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点,要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,释放基础研究、科技创新潜力,努力实现更多“从0到1”的突破,培育创新动力。聚焦国家战略需要,加快技术攻关,推进产学研一体化。发挥高水平大学的主力军作用,分类建设一流大学和一流学科,突出培养质量、办学特色和实际贡献,培养更多一流人才。深化教育领域供给侧结构性改革,优化学科专业结构,加快理工农医类专业紧缺人才培养,厚植人才优势。实现中西部高校集群发展,推动高校融入区域创新体系,提升服务区域发展能力水平。 健全学校家庭社会协同的育人体系,提升汇聚全社会合力的广度。习近平总书记指出:“办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。” 《建议》明确要求“健全学校家庭社会协同育人机制”。要从制度层面入手,建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络,形成全社会共同参与建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局,构建教育发展的良好生态和育人环境。 构建中国特色世界水平的教育评价体系,增强教育领域综合改革的深度。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,统筹育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,聚精会神打好“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”。探索中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理改革,深化教育领域“放管服”改革和新时代教育督导体制机制改革,释放学校办学活力。全面推动依法治教,加强教育立法、执法、普法,为教育改革提供法治保障。落实《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》,聚焦提质增效、主动引领,形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。 构建大中小幼一体化的思政工作体系,提高落实立德树人根本任务的效度。全面提升思想政治工作质量,深化高校思政课改革创新,壮大思政课教师队伍。全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,加强“四史”教育,落实好《新时代爱国主义教育实施纲要》,推动爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合,将爱国主义精神深深植根于学生心中。更加注重“五育并举”,全面加强和改进新时代体育美育工作,构建体现时代特征的劳动教育体系,发挥劳动育人功能,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 回顾党的十八大以来这8年、“十三五”以来这5年,以及过去的2020年教育改革发展取得的成就,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。站在新的历史起点上建设高质量教育体系,加快推进教育现代化、建成教育强国,必须把党的政治建设摆在首位,以政治建设为统领,全面加强教育系统党的建设,教育和引导广大党员干部和师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实施好基层党建质量提升攻坚行动,严格落实意识形态工作责任制,推动全面从严治党向纵深发展,把基层党组织锻造得更加坚强有力,以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色为教育高质量发展提供保证。
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教育系统:奋力开创教育高质量发展新局面
建设高质量教育体系,到2035年建成教育强国。党的第十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我国制定教育领域中长期规划提供了基本遵循。连日来,教育系统认真学习贯彻全会精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以昂扬向上的精气神奋进新时代、开启新征程。 教育部党组书记、部长陈宝生强调,学习贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期教育系统的首要任务和主要任务,是最重要的政治任务,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到全会精神上来。 陈宝生用五个“新”研判当前教育事业面临的形势任务:“一是新形势,深刻认识人民群众对公平优质教育的需求日益强烈,决定了今后教育发展的主要内容;世界百年未有之大变局加速演变的趋势,决定了今后中国教育走向世界、教育对外开放的主要任务;在全球治理和国际规则制定中主要矛盾的表现形式,决定了今后参与教育国际治理的突破方向。二是新阶段,迈向第二个百年新征程中,我们的主要任务是构建高质量发展教育体系,目标是建成教育强国、实现教育现代化。从‘富起来’到‘强起来’,主要要解决好不好、强不强的问题,要补齐短板、攻克短板。三是新理念,‘十四五’规划建议从根本上讲是新发展理念的‘规划版’,教育系统要把新发展理念具体化,从内涵、外延、工作措施等方面全面落实,重新书写教育高质量发展的生产函数。四是新格局,教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局,自觉成为新发展格局中的内生变量,深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。五是新要求,新形势新任务给教育提出了政治需求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求五方面需求。” 面对新形势,应对新需求,教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标,围绕教育高质量发展,全力抓好贯彻落实。 记者了解到,教育系统坚持党对教育工作全面领导,将以“百年行动”为总抓手,深入实施“学习·诊断·建设”行动,全面提升思想政治工作质量,压紧压实意识形态风险防控主体责任,实施好基层党建质量提升攻坚行动;围绕构建教育高质量发展体系、服务全民终身学习的教育体系、优质均衡基础公共教育服务体系、技能型社会教育体系的主轴,把教育“十四五”规划编制成一个革命性的规划;把立德树人贯穿人才培养全过程,深化高校思政课改革创新,推动新时代爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材要求,构建体现时代特征的劳动教育体系,加强和改进新时代体育、美育工作,构建与时代发展相适应的语言发展规划,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 助力科技自立自强也是教育系统的重点工作。教育系统将聚焦国家战略需求,释放高校基础研究、科技创新潜力,从解决机制问题入手“求突破”,持续推进“双一流”建设“建高峰”,加快培养更多一流人才“强基础”,优化学科专业结构、完善区域教育政策体系“重服务”,加快技术攻关,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。 此外,教育系统还将在教育信息化融合创新发展上下功夫,深入实施教育信息化2.0行动计划,全面建设高素质专业化创新型教师队伍,落实教育优先发展战略,夯实投入保障,加大人力资本投入力度,为教育高质量发展夯实基础。全面深化教育领域综合改革,聚精会神打好贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”三大战役,提升教育管理效能,深化新时代教育督导体制机制改革,全面推动依法治教,加快和扩大新时代教育对外开放,确保各项改革部署落得准、落得稳、落得好。(记者邓晖)
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中国教育学会:传承创新打造高水平新型教育智库
12月6日,中国教育学会在京举行成立40周年纪念会,教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。 陈宝生在讲话中充分肯定了中国教育学会为推动我国基础教育改革发展作出的重要贡献。他指出,中国教育学会是我国教育系统成立最早、覆盖人群最多、影响面最广的全国性、群众性教育学术组织。40年来,学会始终以党的领导为根本保证,坚持围绕中心服务大局、围绕国家教育改革发展大局,全面贯彻党的教育方针,为服务党和国家教育决策、推动教育战线统一思想,发挥了重要的智库和参谋作用。 陈宝生强调,在新的历史起点上,中国教育学会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结经验,传承创新,努力打造高水平新型教育智库,书写“奋进之笔”,建设“奋进学会”,在新时代展现新作为作出新贡献。一是坚持政治建会,提升引领力。要始终将坚定正确的政治方向摆在首位,引领基础教育战线把好政治方向,引领中小学校全面贯彻党的教育方针,引领广大教师争做“四有”好老师。二是坚持服务立会,提升贡献力。要深入贯彻落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神,紧紧围绕中央决策部署和部党组中心任务谋划和推进工作,践行“一线规则”,服务国家决策,服务基层一线。三是坚持学术兴会,提升竞争力。要重“研究”,树“品牌”,重“转化”,激发学术的力量、研究的力量、群众性教育科研的力量。四是坚持科学治会,提升保障力。要加强自身能力建设,提升学会党建、体制机制建设、干部人才队伍建设的科学性,推进学会治理体系和治理能力现代化。 教育部党组成员、副部长郑富芝出席会议。会前举行的中国教育学会第八届理事会第三次会议上,教育部原副部长朱之文当选中国教育学会新任会长。 会上,中国高等教育学会会长杜玉波,中国教育国际交流协会会长刘利民,北京市委教工委副书记、市教委主任刘宇辉分别致贺词。
0000-00-00 00:00教育部