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2019年,这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年,《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台,教育部会同相关部门也密集出台了一批新政,让我们一起沿着时间的顺序,细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月,教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018—2022年)》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署,以高校服务“三农”的优势和特色为基础,汇集各类政策、资源,围绕乡村振兴战略的重大需求,推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题,提出通过全面排查、全面整改,到2020年12月底前完成配建项目竣工验收,并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,即“职教20条”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计,是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”,按照成熟一个印发一个的安排,教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门,就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等,出台近40个政策性文件和部署性的文件,基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域,集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,定位于全局性、战略性、指导性,从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发,系统勾画了我国教育现代化的战略愿景,明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期,聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题,提出了推进教育现代化的十项重点任务,确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月,教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》,自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条,包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中,《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月,教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要,突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训,培养高素质教师队伍,推动教育信息化内涵式发展的战略性举措,是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月,教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神,瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环,对新时代高校美育改革发展提出明确要求,使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,4月,教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划(2019—2023年)》,提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等,建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,就完善思政课课程教材体系,建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性,加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月,教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》,通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措,切实配齐建强师资队伍,打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正,专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月,教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策,是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线,是职业教育改革发展的重大机遇,将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月,国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向,结合我国普通高中教育实际,适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务,从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面,对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月,教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来,因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生,影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”,解决学校的后顾之忧,让学校能够安心地办学,教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一,制定出台了《意见》。《意见》共15条,主要包括五个方面的内容:一是突出“预防为先”,二是实现“不闹也赔”,三是强调“闹也不赔”,四是做到“坚决打击”,五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举,全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革,为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导,为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月,教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见,是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点,以规范工作的开展流程为主线,强调各环节工作具体做法,并对各环节工作提出了明确的时间要求,突出操作性,主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月,国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求,《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题,紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键,进一步规范学士学位授权授予工作,健全学士学位管理制度,提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养,《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时,还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月,教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖各学段教育和各类教育App,对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神,落实全国教育大会精神,发展“互联网+教育”,办好网络教育的重要举措,在指导思想上同向同行,但职责任务上各有侧重。《意见》强调,要切实治理教育App泛滥等问题,按“强制的不商业,商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月,教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式,是教育服务的重要组成部分。《意见》提出,要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局,加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后,教育部出台“新时代高教40条”等文件,实施“六卓越一拔尖”计划2.0,持续大力推进高水平本科教育建设。9月,教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来,就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面,对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月,教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》,提出实施一流本科课程“双万计划”,将经过三年左右时间,建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月,教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题,从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出,取消初中学业水平考试大纲,严格依据义务教育课程标准科学命题,促进学生认真学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月,中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神,回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担,从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措,明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中,《意见》强调,对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月,教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起,构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
0000-00-00 00:00微言教育 -
祖国永远是你坚强的依靠 —— 驻外使领馆助力海外留学人员抗疫纪实
领到来自祖国的20只口罩时,身在德国萨尔州的中国留学生刘杨激动得流下了眼泪。疫情发生以来,焦虑不断袭来,对刘杨来说,这份来自祖国的特别礼物可谓雪中送炭。 近一个多月来,新型冠状病毒肺炎疫情在不少国家愈演愈烈。要不要回国?许多海外中国公民尤其是留学人员对此思量再三难做决断。他们的健康平安也时刻牵动着祖国人民的心。连日来,中国驻外使领馆把为海外留学人员提供帮助作为头等大事,纷纷采取行动,努力调动资源,尽可能帮他们解决遇到的种种困难。 每个在外的儿女祖国都不曾忘记 “对于使领馆发来的每一条暖心提醒,打来的每一个关切的电话,送来的每一份防疫物资,我们既感谢又感动。”这个春天的特别经历,足以让刘杨此生铭记:国内发生疫情时,同学们一道四处募款、采购医疗物资寄回国内,以多种形式为国内抗疫加油鼓劲。紧接着,当疫情蔓延到身边时,他们又投入了疫情阻击战的“下半场”。 对这些远在海外的儿女,祖国也从未忘记。 3月18日,习近平总书记主持中共中央政治局常务委员会会议时指出,要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。而后,他在先后与英国首相约翰逊和美国总统特朗普通电话时,表达了中国政府对海外中国公民身体健康和生命安全的关切,希望对方采取切实有效措施,维护好当地中国公民特别是留学生的健康安全和正当权益。 早在疫情暴发之初的1月25日,教育部平安留学微信公众号便第一时间向在外留学人员发出了《注意加强防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情》提醒。两天后,教育部又紧锣密鼓地给驻外使领馆教育部门发出通知,要求教育驻外干部全力以赴做好疫情防控工作。 进入3月,海外疫情日益严峻。为了科学精准地指导留学人员做好新型冠状病毒肺炎疫情防控,维护留学人员生命健康与安全,教育部应对疫情工作领导小组办公室和教育部国际合作与交流司组织专家,精心编写了《海外留学人员应对新型冠状肺炎疫情防护指南》,并于3月12日通过平安留学平台发布。 当地时间3月6日凌晨,中国驻英使馆教育处疫情防控工作微信群里让人揪心的预警消息不断传来:“100多名中国留学生致信英国政府要求关闭学校,采取网上授课!”“伦敦大学国王学院、金史密斯学院、市政厅艺术大学发现确诊病例,利兹大学、布鲁内尔大学出现疑似病例,华威大学有密切接触者,部分留学生酝酿弃学回国!”“很多学生传言,中国政府要包机撤侨,需马上登录使馆网站登记。”…… 伴随着各种真假难辨的消息,恐慌情绪在原本平静的留英学生群体中扩散着。万里之外的家长们也惊慌失措,纷纷向使馆求助。 情况紧急,若不及时疏导由谣言引发的过度恐慌情绪,可能产生严重后果。面对这样的情景,中国驻英使馆紧急研究对策,迅速完成任务部署。第二天上班大家便分头行动,一方面起草、发布澄清事实的各种公告,指导各校中国学联安抚大家;另一方面紧急联系敦促各校国际部门加强沟通,满足中国留学生的合理诉求,协助使馆本部发布辟谣声明。 各驻外使领馆的风险提示等领事服务信息,被当地中国学联微信公众号、华文媒体及华人团体微信公众号广泛转发,留学生们的恐慌情绪也逐渐得到缓解,大家开始转向密切关注所在国的疫情发展,积极准备防疫。 每条温馨的提示都是来自祖国的牵挂 “你好,我是一名学生家长,快帮帮我的孩子,她只是哭,啥也说不清楚。” “我是某某大学留学的公派硕士,我们学校出现了确诊病例,但学校却说不会对任何人造成影响,一切正常。我非常害怕,不敢出门。” …… 诸如此类的求助电话,最近几乎每一个中国驻外使领馆教育处都接到了不少。搁下电话马不停蹄地沟通与协调,成了使领馆工作人员的日常。 随着疫情不断扩散,越来越多驻外使领馆根据所在地疫情的变化,及时跟进当地防疫的最新政策,不断提高领事提醒的更新发布频率,确保在外中国留学人员能第一时间了解当地疫情形势和应对政策,及时收到中国使领馆发出的最新防疫服务信息。 在这样的特殊时刻远离故土,焦虑在所难免,教育部鼓励和支持有条件的高校开设面向海外留学人员的心理支持热线。与此同时,国家留学基金委和教育部留学服务中心分别对与在外留学人员密切相关的出国留学项目申请、回国服务事项等进行了相应调整和安排。 这是一次爱的“接力跑”。不论身在异国他乡还是国内,海外学子的安危冷暖,始终是人们共同的牵挂。即便再忙,即便与祖国遥隔万里,各驻外使领馆从大使到工作人员,都把向海外留学人员提供帮助作为当前工作的优先项。连日来,中国驻美国大使崔天凯与在美留学人员进行了“在线”谈心,驻英国大使刘晓明、驻德国大使吴恳也分别接受了央视专访,就大家普遍关心的问题进行了细致周到的答疑释惑。此外,中国驻其他国家的使领馆及其负责人也通过发表公开信、接受媒体采访等方式积极引导留学人员克服恐慌情绪、客观评估形势、理性对待回国问题。 与之相似,中国驻加拿大、俄罗斯、意大利、新西兰、比利时、丹麦、荷兰等国大使也相继与广大留学人员视频连线,在表达关切和回应他们遇到的现实困难的同时,送上了各自的防控建议。 这是一场与病毒较量的时间赛跑。在中国之外最早出现新冠肺炎确诊病例的日本和韩国,防疫很早就成了中国驻当地使领馆的重要工作。早在1月23日,武汉“封城”的同一天,中国驻日使馆就开始在官方网站和微信平台发布《关于新型肺炎疫情的紧急提醒》,提醒包括留学生在内的广大在日中国公民加强自我防护,关注日本最新防疫措施。 2月份以来,受大邱聚集性事件影响,韩国的新冠肺炎确诊病例数迅速攀升,并很快成为当时除中国之外新冠肺炎疫情最严重的国家之一。针对韩国快速发展的疫情形势以及韩政府和各高校不断更新的防疫措施,中国驻韩使馆第一时间发布了对留学人员的紧急提醒。 每一个事无巨细的询问,都是祖国母亲对海外学子爱的叮咛。一条条温馨提示,抚慰着海外学子们的心。 每个“健康包”都装满了祖国母亲的爱 “真没想到,在我们四处买不到口罩、消毒水等防护物资的危急关头,使馆给我们送来了‘健康包’!我们深切感受到危难之际,祖国永远是我们坚强的后盾!”从中国驻法使馆工作人员手中领到来自祖国的“健康包”时,留学生姜家宏激动不已。 随着疫情加重,口罩、消毒液等医疗物资成了供不应求的稀缺品。 大量海外学子为此日渐焦虑时,来自祖国的“健康包”解了他们的燃眉之急。 截至目前,中国驻英国、法国、意大利、沙特等国的使馆已陆续向当地的中国留学人员发放了装有防疫物品和防疫指南的“健康包”,指导他们科学防疫,帮助他们加强防护,传递来自党和政府的关心和问候,来自祖国母亲的呵护和叮咛。下一步,中国驻有关国家的使领馆还将陆续结合驻在国实际情况,及时将“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中。 这是爱的馈赠! “抗疫的‘上半场’,你牵挂祖国母亲;抗疫的‘下半场’,祖国母亲始终和你在一起!”“‘健康包’等暖心举措让我们切实感受到党和政府的关爱、祖国亲人的支援和帮助,也感受到使领馆‘始终在我们身后’”……在一些中文网络空间里,不少海外留学人员深情流露着自己对于祖国母亲的感激之情。 这是一次爱与被爱的交互、心与心的交融! 今年1月,国内疫情暴发后,在中国驻法国使馆教育处指导下,留法人员踊跃捐款捐物,积极配合协助各方力量驰援国内,并形成了一支由学生志愿者组成的抗疫队伍,他们利用社交软件,向全法留学人员及时发布一系列有利于提振大家信心的各种服务信息,将4.5万多名留法学子团结起来,共同抗疫,不让一名留法学子陷入孤立无援的境地。同时,志愿者们开通了多个平台,将来自国内外重点一线医院的海内外专家组和同学们联系在一起,让身体不适的学生直接与专家团面对面,实现早问诊早排除、早发现早介入的“云”问诊。直至今日,全法没有一名中国留学人员感染。 身在异国他乡,中国驻外使领馆就是海外留学人员心灵的港湾、可以依靠的臂膀。3月5日,加拿大加西大学一名伊朗籍国际学生被诊断为疑似病例,在该校就读的27名中国留学人员的健康受到威胁。得知消息,中国驻温哥华总领馆立即启动疫情防控应急机制,及时向领区中国留学人员发出提醒,并在第一时间紧急联系加西大学校长,表达对学校中国留学人员健康安全的高度关注,希望能第一时间获取任何有关中国留学生的信息…… 在有中国驻外使领馆和中国留学人员的地方,这样的故事每天都在发生。在异国他乡的每一个清晨和黄昏,祖国母亲用她坚强的臂弯,去温暖每一个游子。(《中国教育报》记者 柯进 林焕新 《神州学人》记者 刘晓蕾)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
提升教师教书育人能力素质 培养高素质专业化教师队伍
党的十九届五中全会强调,要提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。高校要围绕习近平总书记关于成为一名党和人民满意的好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的重要论述,大力培养高素质专业化教师队伍。 加强思想政治工作。习近平总书记强调:“传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育,努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”高校要健全完善教师政治理论学习制度,用马克思主义中国化最新成果武装教师头脑,引导他们把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史发展规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。加强党员教师教育管理和服务工作,推动教师党支部建设,把各类优秀教师凝聚在党的周围。积极组织海外留学归国教师、青年教师赴中央国家机关、地方基层、国有企业等,以联合培养博士后、挂职行政岗位、受聘为研究员等形式开展实践锻炼,使他们增进对国情、民情、社情的了解,真正把信仰信念植根于灵魂深处。 抓好师德师风建设。教师的道德情操、行为准则直接影响学生的人格养成,关乎育人成效。抓好师德师风建设,把严格制度规定同健全日常教育督导相结合,能促进广大教师以身作则、立德垂范,让良好师德师风浸润人心、传之久远。高校要加强制度体系建设,强化价值引领,把提高教师职业道德水平摆在重要位置,在教师聘用、评优评先等工作中严把师德师风关。创新师德教育,突出全员全方位全过程师德养成,引导教师弘扬社会主义核心价值观,善于从中华优秀传统文化中汲取丰厚道德滋养,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一,做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。涵养教师的奉献精神,鼓励他们把培养高尚的道德情操和健康的志趣爱好作为终生课题,以自己的模范行为影响和带动学生。 提升教师学识能力。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质,其中知识是基础。高校要着眼培养中国特色社会主义事业建设者和接班人,立足国际视野、家国情怀、创新思维等新时代人才基本需求,注重提升教师的学识能力,引导广大教师既做好“大先生”,又做好“教书匠”。坚持把终身学习理念贯穿教师队伍建设始终,为教师提升教学技能、拓展职业发展渠道打造平台。加强对中青年学术骨干和学科带头人的培养,统筹学科建设、人才培养、科研创新、国际交流与合作等方面的政策和资源,以人才培育项目引导教师发展,以课题和智库研究支持教师发展,以健全教育培训体系促进教师发展,以多元化活动服务教师发展。 塑造教师良好形象。让学生真诚接受教师的教育引导,除了理论上的说服,还靠情感的滋润。高校要积极为教师和学生的沟通交流架设桥梁,夯实师生之间相互尊重、理解和关怀的基础,让教师充分了解学生需要,用理解、引导的态度对待学生成长中遇到的问题,以情动人、以情育人、以情化人,帮助学生自我教育、自我完善,努力成为学生的好朋友和贴心人。建立和完善教师荣誉体系,选树师德标兵,加大奖励表彰力度,从物质和精神上肯定教师的辛劳与贡献。创新宣传教育形式,讲好师德故事,弘扬楷模精神,营造尊师重教的校园文化,在潜移默化中给学生以人生启迪和精神力量。 (作者为中国人民大学法学院教授、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长)
0000-00-00 00:00人民日报 -
习近平总书记贺信在哈工大师生中引起热烈反响
6月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信祝贺哈尔滨工业大学建校100周年,向该校师生员工和校友致以热烈的祝贺和诚挚的问候。总书记的贺信在哈工大师生中引起热烈反响,大家纷纷表示倍感振奋,深受鼓舞,要牢记总书记嘱托,把贺信精神内化为行动动力。 哈尔滨工业大学党委书记熊四皓说,贺信充分体现了以习近平同志为核心的党中央对哈工大发展建设的高度重视和亲切关怀,是对哈工大的高度肯定、对全校师生员工的巨大鼓舞,更是对哈工大未来发展的厚重期许和深切嘱托。哈尔滨工业大学党委副书记、校长周玉说:“我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记嘱托、不负使命,全面、深入、细致、反复地学习贺信精神,把贺信精神贯穿于教书育人、科研攻关全过程,全面落实好立德树人根本任务,培养更多杰出人才。” 第一时间聆听了总书记贺信后,中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖获得者刘永坦倍感振奋。他说:“2019年1月,在2018年度国家科学技术奖励大会现场,我有幸亲耳聆听了总书记重要讲话。此番再次聆听总书记的嘱托,我更加感到自己身上责任重大、使命光荣。我相信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,哈工大人将打造更多国之重器。” “作为学生工作者,我要在日常工作中牢记总书记贺信精神,引导学生主动将自身发展同祖国和民族的命运紧密联系到一起。我们也要用好哈工大百年历史文化积淀的精神财富,努力培养哈工大精神的传播者、哈工大规格的践行者、哈工大功夫的传承者。”哈工大学生工作处副处长马云香说。 “我们全体哈工大学子,要牢记习近平总书记的殷切嘱托,为努力实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。”黑龙江省青年志愿者先进个人、哈工大航天学院2016级本科生卢生奥说,“哈工大多年来坚持立足航天、服务国防,作为一名航天专业学生,我已经牢牢地把自身的理想与航天报国联系在一起。”(记者 曹曦 通讯员 马晓雪)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育脱贫的最后冲刺
“当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。”在今年第六个国家扶贫日到来之际,习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲锋号令。 脱贫进入攻坚期,战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会,这个曾遥不可及的梦想今天离我们如此之近,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将画上句号。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务。过去一年,教育系统迎难而上,将人才、科研、文化优势转化为脱贫“利器”,补齐贫困地区教育短板,提升教育脱贫能力,集聚教育脱贫力量,在打赢脱贫攻坚战的最后冲刺阶段,书写了新的篇章。 (一) 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板,让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育,是夯实脱贫攻坚根基之所在。 “村里有了小学后更有活泛气儿,孩子们也不用翻山越岭去上学了。”初冬时节,平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村,太行深山的寒风乍起,但也挡不住村民心中的喜悦。 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。办好这两类学校,不仅在保障农村儿童受教育权中发挥了兜底教育公平的作用,也是打通“义务教育有保障”最后一公里的必然要求。 从改善硬件条件入手,今年7月,教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》,将消除城镇学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、推进农村学校教育信息化建设列为三大重点工作任务。 科学合理布局学校,稳妥处理撤并问题,才能让农村生源“留得住”。《意见》提出,“两类学校”须达到所在省份基本办学标准,对于规划保留的乡村小规模学校,要保障基本教育教学需要,防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。 抓好控辍保学,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。然而,受办学条件、地理环境和思想观念等多种因素影响,我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 2019年,《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等一系列文件密集出台,为打好控辍保学攻坚战保驾护航。 控辍保学工作是一项系统工程,统筹多部门的力量共同解决问题,是各地形成的一条重要经验。教育部确定了374个控辍保学重点监测县,一县一案制定控辍保学工作方案。教育部门还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫困人口库比对基础上,建立统一的控辍保学工作台账,实行动态更新、销号管理。 数据最有说服力。截至11月20日,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万,其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 为保障家庭经济困难学生顺利入学,一套覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来。在经费分配上,实现了向中西部地区高校,向“三区三州”深度贫困地区,向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生,向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校倾斜,更有效地发挥各类资助政策导向作用,达到精准施策、精准资助的目的。 “有学上”的幸福感还未走远,“上好学”的期盼接踵而至。在满足“有学上”“能上学”的阶段性目标的情况下,千方百计提高贫困地区教育质量,进一步缩小城乡、区域、学校之间的教育差距,促进贫困家庭学生全面发展,无疑将成为教育扶贫新的发力点。 (二) 授人以鱼,不如授人以渔。增强职业教育扶贫的“造血”功能,培育贫困人口内生动力,为贫困学子改变命运、实现人生出彩创造了条件。 几年前,维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家乡新疆昌吉来到上海群益职业技术学校,从此爱上了服装设计,在全国职业院校技能大赛上拿下个人一等奖。此后,她留在上海任教,进修本科、研究生,再到自主创业,实现了人生“三级跳”。 “培养一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明,职业教育因其实用性强、与就业联系紧密等特点,是见效最快、成效最显著的扶贫方式。2019年,教育部办公厅印发《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》,提出更好发挥职业教育在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用。 在《意见》谋划的路径图里,到2020年,确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中高等职业教育,更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训,实现稳定就业,带动贫困家庭脱贫,职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 “充分发挥职教扶贫重要作用,着力点在于畅通贫困地区生源学生就读中职、高职的升学和就业渠道,实现贫困地区特别是民族地区职业院校为本地区人才培养服务,进而为民族地区经济社会发展服务。”中华职业教育社副理事长苏华说。 作为职教扶贫重点项目之一,《职业教育东西协作行动计划(2016—2020年)》为贫困家庭子女畅通纵向流动通道,从而改变命运、实现人生出彩创造了条件。 据统计,计划实施3年来,已分省签署职业教育东西协作落实协议104份,参与院校800余所。不断加大对贫困地区和贫困人口招生倾斜力度,中职招收建档立卡贫困家庭学生达到31.48万人。高等职业院校近5年招收建档立卡贫困家庭学生等7类资助对象234.79万人,年均增长19.06%。 如何确保学生“进得去、上得起、学得好、有出路”,不少职业院校针对贫困家庭学生制定针对性培养方案,跟踪学习情况,确保其掌握一技之长进而实现顺利就业。 “在扶贫方面,职业教育承担着短期和长期双重任务,面向未来面临着质量提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出,一些贫困地区在观念上还存在着对职业教育的偏见,职业教育还需要继续提高自身质量和吸引力,以便更好地发挥助力脱贫攻坚的重要作用。 (三) 把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区,直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军,逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。 占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫困村的200户建档立卡贫困户迅速脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下,位于贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场,如今已经成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。 高校作为经济社会发展的人才库和智力源,在服务脱贫攻坚、助力乡村振兴中拥有独特优势。自2012年44所直属高校纳入国家定点扶贫工作体系以来,各直属高校把自身特色优势与定点扶贫县发展短板相结合,把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区,逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径,成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。 75所直属高校尽锐出战,全部投入扶贫工作,20个县实现脱贫摘帽。这是今年直属高校定点扶贫交出的成绩单。 2019年,教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充实教育部直属高校定点扶贫工作力量的通知》,新增19所高校采取“1+1”模式,由1所已承担定点扶贫任务的直属高校与1所尚未承担扶贫任务的直属高校共同定点扶贫一个贫困县,并增加江南大学助力其他中央单位完成定点扶贫任务。 教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》,强化工作指导,明确直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。 “扶贫不是在某个时间节点上完成任务就结束了,而是要树立长期的对口支援理念。对高校来说,要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大学校长赵继认为,高校应该立足当地产业布局和经济发展目标,结合本校学科特色实施精准扶贫,将既有的科学研究成果实施有效转化,促进帮扶地实现产业升级和经济转型发展。 一项项技术变成老百姓手中的“真金白银”,一项项产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”……随着教育脱贫攻坚的深入,更加需要人才添智助力,更加需要科技创新力量。加大高校扶贫人才智力贡献度,找准“痛点”,做大做强做优贫困地区产业,才能彻底解决贫困人群的持续增收问题。 “坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。”年终岁末,党的十九届四中全会公报为2020年以后我国脱贫攻坚指明了方向和任务。曙光在前,重任在肩。站在新的起点,如何推动从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移,在巩固脱贫成果的同时,助力乡村振兴,教育将带着新的使命继续前行。(记者 焦以璇)
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浙江举行青少年“真善美”种子工程暨家国情怀培养工作 培训会
为深入学习贯彻习近平总书记关于青少年工作的重要指示精神,落实关于加强少先队工作机制建设、规范团员发展、推优入党等文件精神,探索运用“一体化”培养新理念,建立贯穿学生成长全过程的党团队一体化阶梯式培养新模式,打造全链条的思政育人和政治吸纳新体系,日前,由中共浙江省委宣传部、中共浙江省委网信办、浙江省教育厅、共青团浙江省委共同主办的浙江省青少年“真善美”种子工程暨家国情怀培养工作培训会在浙江金华举行。共青团浙江省委副书记,团浙江省委相关部室负责人、浙江省各地市、省属高校及各县(市、区)团委负责人等近150余人参加此次活动。 根据活动统一安排,大家一同参观了金华市青少年宫、东市街小学、古子城、金华职业技术学院,观摩了校内外“真善美”种子工程建设,参与成果体验。 金华市青少年宫是广大青少年埋下“真善美”的种子、扣好人生第一粒扣子,实践文明、逐梦未来的青少年乐园,以“立德树人、培养每一个不一样的孩子,童心向党、全面而有个性地成长”为方向,打造了“校内外一体化无边界同心圆”的育人格局。 金华市婺城区东市街小学秉承“生活即教育”的办学理念,以“真善美”种子工程建设为引领,以“真善美”四大行动为抓手,构建“五芳”育人体系。学校依托婺剧文化、传统剪纸等引导少年儿童求真、向善、尚美,从“德、学、健、艺、行”五方面,全方位培育时代新人。 金华市古子城历史底蕴深厚,现开发有研学路线3条,研学点位25个,引领青少年从“足尖”“指尖”“舌尖”全方位感知古子城,以地方文化激发家国情怀,打造“知、情、意、行”四位一体爱国主义教育阵地。 金华职业技术学院注重学生的专业能力和综合素质全面发展,致力于培养“红色大国工匠”;以“真善美”种子工程为统揽,探索建立“1234”党团一体化阶梯式培养模式,打造全链条、全方位的思政育人和政治吸纳新体系。学校通过“专业+思政教育”“专业+志愿服务”“专业+社团活动”“专业+科技创新”几大举措,引导学生将个人前途与国家命运有机结合,不断为党和国家输送合格的社会主义建设者和接班人。 此次现场观摩展示了金华市现阶段“真善美”种子工程建设的阶段性成果,为在浙江省广泛开展该项工作提供了经验借鉴,力求交出青少年思政教育的金华“高分答卷”。
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教育部下发通知学习贯彻习近平总书记教师节重要寄语
9月10日,教育部下发通知,要求教育系统以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,迅速掀起学习习近平总书记给广大教师和教育工作者教师节寄语的热潮,统一思想、提高认识、凝聚力量,把习近平总书记对广大教师和教育工作者的殷切期望转化为推动教育改革发展的强大动力。 《通知》指出,习近平总书记的寄语对广大教师在抗击新冠肺炎疫情和教育脱贫攻坚中的突出贡献予以充分肯定,提出殷切期望,对各级党委政府做好教师工作提出明确要求,对统筹常态化疫情防控和教育教学工作作出重要指示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育事业的高度重视和对广大教师的特殊厚爱。认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要寄语精神,对于全面推进新时代教师队伍建设,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,具有十分重要的意义。 《通知》要求,各地教育部门和学校要高度重视,把学习贯彻寄语精神与进一步学习使用《习近平总书记教育重要论述讲义》结合好,做到融会贯通,深入领会习近平总书记关于教育的重要论述的精髓要义,按照“九个坚持”的要求,全面加强新时代教师队伍建设,推进教育现代化和教育强国建设。要按照覆盖全体、精准投放、形式创新、喜闻乐见的要求,结合短期中期长期安排,通过开展系列研讨,书写系列文章,开设系列课堂,发起系列巡讲,深刻领会总书记寄语的重大意义和精神实质,引导教育战线广大师生切实把思想和行动统一到重要寄语精神上来。 《通知》强调,要强化组织领导,各地教育部门和学校要精心组织,按照进度安排和阶段任务,科学制定工作方案,指导干部教师抓好学习贯彻。要把握工作思路,推动习近平总书记关于教育重要论述入脑入心、落地见效。要创造有利环境,在党委政府领导下,深入推动落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,把党中央、国务院对教师的关心落到实处。
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国新办举行疫情期间中国海外留学人员安全问题新闻发布会
新闻发布会主席台(焦非 摄) 国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红: 女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。当前,新冠肺炎疫情在世界多点暴发蔓延,党和政府始终高度重视和关心海外中国留学人员的生命安全和身体健康。今天我们请来了外交部副部长马朝旭先生,教育部副部长田学军先生,民航局副局长吕尔学先生,卫生健康委国际司司长张扬女士,请他们向大家介绍疫情期间中国海外留学人员安全有关情况,并回答大家关心的问题。 首先,有请马朝旭副部长进行介绍。 外交部副部长马朝旭: 主持人好,大家上午好。很高兴能够再次来到国新办的发布会,就疫情期间中国海外留学人员安全问题同大家进行交流。 境外留学人员是祖国的孩子,是建设中国未来的重要力量,党和国家高度重视、高度关心海外留学人员。在这次国内新冠肺炎疫情发生的初期,我们的留学人员心系祖国,主动捐款捐物,热情关心和支持国内的抗击疫情斗争,体现了极为宝贵的爱国情怀。目前疫情在世界范围多点暴发蔓延,党中央时刻牵挂着、惦念着海外中国留学人员的健康和安全,采取了一系列重大举措。 习近平总书记多次作出重要指示和批示,就做好海外中国留学人员工作提出了明确要求,强调要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。中央政治局会议指出,要加强对境外我国公民的关心关爱,驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障,保护他们的生命安全和身体健康。习近平总书记亲力亲为,在同英国、美国、法国、德国等国领导人的通话当中强调指出,中国政府高度重视保护海外中国公民身体健康和生命安全,要求有关国家维护好当地中国公民特别是留学人员的健康安全和正当权益,都得到了对方的积极回应。 外交部会同教育部等有关部门,坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署。王毅国务委员兼外长和外交部党委要求280多个驻外使领馆要把做好海外留学人员工作作为当务之急和重中之重,要践行以人为本、外交为民的理念,全面动员,紧急行动,全力以赴,想方设法,要像照顾自己的孩子一样,维护好海外留学人员的安全和健康。 按照部署,在极短的时间内,我们打出了一套组合拳。我们的驻外使领馆同留学人员保持着密切联系,及时了解他们的诉求和存在的困难,帮助他们解决面临的各种难题。外交部12308领事保护热线保持畅通,驻外使领馆普遍开通了24小时的领保电话,随时答复留学生们的需求。同时,通过官网、微信、华文媒体等宣介防护知识,推介远程医疗服务平台,转发《海外留学人员新型冠状病毒防控指南》以及驻在国疫情防控的各项规定。同时,通过很多方式加强同境外中国公民特别是中国留学人员的沟通和交流。我们的使领馆广泛动员当地的侨界同留学人员建立结对帮扶机制,搭建起中国公民互帮互助平台,提供物资采购服务,协助照料隔离人员的生活。比如,驻德国使馆推动全德85个学联组建专门针对在读留学人员疫情防控微信群101个,覆盖人群达到3.5万人。 驻美国使馆邀请专家同当地的留学人员和华人华侨代表进行视频连线。驻美国、英国、德国、意大利、韩国等国大使来到央视新闻直播间,同当地留学人员和侨胞代表连线交流。崔天凯大使的连线,仅仅在央视新闻平台的直播在线观看人数就超过了1亿人。 我们使领馆还积极履行自身职责,敦促驻在国各个方面切实维护好中国留学人员的健康安全和合法权益。我们的大使、总领事一封一封地写信给当地大学的校长,要求他们一定要照顾好中国的留学人员,并且切实解决他们的住宿、学业等方面所面临的困难。近期,近百名在俄罗斯的中国留学人员,因为医学隔离等原因未能办理落地签证,使馆积极同俄方沟通,妥善解决了问题。一些国家因为疫情的需要,要求所有的学生都要搬出学生宿舍,了解这个情况以后,中国大使馆立即做工作,推动对方特许我们的留学生继续留宿,解决他们的燃眉之急。在西班牙有4名中国留学生确诊之后,驻西班牙使馆和领馆敦促当地医院和有关部门及时给予全力救治,并且我们的使馆领馆安排国内的主治医生通过网络渠道为他们提供专业咨询。当一些国家出现针对中国公民歧视言行时,我们使馆领馆都在第一时间发声,第一时间采取行动,及时进行批驳,提出严正交涉,维护中国公民的合法权益。 海外疫情暴发以来,世界各地口罩等防疫物资十分短缺。我们的使馆领馆想留学人员之所想,急留学人员之所急,根据国内部署,通过各种渠道,想方设法为我们的留学人员筹措口罩、消毒液、消毒湿巾等急需物资,向我们的留学生发放“健康包”。现在发给留学生的“健康包”很多都是我们驻外使领馆外交官自己的口罩,有的是使领馆自身的储备,都拿出来给我们的留学生。驻英国使馆准备了20万个“健康包”,争取每个留学生都有。斯里兰卡当前的防疫物资奇缺,并且也实行了戒严,在首都以外一些地方,我们的同胞急需口罩,使馆紧急协调当地警力,用接力的方式为首都以外的中国同胞包括留学人员提供口罩等救急物资。 外交部目前正在把“健康包”作为重要工作、首要任务来抓,源源不断地向中国留学人员比较集中的国家调配50万份“健康包”,包括1100多万个口罩,50万份消毒用品以及防疫指南等物资。在很多国家采取“封国”“封城”情况下,外交部会同民航局抢抓时间,利用民航飞机优先安排运送“健康包”,确保“健康包”能够及时送到留学人员手中。我这里有一个图,就是冰岛大使馆提供的“健康包”,里面有口罩、防疫指南,还有洗手液,这就是其中一种“健康包”。提供的“健康包”虽然小,但传递的是祖国、党和人民的关爱和呵护,使我们的海外学子倍感温暖。留学人员纷纷表示,“健康包”让他们感受到祖国的关爱,坚定了他们战胜疫情的信心,他们将认真做好个人防护,圆满完成学业,尽早报效祖国。有的留学生在微信朋友圈中感慨地说:“我可能永远都忘不了,学校里有来自世界各地的学生,但是到目前为止,我只看到中国使馆在每个宿舍门口安排发放防疫物资。感谢祖国!”有的留学生也表示,“将理性科学看待疫情,努力做到防疫和学习两不误,让祖国人民放心,让国内的家人放心”。 我们还积极派出医疗专家组、工作组,为境外的中国公民特别是留学人员提供科学专业的疫情防控指导。我们派往8个国家的10支医疗专家组,在积极协助当地抗击疫情的同时,同留学人员、中资企业、中国公民开展当面或者视频交流,科普防疫知识,驻米兰总领馆支持侨界同赴意大利医疗专家组共建了“网上方舱医院”。前几天,山东联合工作组抵达了英国,工作组包括疾控和诊疗人员,抵达以后连续举办三场“携手抗疫赢胜利,祖国永远在身边”的线上慰问会,指导大家做好科学防护,疏导紧张焦虑的情绪。同学们纷纷感谢党和国家的关心关爱和祖国亲人的慰问和支持。 当我们的留学人员深陷困境、有紧急困难的时候,党和政府及时伸出援手。疫情发生以来,我们陆续派出包机和临时航班从海外接回受困的中国公民。3月份海外疫情加速扩散蔓延后,又派出9个架次的临时航班从伊朗、意大利等疫情严重的国家接回包括留学人员在内的1457名中国公民。近一段时间,由于各国入境过境政策变化以及航班调整等原因,在埃塞俄比亚、柬埔寨、孟加拉等国一度发生了留学人员在中转回国途中滞留的现象。当时,在埃塞俄比亚滞留将近300人,在孟加拉国是100多人,柬埔寨是140多人,多数是留学人员。获悉这一情况后,外交部立即部署我们的使馆紧急行动,为我们的滞留人员提供领事保护,为滞留的中国公民提供食宿等必要的保障,使馆还送去了口罩等防疫物品。经过国内国外紧急的协调和工作,目前这些问题都已经得到妥善解决,滞留人员已经全部搭乘增开的航班安全回到了国内。 当前,国内疫情仍有反弹的风险,境外疫情的蔓延又给我国疫情防控带来了新的挑战。我们的驻外使领馆每天都在密切关注当地疫情形势的发展,每天都在了解我们留学人员的需求和打算。从驻外使领馆掌握的情况看,目前大多数海外留学人员仍然选择留在当地。疾控专家根据世界卫生组织的劝告,也提出在当前形势下应最大限度减少跨境流动。中国民航部门根据疫情形势调减了国际客运航班量。同时也注意到,还有一些留学人员面临无法解决的实际困难,需要返回国内。民航局有关负责人已经表示,对需求集中、飞行目的地有疫情防控保障能力的城市,将视情启动重大航空运输保障机制,及时开通临时航班和包机。实际上经过前一段的努力,许多海外留学人员已经回到了祖国。国内也正在考虑对疫情严重国家一些确有困难、急需回国的留学人员,采取逐步、有序的方式,进行相应安排。今天已经安排一架临时包机飞赴伦敦接回在英国的一批出境困难的留学人员,这架飞机已经在9:30起飞。鉴于国内防控疫情的需要,回国人员应该遵守各项防疫规定,包括出境时的严格检测和入境后的隔离观察,这既是为了回国人员的健康,也是对广大公众的安全负责。 我还想说,面对疫情,我们的驻外外交人员不忘初心,牢记使命,将个人的安危置之度外,义无反顾投入到战“疫”一线,全心全意为海外中国公民包括留学人员服务。面对疫情,我们的留学人员也在勇敢战斗。德国、英国、日本等国的留学人员组建了疫情防控群,搭建了互助平台,在当地投身抗疫防疫,加强自我保护和互帮互助,并且积极主动协助使领馆向留学人员发放“健康包”,发挥了不可替代的作用。在战“疫”的斗争当中,我们的外交人员始终同海外留学人员站在一起,一直战斗到胜利的时刻。 疫情防控是一场人民战争、总体战、阻击战。包括留学人员在内,每一位中国公民都在以不同方式参与这场斗争,为最终打赢疫情防控阻击战作出自己的贡献。我想再次强调,党和政府时刻惦记着海外中国公民包括留学人员的健康和福祉,祖国永远是海外中国公民包括留学人员的坚强后盾。“外交为民”始终是外交人员的宗旨。我们一定会把习近平总书记、党和国家对留学人员的关心关爱落到实处,维护好海外留学人员的生命安全和身体健康,同广大留学人员一道,为打赢这场战斗共同努力。谢谢。 胡凯红: 谢谢马朝旭副部长。下面有请田学军副部长进行介绍。 教育部副部长田学军: 大家上午好。当前境外疫情还在蔓延扩散,对于疫情期间中国海外留学人员的安全,大家都很关心。海外留学人员是党和人民的宝贵财富,党和国家时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全。加强对海外留学人员的关心关爱,是海外中国公民疫情防控工作的重要组成部分。 教育部认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,与外交部和驻外使领馆一道扎实推进各项工作。同时,教育部还部署国内各地各高校压实工作责任,国内国际两条战线同时发力。从防疫咨询到发放抗疫物资、协助就医、帮助解决学业生活问题,鼓励学界互帮互助,鼓励侨界献爱心,再到加强领事保护,维护海外留学人员的合法利益等,全方位落实党和国家对海外留学人员的关心关爱。我们的目标只有一个,就是尽最大努力来维护海外留学人员的健康与安全。 具体来说,教育部所采取的措施概括起来就是六个“强化”:强化防疫指导、强化物资保障、强化患者救治、强化心理支持、强化困难帮扶、强化领事保护。 对于强化防疫指导,教育部组织专家编写了《海外留学人员新型冠状病毒防疫指南》,张文宏教授等国内知名专家受邀为海外留学人员举办了多场讲座,受到留学人员的欢迎。 对于强化物资保障,驻外使领馆多方筹措,调集口罩等防疫物资,连夜赶制“健康包”“爱心包”,第一时间发放给留学人员,这项工作还在持续进行中。 对于强化患者救治,教育部和驻外使领馆建立了海外留学人员疫情检测和日报制度。一旦发现感染或者疑似病例,第一时间启动应急机制。从我们掌握的数据来看,海外留学人员群体感染数量和比例总体上处于比较低的水平。 对于强化心理支持,整合国内高校资源为海外留学生提供全天候的心理咨询,设立咨询热线为学生和国内家长释疑解惑、提供帮助。 对于强化困难帮扶,驻外使领馆、教育部门通过学联和微信群将留学人员“拢”起来。一些驻外使领馆广泛动员当地中资机构和华侨华人社团,对有困难的留学人员施以援手,对少数留学人员面临的签证到期、被迫搬离宿舍等实际问题,及时交涉,协调解决。 对于强化领事保护,我们要求驻外使领馆高度重视我国留学人员遭歧视、攻击的个案,并及时进行交涉。教育部“平安留学”平台持续编发《中国留学生安全通报》,介绍疫情期间威胁我国留学人员人身、财产安全的典型案例,并提出安全建议。 下一步,我们将加强疫情研判,不断完善、细化方案,全力以赴与外交部和驻外使领馆一起做好海外中国留学人员疫情防控工作。谢谢。 胡凯红: 谢谢田学军副部长。下面,有请吕尔学副局长进行介绍。 民航局副局长吕尔学: 大家上午好。随着新冠肺炎疫情防控形势的变化,我国疫情防控的主攻方向也从“内防扩散、外防输出”转变为“外防输入、内防反弹”。按照国务院联防联控机制工作要求,为坚决遏制境外输入病例持续增长势头,民航局出台了进一步调减国际客运航班量的“五个一”政策,即:一家航空公司在一个国家一条航线上仅保留一周一个航班。目前,47家中外航空公司与境外40个国家61个航点之间保持着定期航班飞行,国际航班总量维持在每周不超过134班。当然,这个周航班计划也是根据航空公司的实际运行情况进行动态调整的。比如,本周的航班计划就是108个航班。大幅调减国际航班是为了有效阻断境外疫情通过航空器输入国内,保留“最低水平”航班量是为了尽量保证我国在海外公民,尤其是海外留学生必要的回国需求。 同时,为了切实降低乘机人员感染风险,实现航空安全和防疫安全,民航局一是连续更新发布了四版《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》,根据新冠肺炎疫情发展,特别是境外疫情变化,不断升级优化各项防控举措,指导运输航空公司、运输机场按照分区分级、差异化防控策略要求,做好新冠肺炎疫情防控工作。二是要求各航空公司适当控制国际航班客座率,合理安排客舱布局,尽量分散就座。三是做好旅客登机前体温检测等各项健康检查工作。四是减少机上人员流动,在飞机上设置了临时隔离区。如发现有发热、乏力、干咳等症状的旅客,将及时安排隔离,避免交叉感染。五是要求航空公司做好航空器消毒工作。 总之,采取上述措施能够有效避免病毒通过航空器传播,确保乘机回国人员的健康安全。谢谢大家。 胡凯红: 谢谢吕尔学副局长。下面,有请张扬司长进行介绍。 国家卫生健康委国际司司长张扬: 媒体朋友们,大家好!国家卫生健康委高度重视海外留学人员的健康和安全问题。新冠肺炎疫情发生以来,我们针对广大留学人员普遍关注的问题,比如疾病的传播途径、个人防护手段等,我们通过召开新闻发布会、组织专家接受媒体采访等形式,解疑释惑。我们还积极开展了健康科普,在官网开设了疫情防护“你问我答”专栏,在健康中国微信、微博、抖音等新媒体平台开设了“新冠病毒科普知识”专栏,发布相关的科普信息。我们在官网、官微发布《疫情期间海外华人该如何做好健康防护?》《新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》《公众科学戴口罩指引》等系列科普文章,通过驻外使领馆加大宣传推介力度,为海外留学生做好疫情期间个人防护提供相关的技术支持。大家通过浏览国家卫生健康委的官网、微博、微信等新媒体公众号,可以便捷地获取相关的知识和信息。 近期,我们向有关国家派出了抗疫医疗专家组,专家组在境外工作期间,与当地的院校、学联合作,通过座谈会、视频直播等形式开展了面向留学人员的健康宣教,详细解答他们关心的问题,受到海外留学人员的欢迎。另外,国家卫生健康委指导援外医疗队,发挥他们的专业特长,对驻在国留学生给予个人防护方面的指导,对保护我海外人员健康发挥了积极作用。 另外,国家卫生健康委积极配合外交部门,给海外中国留学人员提供的防护物资“爱心包”中配备了防疫指南手册,全力做好疫情期间对海外留学人员的关爱工作。此前,国家陆续安排包机和临时航班从有关国家接回包括留学人员在内的中国公民,我们积极配合外交和民航部门,为航班专门配备了医护人员,在归途中提供医疗应急保障。 下一步,国家卫生健康委将坚决落实党中央、国务院的决策部署,继续配合外交、教育、民航等部门全力做好海外留学生的健康保障工作,协助做好留学生回国有关安排保障,切实维护留学人员的生命安全和身体健康。谢谢。 胡凯红: 谢谢张扬司长。下面进入提问环节。 中央广播电视总台央视记者: 刚刚介绍了近期中国的驻外使领馆向海外留学人员发放了“健康包”,能否更加详细地介绍下情况?另外,我们也了解到,部分“健康包”是从国内通过国际货运物流的方式运送出去的,能否介绍一下,在当前国际疫情加剧的情况下,如何保障类似物流的运输? 马朝旭: 刚才我进行了介绍,随着海外疫情持续蔓延,不少国家都出现了防疫物资短缺情况,突出的就是口罩、消毒液甚至洗手液都纷纷脱销。在这个情况下,我们的留学人员非常着急,国内的家长也很着急。党中央、国务院高度重视这一情况,指示外交部和驻外使领馆为海外留学人员防疫提供帮助。在财政、教育、民航、卫健委各部门大力支持下,各个使领馆立即行动,充分调动各种资源,筹措并且向留学人员发放“健康包”,着力帮助留学人员解决他们的实际困难。 这里,我想举几个例子。驻英国使馆举行了“真情暖学子、祖国在身边”的留英学子发放“健康包”的仪式。刘晓明大使向学生代表表示,在来势汹汹的疫情面前,你们不是孤军奋战,祖国永远在你们身边,使领馆始终是你们坚强的后盾。“健康包”将把爱心传递给每一位留英学子,给大家带来温暖、带来健康、带来力量、带来信心。驻日本使馆通过公众平台发出需求调查信息,将首批发放的3万只口罩提供给口罩不足的4000多名学生。在国内配置的“健康包”没有抵达之前,我们驻旧金山总领馆不等不靠、主动作为,自行筹措了2万多个医用口罩,向疫情重灾区高校的留学人员发放。驻槟城总领馆在订购的防疫物资还没有到馆的情况下,拿出全部的自用口罩,并且在当地又购买了一部分防疫物品,精心准备了第一批“健康包”,还有一封慰问信,向当地的中国留学人员发放。留学人员纷纷表示,“健康包”让大家切身感受到党和政府的关爱,感受到祖国亲人的支持和帮助,感受到使领馆“始终在我们身后”。 下一步,外交部和各驻外使领馆将结合驻在国实际情况,继续及时将更多的“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中,全力协助广大留学人员抗击疫情,维护他们的健康安全,同广大留学人员共克时艰。 吕尔学: 当前,境外疫情快速扩散蔓延,我海外公民特别是留学人员的安全和健康受到一定威胁。3月25日,民航局按照中央应对疫情工作领导小组的要求和国务院联防联控机制的具体部署,根据外交部提供的总体需求,启动了为海外中国留学生配发“健康包”物资运输工作。首批通过民航运输的“健康包”物资有30余万份,约300吨,将运往意大利、韩国、法国、德国、美国、英国、荷兰、瑞典、日本、澳大利亚、加拿大和马来西亚共12个国家46个使领馆,之后再由使领馆分发给当地留学生。目前,民航局已协调国航和东航制定了“健康包”物资运输总体方案,将采用客运航班腹舱、货运航班和客改货航班等多种方式,尽快将物资运送到我驻各国使领馆,特别是近期国际客运航班大幅减少的情况下,民航局将协调航空公司优先运送“健康包”物资。按照最新运输计划,首批30余万份,约300吨“健康包”物资将于4月10日完成运输。到昨天为止,已经向意大利、美国、法国、英国、德国、韩国、加拿大共7个国家运送“健康包”物资116吨。为满足当前国际航空货运需求,民航局支持中外航空公司采用客机“仅载货”的运输方式执行货运航班,开通了绿色通道,简化了货运航线航班审批程序,做到实时受理。 与此同时,民航局按照国务院联防联控机制的具体部署,组织执行了抗疫紧急人道主义援助和医疗物资商业出口运输任务。截至4月1日,共执行相关包机任务178架次,运送100名援外医疗专家组和工作人员,以及抗疫物资2635余吨,涉及美国、英国、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、意大利、塞尔维亚、日本、韩国等40个国家。谢谢。 中央广播电视总台国广记者: 我的问题提给教育部的田部长。我们知道,在疫情期间部分疫情严重的国家采取了一些封校、停课等措施,但同时也影响到我国在外留学人员的正常学习生活。在保障他们的合法权益方面,请介绍一下教育部有哪些相关措施? 田学军: 针对部分国家政府和高校采取的封校、停课等防疫措施,教育部第一时间作出部署,要求驻外使领馆教育部门与驻在国的教育主管部门和学校密切沟通,及时掌握相关的安排,敦促校方合理安排我留学生的学业生活,要求外方切实维护好我留学人员的身体健康、安全和正当权益,协助解决留学人员在学习、生活等方面遇到的实际困难。 前一段时间,有些国家出现了校方强制学生搬离宿舍的问题,使领馆教育部门第一时间提出交涉,多数已经得到了妥善解决。有的使领馆在留学生分布比较集中的地区还安排了“隔离备用点”,以便在需要的时候为留学生提供保障。同时,充分发挥驻在国学联会的组织功能,比如驻英国使馆教育部门就组织全英95个学联,在56个城市设立了208个联络点,互帮互助,涵盖了71000多名留学生。刚才马部长也介绍了在德国等国家的相关做法。我们还借助侨团、中资机构力量,为留学人员在食宿等方面提供更多的生活照顾。谢谢。 凤凰卫视记者: 请问马部长,我们也关注到一些留学生对于回国的问题还是比较纠结,一方面想继续学业和生活,但是也怕疫情快速蔓延。请问外交部对这些留学生特别是疫情严重国家的这些留学生到底建不建议他们回国呢?谢谢。 马朝旭: 我国海外留学人员的特点,一是人数众多,据教育部门统计,海外留学人员总人数160万人,目前尚在国外的大约140万人。二是留学人员分布在不同国家和地区。美国约有41万,加拿大约23万,英国约22万,德国、法国约11万,澳大利亚、新西兰约28万,日韩约18万,分布很广。三是所在国的疫情发展阶段不同,采取的防控措施也不同。四是留学人员处境不同,需求也存在差异。 针对上述情况,我们必须要统筹考虑、积极稳妥、精准施策,目的就是要千方百计确保留学人员的健康和安全。外交部、教育部和我们驻外机构,根据驻在国当地的实际情况,面向留学人员提出有针对性的指导意见。据我们掌握,大多数留学人员按照世卫组织和国家疾控中心的权威建议,秉持“非必要、不旅行”的原则,他们仍然选择留在当地,这也有助于避免仓促回国引发交叉感染,或者因为中转国家的边控措施而中途受阻,也可以避免后续对学业签证可能产生的一系列影响。 对于疫情严重国家,确实有困难急需回国的留学人员,党和政府将及时采取必要措施,协助他们逐步、有序回国。留学人员要在登机之前、旅途中、入境后积极配合民航、口岸和地方防疫部门严格执行各项防疫规定,既对自己的健康,也对广大公众安全负责。我们将继续按照党中央、国务院有关要求和工作部署,关爱留学人员,为留学人员服好务,解决好他们的实际困难。谢谢。 中国日报记者: 目前在欧美等疫情严重的国家,海外留学生如何在各种场合做好个人防护,降低感染几率?比如有很多留学生租住在集体公寓里,这种情况下如何避免交叉感染?外出购物或者进行必要活动时如何进行保护?谢谢。 张扬: 无论在任何场合,我们海外留学人员都要保持良好的个人卫生习惯,不随地吐痰,打喷嚏或者是咳嗽的时候,用纸巾遮住口鼻或者采用肘臂遮挡,加强手卫生和佩戴口罩,并且遵守所在国家的法律法规。在日常生活中,要注意营养,还要加强锻炼,保障充足的睡眠,保持良好的心态,这些都有助于提高个人的免疫力。同时,在公共交通工具、厢式电梯、室内公共场所等人员密集或相对密闭的环境中,一定要佩戴口罩。 租住集体公寓的留学生,要注意保持居住环境的清洁,加强通风换气,专家建议每日通风2到3次,每次通风20到30分钟。要观察同住人员有没有发热、咳嗽等异常情况,主动采取自我防护措施。在公寓中减少与他人近距离接触,如必须接触,需要佩戴口罩,并且至少保持1米以上的距离。 如果外出购物或者进行必要活动时,在公共交通工具、拥挤或密闭环境中要佩戴口罩。与工作人员交流时,宜保持一定距离,要避免直接接触,可以随身携带速干手消毒剂,随时保持手卫生。谢谢。 环球时报记者: 目前因为国际航班大量减少,很多留学生面临着一票难求,没有办法回国的情况。刚才也介绍了,民航部门会针对一些需求集中、飞行目的地有保障能力的城市,适时启动海外包机的相关工作。请问这项工作是否已经启动,进展如何?谢谢。 吕尔学: 刚才我已经提到了,民航局根据境外疫情发展态势,按照国务院联防联控机制要求,出台了“五个一”的政策,大幅调减了国际航班数量,但同时保留了我境外40个国家、61个城市之间的每周不超过134班的国际定期航班。另一方面,民航局按照中央加强对境外我国公民关心关爱的总体要求,严格按照国务院联防联控机制的具体部署,对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市,及时启动重大航空运输保障机制,安排临时航班协助海外公民回国。3月4日到26日,民航共安排9架次临时航班,协助在伊朗和意大利的1466名中国公民回国,其中执行伊朗临时航班6架次,运回旅客976人,主要以留学生为主。已执行的意大利临时航班3架次,目前正在执行第4架次,将接回180名我国公民,具体航线是米兰到温州。 与此同时,民航局根据国务院联防联控机制的统一部署,今天正式启动了飞往英国的临时航班任务。刚才马部长也介绍了,第一个航班于今天上午9:30分已经从上海浦东机场起飞,今晚将抵达伦敦,预计接回约180名留学生。为确保飞行中疫情防控的安全,民航将采取一系列针对性防控措施,一是制定了赴疫情严重国家执行临时航班任务的防控措施,为做好机上人员防护工作提供了有效指导。二是与使馆工作人员和卫健委随行医务人员密切配合,开展了登机前体温筛查和检测。三是为每架航班提供了专门的防护及消杀用品,为每名旅客配发了医用N95口罩,最大限度降低病毒在机上的传播。四是机上采取充分的通风、消毒等防疫措施,客舱实施分区管理,减少机上人员流动。五是每次执行任务后均要对飞机进行严格消毒,确保安全后才能执行其他飞行任务。 下一步,民航局也将认真按照国务院联防联控机制的任务部署,针对在疫情严重国家确需回国的留学人员,及时启动重大运输航空保障机制,做好运力调整、机组安排以及机上防护等工作,确保接运海外留学生回国任务的圆满完成。谢谢。 香港中评社记者: 请问目前有多少留学生已经确诊感染了新冠肺炎?如果有留学生在境外确诊感染的话,相关部门会为他们提供哪些协助?谢谢。 田学军: 截至3月31日,我们在外留学生共有36名确诊,这是根据我驻外使领馆报回的情况。一旦遇到我留学人员有感染症状,使领馆马上启动应急机制,协助留学生就医。所以,已经确诊的这36位留学生都及时得到了比较好的救治,现在已经有11位治愈出院。 香港经济导报记者: 刚才马部长提到,外交部和驻外使领馆积极处置留学人员因为国内航班调减滞留在中转地的问题。请问,如果今后留学人员再遇到此类问题应该怎么办?谢谢。 马朝旭: 近期,由于航班调减等多方面原因,在埃塞俄比亚、孟加拉国、柬埔寨等地出现中国公民主要是留学人员滞留的情况。在发生上述情况以后,我们驻外大使、总领事第一时间赶赴机场,全力以赴为滞留的中国公民、留学人员提供领事保护。同时,同航空公司、机场、当地政府积极沟通协调,为他们进行了包括住宿、食宿等方面的妥善安置,及时解决了问题。外交、民航等部门加强沟通,急事急办,派出临时航班,及时把他们接了回来。乘客们很满意,他们说:“真心感谢祖国,我们爱祖国,我们爱大使馆”,这是他们的真情流露。 在此,我也要提醒有关留学人员和在海外的中国公民,一定要密切关注中转国的入境政策,同航空公司一定要提前协调沟通,购票以及登机前务必要和航空公司核对好航班情况,尤其是后续航班的情况。在中转途中,如果遇到特殊的情况出现滞留,一定要及时联系我驻当地使领馆寻求协助,也可以打24小时畅通的领事保护电话。外交部和我驻外使领馆一定会全力为我国公民提供领事协助。谢谢。 经济日报记者: 海外留学生如果包机回国,抵达机场后及飞行途中如何确保安全?谢谢。 张扬: 谢谢。确保身体状况良好,专家建议准备好口罩等防护用品,随身携带速干手消毒剂,避免用手接触口眼鼻,打喷嚏或咳嗽时用纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡。全程要佩戴口罩,安检的时候短暂取下口罩,面部识别结束以后还要立即戴上口罩,尽快通过安检通道。尽量选择楼梯步行或扶梯,并且与他人保持1米以上距离。同时,要避免与他人正面相对。如果乘坐厢式电梯,与同乘者尽量保持一定的距离,分散乘梯,避免同梯人员过多。做好手卫生,尽量避免直接去触摸门把手、电梯按钮等公共设施,接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。候机和飞行过程中要全程佩戴口罩,尽量减少饮食。谢谢。 胡凯红: 最后一个提问。 中国教育电视台记者: 我们看到,受疫情影响部分海外留学人员出现了恐慌和焦虑情绪。请问田部长,教育部在心理援建方面有什么样的建议?谢谢。 田学军: 你提的这个问题还是比较重要的。在心理疏导方面,教育部整合高校资源,为留学生提供全天候24小时的心理咨询,不少地方的教育行政部门和驻外使领馆也设立了“留学生咨询热线”,为学生和家长及时提供咨询服务。大家可能已经注意到,这段时间有多位驻外大使、总领事发表了致海外中国公民的公开信,并且与留学人员通过视频的方式进行座谈、交流、连线,给大家加油打气。 希望广大在外留学人员要树立科学防疫的理念,增强战胜疫情的信心,在使领馆的关心和帮助下做好科学防疫。按照世卫组织和防疫专家的建议,希望留学生们尽可能减少人员流动,避免交叉感染;也希望广大留学生的家长和国内的亲友们多向留学生们传递正能量,帮助他们减少不必要的恐慌和焦虑,共同做好防疫工作。谢谢。 胡凯红: 今天的发布会到此结束。
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打响“卡脖子”技术攻坚战
当前,全球科技创新进入空前密集活跃期,在新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图、全球经济结构的大背景下,关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。 党的十八大以来,习近平总书记多次强调,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。 攻坚“卡脖子”难题,高校有实力、有能力、有优势,责无旁贷。随着高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动的不断延伸,2019年我国高校在关键核心技术突破、体制机制配套改革等方面可圈可点。 (一) “核心技术是国之重器;关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”高校作为科技第一生产力,是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地,理应发挥引领创新的先导作用。 中兴事件、华为事件使“卡脖子”技术问题引发人们的思考。事实上,除了芯片,我国在集成电路、操作系统、发动机、精密仪器等领域的短板也日渐显现。 在2018年举行的中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记指出,我国基础科学研究短板依然突出,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。 在中国高等教育学会会长杜玉波看来,经济与贸易的摩擦,实质上是综合国力的竞争,而综合国力的竞争核心是高科技产业的竞争,是自主创新能力的竞争。这些竞争归根结底既是高等教育的竞争,更是人才培养水平的竞争。 攻坚“卡脖子”难题,高校责无旁贷。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点,是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地,理应发挥引领创新的先导作用。 数据显示,我国高校建有60%的国家重点实验室,承担了国家科技计划中60%的基础研究任务、超过80%的国家自然科学基金资助项目,近5年来承担了超过1/3的国家“863”计划、支撑计划,作为第一完成单位获得超过65%的国家自然科学奖和超过70%的国家技术发明奖,有效服务了国家关键领域自主创新。 而《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》具体制定了“围绕严重制约国家发展的重大战略领域,引导高校加强对信息、能源、安全、材料、核、网络、海洋、工程制造、深海、深地、深空等领域的重大基础研究和战略高技术攻关”的目标任务。 “高校应当发挥学科门类齐全、科技人才聚集、基础研究厚实等独特优势,瞄准世界科技前沿,加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新,在服务国家实现关键核心技术自主可控、牢牢掌握自主创新主动权方面担当重要责任。”杜玉波说。 (二) 在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期,关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。要强化战略导向和目标引导,在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排。 在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记强调,要强化战略导向和目标引导,在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破。 事实上,早在本世纪初《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》便确定了“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品)项目、集成电路装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机等16个国家科技重大专项,以聚焦国家重大战略产品和产业化目标,解决“卡脖子”问题。 近年来,我国高校在攻关这些“卡脖子”难题上的重大创新成果也竞相涌现:12月16日,中国在西昌卫星发射中心成功发射了两颗北斗三号卫星,标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成。随着北斗导航进入组网新时代,2020年中国将织成“天网”。而作为我国航天史上规模最大、技术最复杂的航天基础工程之一,其核心芯片由国防科技大学北斗团队自主研发。 11月2日,作为国家科技重大专项支持品种——国家新药甘露特钠胶囊(GV-971)上市,用于轻、中度阿尔茨海默病,填补了全球这一领域17年来无新药上市的空白。这项始于1997年历时22年的攻关,中国海洋大学功不可没。 太阳系外是否还有适宜人类居住的行星?“觅音计划”将通过发射宇航飞行器,以直接成像手段率先发现和认证太阳系外宜居行星并刻画其宜居性,并以0.01角秒的空间分辨率开启中外红波段天文学观测的新纪元。为此,西安电子科技大学成立超限感知前沿科学中心,以多位院士为首席科学家,带领学校多个研究团队和多家研究单位共同协作,联合攻关,为“觅音计划”引领空间科学原始创新奠定基础。 …… 从跟跑者到并跑者,从并跑者到开拓者,响应习近平总书记“以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,在重要科技领域成为领跑者,在新兴前沿交叉领域成为开拓者,创造更多竞争优势”的号召,我国高校以全球视野谋划创新,尤其是面向新的工业革命发展趋势,在下一代互联网、人工智能、新能源、新材料等领域进行核心技术创新,为构建产业竞争新优势、培育新的经济增长点提供技术支撑。 当前,我国5G标准必要专利(SEP)数量居全球第一。在世界通信技术竞争中,中国历经“2G跟随”“3G突破”,实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越。 而5G网络也是发展人工智能(AI)等新一代产业的基础设施。过去一两年内,多所高校成立了人工智能研究院、人工智能学院。 在新能源开发利用方面,中国地质大学(武汉)研发团队开发的具有完全自主知识产权的常温常压有机液体储氢技术,给氢能源开发利用的3个“卡脖子”难题带来了一揽子解决方案,助力氢能源产业化。 由华北电力大学参与研发的中国首套火电机组“智能发电运行控制系统研发及应用”项目,为火力发电装上“智慧大脑”,填补了国内行业空白,更一举达到国际领先水平。天津大学“善测科技”团队研发的“旋转叶片在线监测系统”,则成为“中国最领先的重大装备守护神”。 高校已经成为我国关键核心技术攻关的重要阵地。 (三) “要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量”。攻坚“卡脖子”难题,一方面要瞄准世界科技前沿,在前瞻性、战略性领域下好“先手棋”。同时,要营造良好氛围,鼓励和支持科研人员“十年磨一剑”。 近年来,尽管成果频现,但我国高校的科技创新与国家需求和社会期待,与世界先进水平尚有明显差距,依然存在着原创理论、原创发现缺乏,支撑经济社会发展的能力有待进一步加强,科技成果转化、科技评价等内部治理结构和外部发展环境需要不断优化等难关。 问题出在哪儿?“约束高校实现关键技术创新的体制机制障碍概括起来主要有三方面:一是在科技创新‘最初一公里’的原始创新能力方面存在短板,二是在科技创新‘最后一公里’的成果转化方面重视不够,三是缺乏‘十年磨一剑’的创新氛围。”中国地质大学(武汉)校长王焰新说,“这方面我们还缺乏让科学家安心、专心、尽心于创新的环境。” 教育部科技司2019年工作要点中提出,大力推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动。 攻坚行动从哪里展开?基础研究是科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。2018年,教育部发布《高等学校基础研究珠峰计划》,提出在高等院校布局建设前沿科学中心,推动重大科技基础设施,培育基础研究重大项目,推动产出一流原创成果,布局建设了脑科学、量子信息、疾病分子网络等7个前沿科学中心,锦屏深地实验室、海底观测网、模式动物等大设施建设也不断取得突破。 不久前,复旦大学做了两件“大事”:一是决定设立“集成电路科学与工程”博士学位授权一级学科点,以牵引集成电路技术源头创新;二是张江复旦国际创新中心揭牌,先期以“人类表型组”国际大科学计划、微纳电子与量子国际创新中心、脑与类脑智能国际创新中心为核心,与张江实验室和张江综合性国家科学中心形成紧密对接。 “科研融合创新的核心是围绕重大科学问题、聚焦前沿核心技术进行创新,组建集中攻关平台进而形成协同合力。”复旦大学校长许宁生认为,日新月异的科学技术进步使得学科边界逐步消除,推动大学教学与科研不断融合,要求高等教育在学科、院系、学术和研究机构的设置等方面打破陈规、锐意创新。 科技创新和制度创新“双轮驱动”,协同创新和科教融合并举,才能真正释放科研活力。今年9月,科技部和教育部等六部门联合印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》,实行“里程碑”式管理和“包干制”,进一步为科研人员松绑。 全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。随着“六卓越一拔尖”计划2.0版本的实施和新工科、新医科、新农科、新文科的实践,本科教育全面振兴,人才培养质量不断提升,为攻坚“卡脖子”难题提供了源源不断的生力军。(记者 董鲁皖龙)
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中央宣传部、教育部发布2020年“最美教师”先进事迹
为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,发掘宣传基层优秀教师典型,展示广大教师时代风采,大力弘扬尊师重教良好风尚,在第三十六个教师节到来之际,中央宣传部、教育部向全社会公开发布2020年“最美教师”先进事迹。 张文宏、王易、戚发轫、高文铭、张杰、王秀秀、刘秀祥、蒋春凌、王菲、华雨辰、马文燕等个人和凉山支教帮扶团队,都是来自教育一线的教师和群体。他们中既有在抗疫一线中表现突出的医学领域教师,也有为“停课不停学、不停教”默默奉献的一线教师;既有奋战在教育脱贫攻坚战线上的乡村教师和支教教师代表,也有致力于核心技术自主创新的高精尖教师典型……他们涵盖了高教、职教、基教、幼教、特教等各级各类教育,师德表现和教书育人实绩突出、事迹感人,具有广泛的代表性和示范性,充分展示了教师队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的良好精神风貌。 发布仪式在中央广播电视总台举行,现场播放了“最美教师”先进事迹的视频短片,从不同侧面采访讲述了他们的工作生活感悟。中宣部、教育部负责同志为他们颁发“最美教师”证书。 “最美教师”获得者表示,他们将不忘立德树人初心,牢记为党育人、为国育才使命,自觉践行“四有”好老师标准,更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任,努力培养出更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。广大师生表示,这些“最美教师”扎根讲台默默奉献,把满腔热情和全部精力献给教育事业,彰显了新时代人民教师的理想情操、高尚师德和人格魅力,必将激励全体教师学习最美、争当最美,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部召开未摘帽县教育脱贫攻坚调研指导工作会议
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,3月26日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开未摘帽县教育脱贫攻坚调研指导工作视频会议并讲话。会议强调,要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,进一步增强政治责任感和历史使命感,全面压实攻坚责任,坚持精准方略,加快补齐短板弱项,打响打好打赢教育脱贫攻坚的总攻战,确保取得全面胜利。 会议指出,要在领会“战略”中深化认识。脱贫攻坚在全面建成小康社会各项目标中分量最重、最为关键,事关全局,必须如期打赢。义务教育有保障是“两不愁三保障”的底线目标之一,影响着脱贫攻坚的成效和全面小康的成色,是具有特殊意义的政治任务,必须坚持不懈抓好教育脱贫攻坚各项政策、责任、任务落实。要在掌握“战情”中坚定决心。经过艰苦卓绝努力,教育脱贫攻坚取得重要阶段性进展,但收官之年遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,要坚定再接再厉的决心、攻坚克难的决心、整改提高的决心,坚决打赢教育脱贫攻坚战。 会议强调,要在用好“战术”中强化合力,进一步加强中央统筹,做好统筹谋划和整体推进,强化督促指导和效果监管;进一步落实省负总责,统筹使用各类资源加大对未摘帽县支持帮扶;进一步推动市县抓落实,确保教育脱贫攻坚特别是义务教育有保障各项政策措施落地生根。要在找准“战场”中发起总攻,牢牢把握52个未摘帽县是主战场,“三区三州”是决战地,按照攻坚目标要精准、规律把握要精准、保障举措要精准要求,统筹考虑疫情形势影响,持续推进控辍保学专项行动,坚决实现义务教育有保障。 会议强调,要在巩固“战果”中显现成效,把防止反弹摆在更加重要的位置,始终保持攻坚态势,通过狠抓问题整改再见成效,加大工作力度扩大成效,强化工作机制巩固成效。要在强化“战队”中压实责任,全面加强党对教育脱贫攻坚工作的领导,全面落实思想上严肃对待、工作上严密部署、落实上严谨推进、成效上严格考核、机制上严防反弹的“五严”要求,切实履职尽责、不辱使命。 四川布拖县、云南兰坪县及宁蒗县、宁夏西吉县、四川省教育厅、云南省教育厅、宁夏回族自治区教育厅相关负责人在会上作交流发言。 按照中央要求,教育部决定由7位部党组成员对52个县进行全覆盖式调研、督促和指导,适时开展实地调研指导,推动高质量完成教育脱贫攻坚任务。(记者 柴葳)
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陈宝生调研宁夏教育脱贫攻坚工作
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央部署要求,教育部将52个未摘帽贫困县作为教育扶贫“主战场”,并由7位部党组成员进行挂牌督战和全覆盖式调研指导。6月5日至6日,教育部党组书记、部长陈宝生到宁夏回族自治区固原市西吉县调研指导教育脱贫攻坚工作。 在宁夏期间,陈宝生深入西吉县将台堡镇西坪小学、将台堡镇中心幼儿园、吉强镇袁河中学、西吉县职业中学、宁夏师范学院、宁夏职业技术学院进行实地调研,并走访劝返复学学生家庭。 在西吉县教育脱贫攻坚工作座谈会上,陈宝生认真听取了宁夏回族自治区、固原市、西吉县教育脱贫攻坚及教育工作情况汇报后指出,西吉县教育脱贫攻坚工作进展令人鼓舞,下一步教育部要与西吉县一起,坚持问题导向,对照指标、找准差距、了解需求,以总攻统揽教育脱贫攻坚工作,确保在收官之年高质量如期完成西吉县教育脱贫攻坚的历史使命。 陈宝生希望西吉县把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和党中央的决策部署上来,强化历史担当、使命担当、责任担当、政治担当,坚定信心,奋发有为,集中力量取得教育脱贫攻坚“总攻”的全面胜利。一是守好一段渠。聚焦“义务教育有保障、发展教育脱贫一批”,精准发力,确保完成教育脱贫攻坚的任务。二是种好责任田。聚焦“两不愁三保障”,集中资源,补齐短板,挖穷根、富民智,让教育走上优质发展之路。三是打好总攻战。聚焦义务教育控辍保学、均衡发展,集中精力打好攻坚战、总攻战,把现有政策落实到位,把脱贫攻坚精准推进。四是答好考试卷。在巩固成果、提高质量、建立长效机制上下真功夫、出硬措施,努力办好人民满意的教育,向党和人民交出一份合格答卷。
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中央第五巡视组对教育部党组 开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”
根据党中央关于巡视工作统一部署,中央第五巡视组对教育部党组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”,近日召开了进驻沟通会。会上,中央第五巡视组组长杨正超通报巡视任务并对做好巡视工作提出要求,教育部党组书记、部长陈宝生主持会议并讲话,代表党组汇报专项巡视整改进展情况。 中央第五巡视组副组长及有关同志,中央巡视办有关同志,中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组有关负责同志,教育部党组成员出席会议,教育部有关司局负责同志等列席会议。 杨正超强调,脱贫攻坚是实现全面小康的重中之重,开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”是党中央部署的重大政治任务,是落实习近平总书记重要指示要求的具体行动,是践行“两个维护”的直接体现。教育部党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届四中全会和中央经济工作会议关于脱贫攻坚工作的新部署新要求,提高政治站位,强化政治责任和政治担当,深刻认识开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重大政治意义和实践意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神上来,保持一鼓作气、乘势而上的精神状态,如期打赢脱贫攻坚战,以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会提供有力保障。要强化自觉接受监督的意识,主动对标中央要求,积极查摆、系统梳理本部门本行业在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题和不足,积极支持配合中央巡视组工作,共同完成好党中央交给的政治任务。 杨正超指出,巡视是政治监督,中央巡视组将全面贯彻巡视工作方针,落实政治巡视要求,对照专项巡视反馈的问题,紧盯党组落实巡视整改主体责任情况,紧盯纪检监察机构落实巡视整改监督责任情况,紧盯整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查,对落实脱贫攻坚政治责任进行再传导,对抓好巡视整改落实进行再督促,对脱贫攻坚成效进行再巩固,确保脱贫攻坚成色足、可持续,经得起实践、历史和人民的检验。 陈宝生表示,教育部党组坚决拥护党中央关于开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重大决定。要深刻认识“回头看”的重大政治意义,切实提高政治站位,不折不扣落实好各项部署要求。坚持实事求是,对教育脱贫攻坚专项巡视整改落实情况做到全面“回头看”、分类“回头看”、对标“回头看”、重点“回头看”,对照巡视反馈意见,分类梳理盘点、全面自查检视,真实客观汇报情况、反映问题、评价干部。坚持边查边改,对巡视组的意见建议,第一时间整改,动真碰硬解决问题,确保件件有着落、事事有回音。严格执行纪律,营造良好环境。要以巡视“回头看”为契机,全力以赴做好教育脱贫攻坚收官、巩固、衔接工作,确保到2020年如期全面完成教育脱贫攻坚任务。 中央巡视组将在教育部工作20天左右。巡视期间设专门值班电话:010—68560061;专门邮政信箱:北京市A04518号信箱。巡视组每天受理电话的时间为:8:00—18:00。巡视组受理信访时间截止到2020年1月10日。根据脱贫攻坚专项巡视“回头看”工作要求,中央巡视组主要受理反映教育部脱贫攻坚专项巡视整改方面问题的来信来电。其他不属于本次巡视受理范围的信访问题反映,将按规定转交教育部和有关部门认真处理。(记者 余闯)
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2020年全国教师发展大会召开
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实全国教育大会精神和《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,9月7日,2020年全国教师发展大会在京召开,对当前和今后一段时期教师队伍建设工作作出谋划部署。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话,教育部党组成员、副部长翁铁慧主持会议。 陈宝生指出,党的十八大以来,习近平总书记多次对教师提出殷切期望,对做好教师工作作出重要指示批示。长期以来,广大教师爱岗敬业、甘于奉献。面对新冠肺炎疫情,全国1700余万大中小学教师面向2.8亿学生开展了一场大规模在线教育实践,有效实现了“停课不停教、不停学”,为中国特色的复学复课、为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。 陈宝生强调,经过多年的努力,我国教师队伍基础地位更加坚实、履行使命更显担当、制度举措更加完善,已具备向高质量发展的良好条件和坚实基础。教育系统要以高质量发展为主线,全面深化教师队伍建设改革,破除教师发展方面的深层次体制机制障碍,开启全面建设高素质专业化创新型教师队伍的新征程。一是加强师德师风建设,让有信仰的人讲信仰。要完善师德建设制度,打造一批师德师风建设基地,坚决查处师德师风违规行为。二是大力振兴教师教育,让优秀的人培养更优秀的人。要在加强体系、提升层次、质量保障、创新融合上下功夫。三是深化教师管理综合改革,让好老师不断涌现。教师资源配置要“更均衡”,教师职业发展要“更通畅”,教师考核评价要“破五唯”。四是不断提升教师地位待遇,让尊师重教蔚然成风。要重投入、清负担、立尊严、强宣传,提高教师政治地位、社会地位、职业地位。五是加强党对教师工作的领导,让惠师强师政策落地生根。要着眼全局、主动谋划,抓全局、把方向,切实加强对教师队伍建设的组织领导。 四川省教育厅、上海市奉贤区政府、广东技术师范大学、南昌大学、南京大学、北京师范大学在会上作交流发言。会议以视频形式召开,发改委、财政部、人社部等部委相关部门负责人在主会场参会。
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中央宣传部、教育部、国家语委等八部门联合启动 实施“古文字与中华文明传承发展工程”
2019年11月1日,习近平总书记向甲骨文发现和研究120周年致贺信。为深入贯彻落实贺信精神,大力推进中华优秀传统文化传承发展,近日,中央宣传部、教育部、国家语委、文化和旅游部、科技部、国家文物局、中国社会科学院、河南省人民政府联合发布“古文字与中华文明传承发展工程”总体规划,启动实施该工程。 “古文字与中华文明传承发展工程”以传承弘扬中华优秀传统文化为宗旨,全面系统开展甲骨文、金文、简帛文字等古文字研究,深入发掘蕴含其中的历史思想和文化价值,揭示古文字在中华文明乃至人类文明发展史上的重要作用,创新转化成果,服务时代需求。力争经过5-10年努力,立足于出成果、出人才、可持续,建成若干高水平研究平台,形成老中青结合、具有一流学术水平和担当精神的研究队伍,产出一批具有深远影响的成果,提升中华文化价值引领力。 “古文字与中华文明传承发展工程”在教育部、国家语委甲骨文等古文字研究与应用专项工作基础上设立,由工程专家委员会提供学术咨询和专业指导,中央宣传部、教育部、国家语委等八部门将统筹协调工程实施,创新管理机制,加大协同力度,组织有关高等院校、研究机构和文博单位优势力量开展协同攻关,确保工程建设实现预期目标。
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