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中央军委举行晋升上将军衔仪式 习近平颁发命令状并向晋衔的军官表示祝贺
新华社北京12月12日电 中央军委晋升上将军衔仪式12日在北京八一大楼隆重举行。中央军委主席习近平向晋升上将军衔的军官颁发命令状。 下午4时50分许,晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。中央军委副主席许其亮宣读了中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。中央军委副主席张又侠主持晋衔仪式。 这次晋升上将军衔的军官是:东部战区司令员何卫东、东部战区政治委员何平、南部战区政治委员王建武、北部战区司令员李桥铭、火箭军司令员周亚宁、战略支援部队司令员李凤彪、军事科学院院长杨学军。 晋升上将军衔的7位军官军容严整、精神抖擞来到主席台前。习近平向他们颁发命令状,同他们亲切握手,表示祝贺。佩戴了上将军衔肩章的7位军官向习近平敬礼,向参加仪式的全体同志敬礼,全场响起热烈的掌声。 晋衔仪式在嘹亮的军歌声中结束。随后,习近平等领导同志同晋升上将军衔的军官合影。 中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民,以及军委机关各部门领导,驻京大单位副战区职以上领导等参加晋衔仪式。(记者李宣良)
2021-01-24 09:00互联网 -
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见 教基〔2020〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局: 为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神,认真落实全国基础教育工作会议部署要求,全面提高基础教育质量,办好人民满意的教育,经中央教育工作领导小组审议同意,现就进一步激发中小学办学活力提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育“放管服”改革,落实中小学办学主体地位,增强学校发展动力,提升办学支撑保障能力,充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性,形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面,推动基础教育公平发展和质量提升,加快现代学校制度建设,为推进教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。 2.基本原则 ——坚持正确方向。加强党对中小学工作的全面领导,确保社会主义办学方向,立足国情教情,遵循教育规律,育人为本、提高质量,推进教育治理体系和治理能力现代化。 ——坚持问题导向。围绕对学校管得太多、干扰太多、激励不够、保障不够等突出问题,深化体制机制改革,着力破解影响和制约中小学办学活力的困难和问题。 ——坚持制度创新。认真总结成功经验,加强顶层设计,着眼于长远的制度建设,鼓励各地各校继续深入探索、勇于创新、不断完善,持续释放和激发中小学的生机与活力。 ——坚持放管结合。明晰政府、学校权责边界,处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系,既注重打破部门壁垒、做到应放尽放,又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。 ——坚持有序推进。强化党委政府统筹和部门协调配合,注重从实际出发,加强分类指导,因地因校制宜,积极稳妥推进,处理好改革发展稳定关系,切实增强工作的针对性、协调性和实效性。 二、保障学校办学自主权 3.保证教育教学自主权。鼓励支持学校结合本地本校实际,办出特色、办出水平。强化学校课程实施主体责任,严格落实国家课程方案和课程标准,结合实际科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程。学校在遵循学科教学基本要求基础上,可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价;对于学科间关联性较强的学习内容,可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。充分发挥教师课堂教学改革主体作用,鼓励教师大胆创新,改进教育教学方法,开展丰富多彩的教育教学活动,积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严肃校规校纪,依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。尊重和保障学生在学习中自主进行选择、参与、表达、思考和实践。大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动,有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。 4.扩大人事工作自主权。加大学校行政领导人员聘任制推行力度,进一步扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权,鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长,并报上级主管部门备案。学校根据办学实际需要,按照精简效能的原则,自主设置内设机构,自主择优选聘中层管理人员。完善教师“县管校聘”具体实施办法,充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用,学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要,提出教师招聘需求和岗位条件,并全程参与面试、考察和拟聘人员确定;鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘;对具备条件的学校,可放权由其自主按规定组织公开招聘,并按要求备案。按照核定的岗位设置方案,中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘,高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用,并依据教师的工作表现和实际业绩,推动教师岗位能上能下、人员能进能出。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配,充分发挥绩效工资的激励功能。 5.落实经费使用自主权。学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要,自主提出年度预算建议,自主执行批准的预算项目,对预算资金进行全过程绩效管理。完善学校公用经费使用管理办法,加大学校经费使用自主权,优先保障教育教学需要,确保学校有效使用、正常运转。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。 三、增强学校办学内生动力 6.强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系,强化过程性和发展性评价,更加注重评价学校提高办学质量的实际成效,并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据,引导和促进学校持续改进提高办学水平。各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观,不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师,坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。 7.强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系,充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。注重精神荣誉激励,积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动,充分展示教师的突出表现;强化专业发展激励,鼓励和保障教师参加培训、教研、学术研究等活动,及时帮助教师诊断改进教育教学问题,提高教育教学能力,促进教师专业成长;完善岗位晋升激励,切实落实教师岗位职责,把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据;健全绩效工资激励,完善学校绩效工资分配办法,向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜;突出关心爱护激励,坚持把解决思想问题与实际问题相结合,加强思想政治工作和人文关怀,增强教师职业荣誉感和幸福感。 8.强化学校文化引领作用。坚持以社会主义核心价值观为引领,大力构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化,注重创建学校党建工作品牌,在师生中深入开展“一训三风”(校训、校风教风学风)征集提炼、培育弘扬活动,创作设计富有文化内涵、时代特征和学校特色的校歌、校徽、校旗,以科学正确的办学理念,凝聚广大师生的价值追求和共同愿景。加强校园绿化、美化和人文环境建设,深入开展校园文化活动,增强学校文化的感染力凝聚力。 9.强化优质学校带动作用。深入推进学校办学机制改革,积极推进集团化办学、学区化治理,统筹学校间干部配备,推动优秀教师交流,完善联合教研制度,带动薄弱学校提高管理水平,深化教学改革,增强内生动力,促进新优质学校成长,不断扩大优质教育资源,整体提高学校办学质量。完善集团化办学机制,加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度,帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。完善学区治理体系,科学规划学校布局,合理划分学区范围,统筹学区资源,促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。加快推进基础教育信息化,积极开发优质学校名师网络课程、专递课堂资源,促进优质教育资源共享。对发挥带动辐射作用突出的学校,应给予政策支持和奖励。 四、提升办学支撑保障能力 10.注重选优配强校长。各地要把培养好、选配好校长作为重要政治责任和激发办学活力的关键因素,加大校长培养培训力度,加快推进校长职级制改革,制定校长职级制实施办法,按照中小学校领导人员管理有关办法,严格落实校长任职条件和专业标准,规范校长选任程序,充分发挥教育部门党组织在校长选任中的重要作用,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。完善校长考核管理与激励机制,鼓励校长勇于改革创新,不断推进教育家办学治校。 11.注重加强条件保障。各地要主动为中小学服务,为激发办学活力提供强有力的条件保障支持。要依法依规优先保障学校基础设施、经费投入、教职工配备等教育教学基本需求;根据经济社会发展水平和财力状况,逐步健全生均公用经费、编制动态调整机制,切实解决学校办学后顾之忧。要建立健全办学激励机制,加大优秀校长教师表彰宣传力度,新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配,进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比,核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜;对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师,尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师,要加大荣誉表彰和物质奖励力度,促进优秀教师长期从教、终身从教。 12.注重拓展社会资源。各地要加强与社会有关方面合作,建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地,打造中小学生社会实践大课堂,免费或优惠向学生开放,充分发挥各类公共文化设施和科技场馆重要育人作用。通过政府投入、政策支持、社会参与等多种方式,按照国家有关规定多渠道筹措经费,确保中小学生社会实践正常开展。推动少年儿童优秀文化产品繁荣健康发展,面向社会遴选一批、组织专家创作一批、突出重点培育一批优秀图书、歌曲、影视、动漫等文化精品,积极组织时代楷模、名师大家等定期进校园开展教育活动,丰富少年儿童精神文化生活。 五、健全办学管理机制 13.完善宏观管理。依法依规明确党委政府和教育主管部门对学校的管理事项,充分发挥教育督导机构作用,对学校落实国家课程方案和课程标准、规范使用教材、遵循学科教学基本要求、健全学校重大决策制度、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的工作,要加强督导落实,强化监督管理,保障学校正确办学方向。要更多采取事中事后监管方式,针对不同学段、不同规模学校的实际情况,依据学校办学水平和管理能力,注重加强分类管理,实施精准定向赋权,构建差异化的监管方式。 14.完善内部治理。坚持科学决策、民主决策、依法决策。学校发展规划、重要改革、安全稳定等重大事项和涉及师生员工切身利益的重要问题,由学校党政领导班子集体研究决定,并充分听取广大师生的意见,主动接受监督。党组织要强化政治功能,加强对重大事项、重要问题的政治把关。加强学校基层党组织和党员队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;强化党建带团建、队建,加强学校党组织对共青团、少先队工作的具体领导和支持保障。学校要认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度,对学校重要工作进行审议、听取意见。学校要建立家长委员会,每学期至少召开1次家长委员会会议,积极配合学校做好教育教学工作,完善家校协同育人机制。加快推进学校章程建设,完善各项规章制度,增强自主管理、自我约束能力。 15.完善社会监督。建立健全学校办学信息公开制度,重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等信息,保证学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。建立学校与社区沟通联系制度,及时听取社区和人大代表、政协委员等方面人士对学校工作的意见建议。 六、强化组织实施 16.加强组织领导。各地要坚持基础教育优先发展,把激发中小学办学活力作为加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大任务,摆上重要议事日程,加强政府统筹,完善部门协调机制,加大改革创新力度,积极稳妥落实好各项改革任务举措。要认真研究制订具体工作方案,精心组织实施,强化考核督导,确保各项工作落到实处。 17.落实部门职责。各相关部门要坚持刀刃向内,勇于自我革命,破除利益固化藩篱,有效形成工作合力,为最大限度激发中小学办学活力创造有利条件。教育部门要发挥好牵头协调作用,推动落实好各项改革任务。机构编制部门要依标足额核定中小学教职工编制。财政部门要完善经费管理办法,落实经费保障政策。人力资源社会保障部门要完善教师人事制度,落实教师待遇相关政策。其他相关部门按照各自职责,落实好相关任务。 18.营造良好氛围。激发中小学办学活力是涉及方方面面的重要改革,是一项复杂的系统工程,要加强对这项改革重大意义和各项政策举措的宣传解读,密切家校沟通,广泛凝聚共识,积极争取各方理解支持。要切实增强广大校长教师的责任感和使命感,大力激发投身改革的积极性创造性。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定,依法依规处置涉校涉生纠纷,切实保障中小学正常教育教学秩序。要认真总结典型经验和有效做法,加大交流推广力度,努力使每一所学校办学活力显著增强,为全面提高基础教育育人质量提供强大动力和坚强保障。 教育部 中央组织部 中央宣传部 中央编办 国家发展改革委 公安部 财政部 人力资源社会保障部 2020年9月15日
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“四战”显担当 大捷献大节
灵动隽永的音乐馆、气势恢宏的大剧院、宛如盘龙的体育馆、智慧智能的信息中心大楼、信息化、智能化、生态化、社区化、人性化的新学生公寓……教师节前夕,湖南信息学院一栋栋具有中国高校先进水准、湖南一流的教育教学与生活设施在教师节来临之际揭开神秘面纱,新学期师生返校体验后无不为之惊喜震撼。 9月8日,该校教师节庆祝大会上,董事长陈登斌饱含激情地说,今年我们历经疫情防控阻击战、“停课不停学”保卫战、毕业生就业攻坚战、校园四期工程大会战“四大战役”,以令人振奋的战果献礼教师节,以崇高使命奉献对师生的大爱,对社会的担当。 校园山水相依、生态优美 化危为机,逆势抢跑大建设 在新冠肺炎疫情防控的“非常时期”,该校坚决落实党中央国务院“六稳”“六保”重大决策部署,全力推进复工复产,助力加快恢复正常经济社会秩序,果敢启动第四期校园扩建工程,按照“三个一”规划:一是占地110亩,二是总建筑面积10万多平方米,三是总投资10亿元。工程建设全体工作人员以战时要求,一边抓疫情防控,一边顶严寒战高温昼夜抢工,历时8个月,最终打赢了校园扩建工程项目建设的大会战。大剧院、体育馆、音乐馆、信息中心大楼、新学生公寓等9栋精美建筑拔地而起,横空出世。 信息化、智能化、生态化、社区化、人性化的新学生公寓 随着此批新建筑投入使用,学校人才培养模式将进入 “新艺术新媒体与信息技术”深度融合的全新时代,美育教育将提升到崭新高度,成为湖南高校一张亮丽的名片。 音乐馆夜景绚丽多姿 主讲变“主播”,打造云端金课堂 特殊的时期,特殊的学习方式。自该校线上教学开启以来,教师化身“新晋主播”,迎接全新挑战。他们各显其能,精心准备生动有趣、内容丰富的线上教学课程,打造云端金课堂,师生云端相会,四海同屏,疫情期间实现“停课不停学”,开展了一场教学保卫战。 商学院的陈宇飞同学是“在线教学之星”张晓娜老师的铁粉,张老师的《国际市场营销》课程场场爆满,不仅面向全校学生,还面向社会和其他高校开放共享,采用双语教学,并结合实际教学经验总结打造了PBL在线教学八步法。 据悉,该校利用智慧校园建设优势,通过信息技术进行课堂变革。先后建成了大数据平台、智慧课堂教学平台、人脸识别系统,搭建了200多间智慧教室。老师们可以通过智慧课堂教学平台自主设计教学内容,包括课前预习、课中互动环节、课后作业习题以及复习考试等,实现了线上线下教学闭环。 庆祝大会上,国际商学院张晓娜等10人被评为疫情防控期间在线教学之星;电子信息学院陈敏等53人被评为疫情防控期间在线教学优秀教师;管理学院等3个二级学院被评为疫情防控在线教学先进集体。 “心桥”连接的国际商学院 服务不打烊,多措并举保就业 为应对新冠肺炎疫情给毕业生就业创业带来的困难,该校把毕业生就业工作纳入“一号工程”,成立校级、院级、班级“三级”毕业生就业创业工作专班,构建了“干部带动、部门推动、全校联动、全员行动”的毕业生就业创业工作机制,确保“就业创业服务不打烊、线上线下招聘不停歇”,打赢了毕业生就业攻坚战。 该校充分发挥信息技术的优势,建立了“就业信息网+微信公众号+云就业管理平台”三位一体的信息化平台。一方面实现了企业自主入驻发布就业信息,高校宣讲会、双选会联动,招聘信息自动采集;另一方面将就业消息定时群发,学生个性订阅,分专业精准推送,使校方随时了解学生就业动态,就业流向。目前,云就业服务平台上有800多家企业长期入驻,提供岗位1.8万个。 该校高度关注贫困生就业,据统计,学校2020届毕业生获求职创业补贴871人,补贴资金136万多元,用于就业困难毕业生培训、外出求职的交通费等。目前,该校2020年毕业生就业率为90.39%,位列全省第一梯队,其中191名建档立卡家庭毕业生已全部就业。 湖南信息学院作为省教育厅全省民办普通本科学校2019年度办学情况评估中唯一获得“优秀等级”的院校,特别重视教师队伍建设,近年来出台一系列制度,从工资、住房、交通、培训、学历提升、职称晋升、身体健康、子女教育、五险一金、企业年金等方面全面提高教职工待遇,给予发展的平台。目前,全校正在落实教育部安全开学、正常开学、全面开学要求,恢复正常教育教学秩序。全校师生将不忘初心,为实现“中国特色、世界先进水平的技术大学”目标接续奋进。
0000-00-00 00:00湖南信息学院 -
大山里办起好学校
近年来,山西省临汾市翼城县大力推进“最美乡村学校建设”,统筹城乡教育资源,让优质校带动薄弱校发展,生源逐渐“回流”,大山里的孩子也能上好学校。 翼城,曾是山西临汾的教育弱县。生源不稳、师资短缺、质量不高……始终是困扰当地教育发展的难题。 办好乡村小规模学校,稳定乡村生源,不仅关乎乡村教育质量的提升,也关乎消除贫困代际传递和提振乡村振兴信心。 城挤、乡弱、村空 “山里人可恓惶了,谁不想在家门口念书啊” 两年前,48岁的李国红从县城转战山区,挑起浇底乡一所九年一贯制学校校长的担子。 尽管早有思想准备,李国红上任后还是吃惊不小:全乡学龄儿童584人,他的学校连个零头都不到,只有70人。 更让人焦虑的是,就这点学生,还不稳定。六年级14个毕业生,6个要下山读初中,越是学习好的,家长越急着送走。 与山区学校的冷清相比,县城里“人满为患”。北关小学和西街小学的校长每到开学季,手机干脆关机。 城挤、乡弱、村空,正是我国农村教育的现状。 “乡村振兴,关键是人的回归”,翼城县县委书记杨春权说,“学校担负乡村教化和文脉延续重任,必须首先振兴。” 浇底乡石门河村的张老汉今年69岁,即便右腿行动有些不便,每周仍要骑摩托跑十多里山路,接送孙女上下学。老张欣慰的是,孙女成绩不错,也正因此,才一直寻思转去山下,读更好的初中。 为了说服老张不把孩子转走,李国红又算经济账,又打感情牌:转到县城得有人陪读,还要租房子,各种开支,一年就得多花2万多元。再者说,你年龄也大了,别说县城,就是转到离县城近些的北撖中学,也要35里路,骑摩托安全吗?孩子万一有个头疼脑热,招呼得及吗? 老张听得眼眶红红:“山里人可恓惶了,谁不想在家门口念书啊!孩子个个都是宝,都想教育好,可山上教学水平差啊……” “与其让山区学校在那僵着,还不如彻底办好它,让山里娃享受公平而有质量的教育。”翼城县教育科技局局长郭艮山下了决心。 创造条件选贤任能 “家属都调来了,这回保险了吧” 李国红刚来时,4个学生怎么劝都没留住。可不久之后,转走的学生,又都回来了。 咋回事? 起初,人们惊讶地发现,这个新校长无论周末还是假期,都不出校门一步。不是给新来的教师拉电线、装灯泡、铺床板,就是叮叮咣咣改造宿舍暖气管道,整修餐厅食堂。 一遇上学生家长,又像个话痨,聊完教育孩子的方法,就说“最美乡村学校”的新教学楼有多气派、塑胶跑道有多实用…… 渐渐地,有家长觉着这个校长不一般。“他一来,孩子们天天都有免费新鲜牛奶喝。山里头日子紧,买得起牛奶的,也没见天天给喝呀!” 对家长触动最大的,要数两件事:一是老李给幼儿园“高配”了一名本科生当班主任;二是主动提出把爱人从平川调到浇底来。 “家属都调来了,三两年肯定不走了吧?我儿子初中这3年,这回保险了吧?” “幼儿园都是大学生给教了,小学初中还能差喽?听说今年还要来好老师,以后再也不用花钱往下跑了。” …… 一个好校长能带活一所学校,家长们放心了。 为了选出好校长,翼城掀起一场“能者上、平者让、庸者下”的选人用人大考,和李国红一样赶赴乡村教育一线的新任校长就有6人,县直薄弱学校新配校长3人。 “选任之后充分授权。”郭艮山说,以往副校长的任命、中层干部的任免,都得教育局拍板,现在全部授权给了学校,这两年山区学校就配备了6名副校长。 “最美乡村学校建设”,只有好校长还不够。翼城克服编制不足的困难,采取社会招聘、免费师范生录用、争取特岗教师指标等办法,引进优秀教师100多人,其中72人全部补充到山区一线。 乡村教育的发展,需要方方面面的努力。翼城压实乡镇责任,6个薄弱乡镇的党政一把手兼任辖区内学校党支部第一书记,强化政治引领,破解发展难题。 “这个乡镇帮着配建塑胶操场,那个乡镇解决垃圾转运难题,还有爱心企业保障山里娃天天有鲜牛奶喝,政协委员捐赠爱心书包服装。”西阎学校校长王立宏扎根山区30多年,感慨道,“县委政府越是重视,学校在老百姓心目中的位置越是重要”。 教育联盟让资源“逆行” “缺啥老师就派啥,回来还优先提拔” “山上的想下山,下了山的想进机关,进了机关的想啥也不干”,这是翼城教育界的积弊。然而,随着城乡联动的学校结对,“逆行”乡村已渐成风尚。 最近,翼城汇丰学校的教师王琴琴主动申请到山区服务,消息一经传开,校长李和平的手机被打爆了,找上门的都是山区学校校长,有的说尽了好话,有的倒尽了苦水,都想争取这位省级骨干教师。 浇底的李国红和桥上的赵义军,这俩校长跑得最欢,争得最起劲。 浇底学校是汇丰帮扶对象。去年,得知当地信息技术课和体育课开不起来,李和平就派了老师过去,一周3天,开足开好课程;得知初一数学薄弱,汇丰又派骨干教师去支援,一个学期后,仅有的13个孩子中,9个考了100分,整体成绩冲到山区第一名。 汇丰还确立制度:山区学校缺啥老师就派啥,每名教师必须赴山区学校服务一年,回来在评模、评优、职称晋升方面优先考虑。 近年来,翼城统筹城乡教育资源,将全县中小学校划为8个“联盟”,由县域内优质校校长负总责,开展教师联合教研、学生联合竞赛等活动,让县域学校带动乡村发展。 县城给乡村托底,提升了山区学校教学质量,也促进了生源回流。2019年,全县生源回流乡镇近10%。 与此同时,翼城打破县域保守观念,与清华附中签订战略合作协议。据统计,全县已有上千名骨干教师赴清华附中等学校培训,上万人次接受省内外知名教育专家讲学培训。 不过,赵义军这样的山区校长也担心,“越是好苗子越怕留不住”。 “县里事业留人、感情留人、待遇留人,对山区教师比照乡镇公务员落实待遇,可堪大用的,不唯资历、不唯年龄,唯才是举,即便特岗教师刚转正,也可以直接提拔成校领导。”县委副书记、代县长刘锋给赵义军吃了定心丸。 为乡村振兴带来希望 “我长大也要当山民,建设家乡!” 历山脚下长大的侯东升,是个90后。上学时,他跟父亲上山打松塔,无意发现了珍稀药用菌猪苓,一小袋就卖了800多元。 穷人的孩子早当家。自那时起,侯东升心底一直有个声音:“菌菇能养家。” 侯东升不会想到,多年后,当他大学毕业回到西阎镇曹公村,盖大棚种菌菇的时候,最大的阻力竟来自父亲。 “我爸是老观念,觉得念完书应该留在城里。” 两年过去,投入全部收回并已有盈余,侯东升请全家到县城下馆子,他本想寻求理解和支持,没想到父亲依旧反对。 眼瞅争吵一触即发,在西阎学校读五年级的小侄子语出惊人,“历山是华北生物资源宝库,我长大了也要当山民,建设家乡!” “小孩子从哪学的这个?”“学校教的!” 看着大人们惊愕的表情,小侄子骄傲极了,像考了100分。 “乡村学校并不意味着落后,乡村的自然与文化、生产与生活,都可以成为教育资源,要让乡村儿童和青少年认识家乡的特质和比较优势,确立乡村自信,扎下乡土根脉。”东北师范大学中国农村教育发展研究院院长邬志辉说。 翼城最偏远的西阎学校,过去学生流失一半,现在生源全能留下,与植根乡土自信的教学改革密不可分。 “只有尊重乡土、看重乡土,才能回归乡土、振兴乡土,教育是改变观念的最好办法。”杨春权说。目前,翼城正在探索将乡土文化、历史、风物等要素与现代的法治、金融、健康等结合起来,努力在乡村儿童的心中播下守护和创新的种子。 人才回归,需要新的乡村价值引领。去年12月,翼城举行第一届突出贡献人才颁奖典礼,各行业各领域的22名人才受到表彰,侯东升等多名乡土人才榜上有名。 在翼城,最美乡村学校建设逐渐勾勒出一幅图景。这幅图景中,不只有教育发展,还有乡村振兴的未来。(记者周亚军)
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高技能人才职称评审 学历不再是“刚需”
近日,人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(以下简称《意见》),破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向,进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。 《意见》的出台,有着深厚的现实背景。2018年以来,人力资源和社会保障部在天津、上海、江苏、广东等13个省市开展了高技能人才职称评审试点,已有1826名高技能人才取得职称,试点工作取得积极成效。但在试点过程中,各地也陆续反映两类人才仅在工程领域贯通,受益面窄;高技能人才参评标准与工作实际结合不够,参评职称渠道还不够通畅,企业积极性有待进一步提高等问题。 针对此,《意见》进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向,强化技术技能贡献,突出工作业绩,充分体现两类人才特点。在保持两类人才贯通条件大体平衡的基础上,适当向高技能人才倾斜。 具体说,对高技能人才参加职称评审,主要有以下几个方面的重点支持举措: 扩大贯通领域,解决高技能人才“能参评”的问题。《意见》提出,以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点,将贯通领域扩大为工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物博物、实验技术、技工院校教师等职称系列。同时,支持符合条件的高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等的专业技术人员职业资格。 需要说明的是,贯通以上述8个职称系列为主,其他系列中有一定技术含量的高技能人才也可申报职称评审。对新兴职业、新兴领域,各地区、各部门也可在职业分类基础上,根据实际情况制定具体贯通办法,明确高技能人才参加职称评审的专业对应关系。 淡化学历要求,解决高技能人才“评得上”的问题。调研中发现,学历是高技能人才申报职称的主要障碍。因此,《意见》明确提出,不将学历作为硬性条件,具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,均可参加职称评审。也就是说,高技能人才取得职业资格,达到相应的工作年限即可申报职称评审。工作年限沿用2018年试点的条件,两类人才保持大体平衡,适当向高技能人才倾斜。 在淡化学历的基础上,强化技能贡献。《意见》强调,高技能人才参加职称评审坚持弘扬工匠精神,突出职业能力和工作业绩,注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。 建立绿色通道,解决高技能领军人才“评得快”的问题。《意见》指出,对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献,具有绝招、绝技、绝活,并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才,采取特殊评价办法,建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手,担任国家级技能大师工作室带头人,享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才,或各省(区、市)人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才,可直接申报评审正高级或副高级职称,不需要逐级晋升。 “《意见》的出台,对于打破专业技术职称评审与职业技能评价界限,拓宽技术技能人才成长通道,搭建两类人才成长立交桥,促进两类人才融合发展等,具有十分重要的意义。”人力资源和社会保障部有关负责人表示。
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打造高质量乡村教师队伍 助力乡村振兴 ——访全国人大常委会委员、民进中央副主席、北京师范大学教授庞丽娟
今年4月,习近平总书记在陕西省考察时指出,要做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为推进乡村振兴指明了发展方向。 人才振兴是乡村振兴的基础和关键,教育是实现人才振兴的根本途径和重要保障。作为乡村教育发展的第一资源,乡村教师队伍建设的重要性进一步凸显。目前,乡村教师队伍建设进展如何?怎样进一步完善我国乡村教师队伍建设政策制度?围绕这些问题,记者专访了全国人大常委会委员、民进中央副主席、北京师范大学教授庞丽娟。 乡村教师队伍建设政策制度须完善 记者:目前乡村教师队伍建设进展如何?还存在哪些短板? 庞丽娟:近8年来,我和同事深入河北、贵州、广西等20个省份、40余个地市、100余个县区调研发现,随着国家和地方一系列政策出台,特别是国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》以来,我国中小学教师队伍建设取得了很大进展。同时,目前的成效也具有明显的区域性和阶段性特征,城乡中小学特别是乡镇以下村小、教学点的师资队伍结构与质量差异还比较明显。由于乡村学校地处偏远,环境艰苦,工作和生活条件较差;特别是由于长期城乡二元结构等历史和客观因素,乡村教师队伍建设政策制度特别是工资、社会保障、编制、职称等主要的政策制度还存在着一些短板与不足。这是当前阻碍加快城乡义务教育一体化发展进程,也是制约乡村教师队伍建设和乡村义务教育高质量发展的最大瓶颈。 全面提升乡村教师综合待遇 记者:待遇水平是教师普遍关心的问题。对于提高乡村教师待遇,您有何建议? 庞丽娟:全面提升乡村教师综合待遇,才能增强乡村教师职业吸引力。一是实施国家乡村教师岗位特殊津贴制度。通过加大中央财政投入,强化省级统筹,使乡村教师的工资性收入在现有基础上实现基本翻番,具体标准可根据地区偏远程度和艰苦贫困程度划分不同档次。二是加快落实社会保险政策。地方政府依法依规缴纳社会保险金,保障乡村教师基本的养老、医疗等社会保险待遇。三是加强住房保障政策,完善城乡一体化的教师住房公积金制度和购房补贴制度,推进乡村教师周转房制度建设。四是建立乡镇以下学校教师子女可在城镇学校优先接受基础教育制度。 创新编制资源使用制度 记者:编制短缺问题已成为制约我国乡村教师队伍建设的一大瓶颈,您认为应该如何完善教师编制政策制度? 庞丽娟:根据近年来深入各地的调研,我建议,突破路径是在现行编制总量控制的前提下,通过创新教师编制管理体制和人事政策制度,盘活存量,优化结构建立“地市统筹”的教师编制统筹机制,创新编制资源使用制度。由地市级政府设立中小幼教师“编制蓄水池”,或建立一定数量的基础教育“周转编”“流动编”,盘活用好教师资源。在加强编制、人社、财政、教育等部门职责与合作基础上,建立编制、人社部门负责核定编制、岗位总量,教育部门统筹教师资源调配及招聘引进、职称评聘、考核评价等工作的机制。 职称评审制度向乡村学校实质性倾斜 记者:职称评定关系教师切身利益,如何在职称制度改革上为乡村教师提供更多的成长机会? 庞丽娟:职称评审制度应该向乡村学校实质性倾斜,拓展乡村教师岗位晋升空间。建立乡村学校教师中高级职称名额专设比例,实行专轨专用制度,保障乡村教师中高级职称晋升机会。 乡村学校领导的高级职称评审单独划分名额,单独评审,与乡村一线教师的职称评审平行开展,以避免挤占教师名额。另外,对于长期在乡村学校一线工作的教师实行职称评审的特殊倾斜政策,职称晋升不受岗位数量限制。在乡村学校一线从事教育教学工作满20年、近10年年度考核均为合格以上的二级教师(初级职称),可直接认定为一级教师(中级职称)。 培养大批有乡土情怀的优秀年轻教师 记者:生源好,师资培养则事半功倍。如何从源头上发力为乡村培养优秀教师? 庞丽娟:在各地调研中,地方普遍反映,“公费师范生”“特岗计划”等教师,理论业务、专业能力普遍较强,但大多因在外地或城镇长大,对乡村文化和社会环境较为陌生,难在乡村学校特别是村小和教学点安心从教。因此,建议创新和完善乡村教师培养补充政策制度,充分考虑乡村特有的环境、条件与需求。在完善公开招聘、特岗教师和公费师范生政策的同时,在国家层面实施“乡村学校全科教师公费定向培养计划”。定向招生、定向培养、定向分配、全科培养,着重乡土化教育培养,开设乡土知识、乡村文化、乡村发展等课程,深刻了解乡村历史文化、民俗风情、乡村产业等,强化师范生融入乡村教育、服务乡村振兴的教育理想、信念和情怀。同时,采取公费培养,实施“两免一补”政策,免除学费、住宿费,并给予一定的生活补助费,由省级政府进行经费统筹并兜底,地市级政府根据实际财政状况按一定比例承担本地市师范生的部分培养经费。(记者 焦以璇 柴葳)
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高职扩招200万,如何接招落地 ——代表委员、专家、校长解读政府工作报告中的职教内容
今年两会上,李克强总理在作政府工作报告时,明确提出今明两年高职扩招200万的任务。 中央这样的战略安排有何深意?2019年政府工作报告首次提出高职扩招100万,今年再次提出,两年扩招200万,高职院校如何接招落地?困难和挑战在哪里?该如何迎难而上?两会期间,记者就此采访了多位代表委员和专家、高职院校校长们。 职教连续扩招,被国家寄予厚望 “这是党中央、国务院立足当前、着眼长远,统筹推进疫情防控和经济社会发展作出的一项利国利民的重大举措,无论从经济社会发展对高素质技能人才的大量需求,还是从当前如何稳就业、促就业来看,十分必要,意义重大。高职扩招的政策效应将持续释放,对经济、社会以及教育会带来重大影响。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 在李和平看来,此举有四层深意:其一,抓好“六稳”“六保”的重要战略之举。稳就业居“六稳”之首。当前,受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响,就业形势复杂严峻。高职扩招200万,有助于缓解当前状态下的就业压力,也有利于社会和谐稳定。其二,有利于提高就业质量,使退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了接受高等职业教育的机会,实现更高质量更充分就业。其三,有利于提升教育服务能力。高职扩招后将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才,进一步促进人力资源供给侧结构性改革,把人口红利更好地转变为人力资源红利。其四,有利于促进职业教育大改革大发展。 “职教扩招再加码,代表党中央、国务院对职业教育尤其是高等职业教育是非常看好的、寄予厚望的,高职对于民生的意义,无论从‘以人民为中心’、经济转型升级还是年轻人发展本身,其作用都是非常凸显的。”中国职业技术教育学会副会长、上海市教科院原副院长马树超表示,去年我们实现了扩招百万的任务,是高职院校执行力的体现,是教育部执行力的体现,是各级政府对于国家大政方针落地执行力的体现。 马树超认为,今明两年的高职扩招加码,这是《中国教育现代化2035》提出的八大发展目标之一的“职业教育服务能力显著提升”的集中体现,也是《国家职业教育改革实施方案》(职教“20条”)中提出的职业教育作为类型教育特征的集中体现,从这个角度来说,这是光荣而又重要的任务,这一举措的政治站位远远高于教育系统自身工作的范畴。 “在脱贫攻坚的收官之年,高职院校服务贫困地区的能力值得更大的期待和肯定。”马树超连续九年主持调研发布中国高职教育质量年度报告,据此,他列出3组数据以证明。调研发现,高职2017年、2018年、2019年连续三年,每年毕业的300多万学生中,来自贫困地区农村生源占比为9.9%,划到每个国贫县就是300多人。第二组数据是,高职的贫困地区农村生源的63%分布在农林类、医药卫生类、民族类、师范类等院校中,他们毕业后对于加强乡村卫生院、幼儿园等农村基层组织建设,解决基层民生问题等具有不可替代的作用。第三组数据是,这些贫困地区农村生源的高职毕业生就业率连续5届稳定在90%以上,其中近1/4是留在贫困地区的,有力支撑了当地脱贫攻坚。 “这些数据背后的深意,我想国家会看得非常清晰。”马树超说。 扩招带来哪些挑战,该如何应对 全国1423所高职院校,要在今明两年扩招200万,无论从哪个角度讲,都不是一个轻松的任务。地方和高职院校将会面临怎样的困难和挑战?该如何应对? 陕西铁路工程职业技术学院校长王津从过去一年的扩招工作中,真切感受到了一些困难:有上学需求的人不知道国家有这项政策,不知道如何进入高职院校;学校尚未做好接收社会生源的充分准备,对生源的学习基础、学校如何转变教学模式都存在担忧。 “现在大家能够有针对性地做好准备和调整。”王津表示,高职院校要进一步挖掘潜力,早动手,早分析,尽快开展今明两年招生的组织工作,统筹考虑“招多少、如何教”的问题。 办学条件亟须改善可能是每个校长感受最直接的压力。全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉表示,此次扩招为全日制招生,学校生均教学用房、占地面积、宿舍、实训基地等硬件条件难以满足目前需求。 “职业教育不同于普通教育,其平均培养成本是同级普通教育的2—3倍,高职扩招必将对高职院校的基础设施、教学资源和实训基地等带来很大压力。”李和平说,按照教育部现有普通高等学校基本办学条件标准计算,扩招后一些学校的办学条件将面临无法达标的状况。 师资缺口大,也是地方和学校普遍面临的难题。从全国来看,目前全国高职院校共有专任教师49.8万人,按生师比18:1计算,每年需补充6.5万名高职教师。 “这给每一名教师带来了一定的挑战。首先是教学任务增加,教师的教学压力也会相应有所增加。其次是对教师素养和能力的挑战。下岗职工、半工半读的企业职工可能有实践基本功,但缺少理论知识,如何因材施教会是一个挑战。”王津说。 对于地方政府而言,高职办学经费可能是最大的挑战。李和平说,按照“2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元”要求,各地总体情况达标,但扩招后一些高职院校的教育经费将变得更加拮据。 李和平建议,国家要进一步深化高职教育经费投入机制改革,加大对高职教育的投入,建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。进一步建立健全高职教育标准体系,进一步完善相关评估评价体系。进一步落实相关配套支持政策,国家相关部门尽快出台政策,进一步完善教师绩效工资核定办法,将教师参与扩招教学工作量纳入绩效工资总量,以保障高职院校扩招后教师动力不减,教学标准不降。 “扩招的保障措施至关重要,各级行政主管部门应加大统筹协调力度,将高职扩招保障措施落实落细。”郑亚莉建议,财政部门要全面落实生均拨款、奖助学金提标扩面;人社部门将扩招入高职的中职学生、下岗失业人员、退役士兵纳入培训资金和职业技能行动补助范围;农业农村部门出台农民工、新型职业农民的资助政策等。 “教学资源肯定面临摊薄的风险,考验各级政府的时候到了,应该花力气去引导和支撑高职院校完成战略任务,创造性地调动资源把制度优势更好转化为治理效能。要打组合拳,不能把压力只放在高职院校身上。”马树超举例,就像抗疫中的方舱医院一样,采取一些解决资源短缺的战时举措,比如,内蒙古化工职业学院、宁波服装职业学院等院校深入企业行业,采用“一企一策”,调动企业资源,很好地完成了2019年的扩招任务。 马树超特别提醒,持续的扩招带来持续的挑战,高职扩招200万既然被国家当作宏观政策提出来,就需要全社会共同应对,光靠教育系统的努力很难达到预期效果。比如,发改系统可以在首批国家产教融合型城市试点的推进建设中,设置与扩招百万相关的评价指标、给予更多政策扶持,人社系统要为高职扩招的教师编制和绩效工资激励政策等给予更多支撑,财政系统要督促各地确保高职扩招的经费划拨到位等,行业企业更要积极参与,与高职扩招互惠互利。“当下正是各地编制‘十四五’规划之时,应该把支持高职扩招列入地方规划,给予持续性支持,尤其要鼓励地方政府为高职扩招进行政策探索,期待管理部门加快出台与扩招对应的新政策、新标准、新规范,使高职扩招得到全社会的支持。”马树超说。 针对多类型生源,如何学得好、出得去 200万,庞大数字的背后是更多类型的生源,其中包括高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等。生源结构发生重大改变,也倒逼高职教育发生变革。招进来,怎么才能留得住,学得好,出得去? 李和平指出,高职扩招丰富了生源构成,促进职业教育与继续教育大融合,倒逼高职教育完善考试招生办法、创新人才培养模式,带动办学条件改善和评价机制改革,彰显了职业教育的类型特征,成为职业教育大改革大发展的催化剂。 那么要如何因材施教,真正实现让更多劳动者“长技能、就好业”?也许我们能从2019年的扩招经验中找到一些借鉴。 从过去一年扩招的经验中,王津总结,退役军人、下岗职工、农民工等社会生源存在年龄层次不齐、基础知识能力参差不齐的特征。因此他建议高职院校在全校上下加强学情分析,做好教学方式转变,适应多类型生源特征,继续开展学徒制、订单式、学分制等教学模式探索。 重庆市教育科学研究院受教育部职成司委托,对扩招后20余个省市的高职院校教育教学情况做了分析。这些学校以扩招为契机,在教学管理、学生管理、学生综合素质、人才培养质量等方面有积极的创新举措并行之有效。 如何帮助更多社会生源协调好学习与工作、家庭的关系,很多学校采取了弹性学习模式。例如吉林铁道职业技术学院采取了“送教入企”形式,根据铁路企业生产规律设计“小课程体系”,实施“旺工淡学”的错峰教学。 在分类制定培养方案方面,淮安信息职业技术学院为学生量身定制“选学菜单”,根据学生来源不同、合作企业产业背景不同,实施“一类型一方案”“一企业一方案”“一人一规划”,构建“通用文化课+公共专业课+企业特色课”课程体系。 “扩招带给学校的最大挑战其实是分类培养,做到有质量的扩招。”马树超认为,从2006年以来,一批示范(骨干)和双高建设的高职院校已经积累了有效的经验,如何把这些经验变为1400多所高职院校的共同财富,还面临很大的挑战。在他看来,一些改革比如完全学分制等,可以借扩招的契机加快推进。 “扩招倒逼高职院校加快转型改革的步伐,需要高职院校的校长们进一步解放思想,对类型教育内涵有新的认识,对高职服务能力显著提升等类型教育的特征有新的理解,不再按照原来办普通教育的模式来发展高职,而要在产教融合的办学模式、教学资源、课程设置等方面加快改革,对接市场需求和科技发展趋势、对接国家稳企业保就业的目标,真正激发出新的改革发展动力。”马树超说。 李和平则建议,采取打造能够胜任面向退役军人、下岗失业人员等不同社会生源实施教学和管理工作的教师队伍等措施,应积极做好就业指导服务,把实现高质量就业作为检验人才培养质量的重要标准。推动退役军人、下岗失业人员等社会扩招毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。 “解决人才培养出口最佳途径就是校企合作、产教融合。”郑亚莉建议,要深化校企合作办学路径,鼓励企业参与办学。(记者 赵秀红 林焕新)
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在战疫大后方书写教师担当
“对于我们这些经济欠发达地区的科任教师来说,聆听名师讲课,会在引导学生探究性学习等方面获得很好的启示,有助于我们更好地提升课堂教学质量。”这段时间,国家中小学网络云平台成为湖南省永州市李达中学历史教师钟路思教学的好帮手,平台上的每一节历史微课她都认真观看反复揣摩。 教育部开通的国家中小学网络云平台,被誉为线上教学的“国家队”,集合了全国最优质的教育教学资源。而在云平台提供的各类资源中,课程学习类资源占比最多、获得好评也最多。它们的幕后英雄,是来自清华大学附属小学、北京市中关村第三小学、北京市第一零一中学等18所学校的470余名优秀教师。 “国家现在需要我们,一切都不是问题,我保证完成任务。”2月初接到录课任务,北京市第一零一中学英语教师纪志杰毫不犹豫地答应了。整整两天时间,纪志杰把自己关在屋子里,反复录了上百遍,终于完成第一节课的录制。 要在规定时间之内,连续完成高质量的微课录制,对每一名教师来说都是高难度的全新挑战。从熟悉各种录课软件,到“三传三审”的备课、制作课件、准备作业再到最后录制,通常一节课要反反复复打磨好几十遍。 “录课工作最大的困难,就是在眼前没有学生的情况下,持续保持语言的准确性和生动感。为此,教师们需要反复录制才能找到最佳状态。”北京市第一零一中学历史教师李霞记得,她录制次数最多的一页幻灯片是《抗美援朝》一课的“上甘岭”这一部分,前后录了30多遍,只为得到最好的录制效果。 为了给全国的孩子上好课,北京市中关村第三小学派出了来自3个校区的80多名教师组成的“精锐部队”,其中有多名市级学科带头人、骨干教师。 “这么讲,生活在大山里的孩子能不能接受?住在城市里的孩子会不会习惯?”负责道德与法治学科录制的中关村第三小学教师万霞在备课中不断问自己,在她看来,仅凭过去的经验,在国家云平台行不通。微课的录制需要从学校的地域特色转变到全国的角度思考问题。 课堂从线下变成线上,对教师的教学方式也提出了巨大挑战。20分钟的网课,怎样才能既教会孩子知识和技巧,又帮孩子开拓视野?中关村第三小学艺术学科教师张文峰尝试着把课由深变宽,降低知识深度,通过课后拓展环节,增加学生自主学习的可能。 新技术的使用是教师面前的又一道“拦路虎”,录课软件让对课堂教学驾轻就熟的教师犯了难。为了顺利完成录课任务,他们从头开始,学会了如何高质量地剪辑视频,如何设定视频码率、给音频降噪等。随着录课数量的不断增加,很多教师从“录课小白”晋升为“技术达人”。 “这次录课,能和专家、同行们一起,研究课程、研究学生,对于老师们来说,不是任务,而是学习与成长的机会。疫情当前,我们虽不用上前线,但作为教育工作者,用这样的方式表达了对抗击疫情的支援,体现了老师们的责任和担当。”中关村第三小学教学副校长陈俊荣说。 如今,越来越多的优秀教师正陆续加入国家中小学网络云平台的资源制作团队。目前,课程学习模块已上线本学期前4周同步学习资源1400多个课时,覆盖小学、初中、高中3个学段。每一节课包含制作精美的微视频、精心设计的导学案,有的还配课后练习。每一套微课资源不仅有知识讲解,还有设计恰当的学生活动,引发学生思考。 听了小学数学的课程,广东省肇庆市奥威斯实验小学教师郑瑞都有了一种“柳暗花明又一村”的豁然开朗之感,“名师教学给了我很大启发,即在新课之前,不妨让学生们进行‘预习思考’,提出有意义的问题,教师以学定教,根据问题设计教学,帮助学生解决问题,这样更能激发学生的学习兴趣”。(记者 焦以璇)
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黑龙江省哈尔滨市: 对26种违反师德师风行为明确“罚则”
为进一步加强师德师风建设,规范中小学教师职业行为,黑龙江省哈尔滨市教育局日前发布中小学教师违反职业道德行为准则处理办法,对26种教师行为处理办法做出规定。 该办法规定,中小学教师是指哈尔滨市所辖幼儿园、普通中小学校、中等职业学校、特殊教育机构、少年宫以及其他教研培训机构教师,包括民办学校教师。 违反职业道德行为主要包括:发生重大事故、灾害、事件,或在教育教学活动中遇到突发事件时,擅离职守或不按规定报告、不采取措施处置或处置不力、不履行保护学生人身安全职责的;在课堂教学中故意不完成教学任务或不讲清楚知识内容,课后却采取暗示、引诱、威逼等手段,让所教学生参与其所办或指定的有偿补课班的;歧视和变相歧视学生,侮辱学生,虐待、伤害学生的;与学生发生不正当关系,有任何形式的猥亵、性骚扰行为的。 其他违反职业道德行为还包括:未经教育主管部门批准,组织、要求、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课,或者为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息的;索要或者违反规定收受家长和学生的礼品、礼金、支付凭证或有价证券的,参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动的;以家长委员会名义向学生、家长收取费用并为自己、班级购置备品和设备的。 根据教师行为,其所受处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除,给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、调离现岗位(待岗培训),以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。其中,警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低岗位等级或撤职期限为24个月。对中共党员同时给予党纪处分。违规所得数额较大的,先交由纪检监察部门处理,责令返还或没收违规所得。(记者 杨思琪)
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双师课堂,为在线教育续航
今年7月6日,人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布9个新职业,在线学习服务师就是其中之一。在人社部发布的《关于对拟发布新职业信息进行公示的公告》里,在线学习服务师被定义为运用数字化学习平台(工具),为学习者提供个性、精准、及时、有效的学习规划、学习指导、支持服务和评价反馈的人员。 在线教育企业好未来建立“直播+辅导”双师模式,通过主讲老师提供优质的教学内容和班主任老师提供有温度的教育服务,更大程度地激发学生学习兴趣,保证学生学习效果,赢得了用户的认可。 全方位的教育服务 晚上6点,学而思网校四川成都基地的班主任老师盛倩倩准时坐在电脑前,打开摄像头进入直播间。在正式上课前15分钟,她要带着直播间里的学生们复习上节课的内容,并预习本节课的知识点。正式课程开始后,在主讲老师讲课的同时,她时刻关注着每个学生的学习状态。 据介绍,班主任老师的工作内容包括几个方面:课前直播,引导学生快速进入学习状态;课中跟课,保障学生的学习效果;课后总结,发现学生学习中的问题;日常及时反馈,让家长了解学生的学习情况。 大部分班主任老师会在日常任务的基础上加倍努力。为了在课后能够及时解决学生不懂的知识点和难题,盛倩倩每次课前都和主讲老师一起磨课、备课,虽然花费了很多时间,但在她看来,自己有义务和主讲老师一起帮助学生提高学习能力。 在班主任老师出现前,在线教育经历了光盘时代、录播时代、大班直播时代。早期,缺乏互动和即时反馈的录播课程让学生很难全神贯注地投入学习。现在的“直播+辅导”模式,主讲老师专注于知识传授部分,班主任老师则更多承担“育”的责任,给予学生鼓励、引导式的陪伴,用细心、爱心、耐心和责任心,为在线教育补上了“育人”的一环。 严格的考核制度 “想成为一名合格的班主任老师,真的很不容易。”学而思网校江苏镇江基地班主任老师乔兴宇感慨。 去年3月,还是南京邮电大学大四学生的乔兴宇成了网校的实习班主任老师。网校对班主任老师的考核要求是任何一个微小错误都不能放过。然而岗后培训的3项考核中,他有两项都没能过关,特别是在批改练习考核中,由于疏忽大意没能批改出来一个数量单位的错误,导致没能如期通过考核。 工作后,乔兴宇不断提醒自己,作为一名班主任老师,一定要一丝不苟、全力以赴,对自己的学生负责,对信任自己的家长负责。凭着这股子认真负责的精神头,他很快成长为一名优秀的班主任老师。 严格的考核制度,让班主任老师们具备了扎实的学科知识和良好的职业修养。 专门的培养计划 “小侯老师,虽然我们没有见过面,但您对我学习和生活无微不至的鼓励与关心,让我在遇到困难时再也不会感到孤独和害怕。非常感谢您半年来的辛勤付出,祝您教师节快乐!”今年教师节,学而思网校班主任老师侯宇在朋友圈晒出了学生发来的贺卡。“这是我拥有在线学习服务师身份认证后的第一个教师节,我感受到沉甸甸的责任。未来我将不断提高专业知识技能,同时保持与学生沟通,与他们相互陪伴、共同成长。”侯宇说。 据了解,网校为班主任老师岗位制订了专门的培养计划和晋升计划:其一是同一岗位内不断深耕,并通过专业级别晋升;其二是走管理序列,晋升路径分别是教学组长、学科组长、基地负责人、校长;其三是鼓励人才流动的“活水计划”,可以跨岗位、跨职能、跨事业部横向发展,比如内部转岗至教研、质控、学科运营、师选、培训等。 “未来,在线学习服务师会成为教育场景中不可缺少的一部分。在线教育企业将更加重视在线学习服务师的体系搭建,并建立起选、育、用、留的一整套管理体系,让教育更美好。”好未来相关负责人说。(记者董丝雨)
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甘肃专门开展乡村教师职称评审
近日,甘肃省人社厅、省教育厅联合下发通知,决定在全省中小学教师系列中专门开展一次乡村教师职称评审。通知提出,乡村教师从教20年以上的评聘中级职称和从教30年以上的评聘高级职称将不受指标限制。 此次申报,符合全省有效副高、中级职称评价条件标准的乡村教师按程序申报评审即可,不受指标限制。县(区、市)属城镇学校的教学人员不纳入此次申报评审范围,真正使扎根乡村的中小学教师发展有空间、晋升有通道、作出贡献有成就感和获得感。 “不受指标限制人员”的规定既适用于乡村教师申报全省有效职称,也适用于申报全省基层有效职称,是“不受指标限制人员”的专项指标。此外,为同步解决乡村教师晋升正高级职称,甘肃还专门为临夏州、甘南州所辖各县及天祝县每县下达了两名乡村教师、其他各县(区、市)每县下达了一名乡村教师的全省县以下基层有效正高级教师岗位指标。 这次专门评审将从甘肃省职称申报评审管理信息系统申报评审,12月31日前完成评审工作。评审工作结束后,各地即办理聘用手续,并于2020年1月兑现教师工资待遇。(记者 尹晓军 特约通讯员 田明)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“裸捐院士”卢永根病逝
卢永根 中国教育报广州8月12日讯 今天凌晨4时41分,中共党员、中国科学院院士、我国著名作物遗传学家、华南农业大学原校长卢永根因病医治无效,在广州逝世,享年89岁。噩耗传来,多位中外水稻专家学者联名送上挽联:“水稻遗传一代宗师粮安天下,育种教人八方桃李惠泽苍生。” 卢永根罹患重病后,和夫人徐雪宾教授将毕生积蓄880多万元捐赠给华南农大,成立“卢永根·徐雪宾教育基金”,用于奖励学校农学院品学兼优的贫困学生、忠诚于教学科研的教师,以及邀请著名农业科学家来校讲座。 一生清贫,却“裸捐”全部积蓄,卢永根这一举动让人动容。当被问及为何没将财产留给唯一的女儿时,卢永根坚定地说:“党培养了我,将个人财产还给国家,是作最后的贡献!” 2018年1月5日,本报在头版头条刊发了《心唯大我育青禾》稿件,报道了卢永根心怀祖国、一生奉献的感人事迹。2018年3月,卢永根获评感动中国2017年度人物,《感动中国》组委会给其的颁奖词开头就写道:“种得桃李满天下,心唯大我育青禾”。 1930年12月,卢永根生于香港,家境殷实。太平洋战争爆发后,他在颠沛流离中度过少年时期,亲眼目睹侵华日军的残暴,体会到了家国离散、民族危亡。“是中国共产党指给我有意义的人生之路。”1947年12月,卢永根加入了新民主主义同志会。1949年8月,他加入了中国共产党。自此,卢永根自觉地把自己的前途命运和祖国紧密相连。 卢永根作为我国水稻遗传学界的重要奠基人之一,与自己的恩师、中国现代稻作科学主要奠基人、中国科学院学部委员(院士)丁颖,以及自己的学生、中科院院士刘耀光,共同书写了华南农大“一门三院士”的佳话。 水稻研究是“一门三院士”共同的着力点。卢永根继承了恩师丁颖生前收集的7000多份野生稻种,后来逐渐扩充到一万多份,成为我国水稻种质资源收集、保护、研究和利用的重要宝库之一。经过数十年坚持不懈研究探索,他从细胞遗传学角度研究了中国栽培稻的起源,首次建立了我国三个野生稻种的粗线期核型。他还带领研究团队共选育出30多个作物新品种,累计推广面积超过1000万亩。 “一名真正的科学家,必须是一名忠诚的爱国主义者。”在卢永根感召下,一大批海外留学的人才最终选择回国奉献才智,与他一道在水稻育种等方面拼命赶超。如今,我国水稻研究技术在很多领域超过了国际水稻研究所。 作为华南农大老校长,卢永根不拘一格提拔人才。在他的推动下,1987年,该校破格晋升8名中青年学术骨干,其中5人更是直接从教员或助教破格晋升为副教授,破解人才断层困局,破除当时论资排辈风气。这些青年才俊很快成长为学界、政界优秀人才,被誉为“华农八大金刚”。 卢永根的笔记本扉页上写着四个“一点”:多干一点;少拿一点;腰板硬一点;说话响一点,时刻自勉。他用一生的光辉行动,践行了一名中共党员的入党誓词。而今斯人已逝,根据卢永根本人生前遗愿及家属意愿,丧事从简,不举行遗体告别仪式。(通讯员 方玮 黎鉴远 记者 刘盾)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部思政司负责人解读 《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》
如何让思政工作与整个教育事业融合起来,与学生成长过程结合起来,与广大教师的教书育人实践综合起来?构建高校思想政治工作体系,今后有了明确的行动指南。 近日,教育部、中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、财政部、人力资源社会保障部、共青团中央等联合印发了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。《意见》详细规划了包括理论武装体系、学科教学体系、日常教育体系、管理服务体系、安全稳定体系、队伍建设体系、评估督导体系等在内的7个子体系,提出要健全立德树人体制机制,把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节,贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系,加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。 7个子体系整体协同推进 教育部思政司负责人表示,推动高校思想政治工作往深里走、往实里走,必须将构建高校思想政治工作体系作为抓总工程,更好地发挥其贯通和牵引作用,全面提升育人成效。 《意见》详细规划了7个子体系,特别注重各子体系之间的系统性、整体性、协同性,以期形成一体化、全贯通的高校思想政治工作体系。 其中,理论武装体系强调要加强政治引领,厚植爱国情怀,强化价值引导;学科教学体系提出要办好思想政治理论课,强化哲学社会科学育人作用,全面推进所有学科课程思政建设,充分发挥科研育人功能;日常教育体系提出要深化实践教育,繁荣校园文化,加强网络育人,促进心理健康;管理服务体系强调要提高管理服务水平,加强群团组织建设,推动“一站式”学生社区建设,完善精准资助育人;安全稳定体系强调要强化高校政治安全,加强国家安全教育,筑牢校园安全防线,健全安全责任体系;队伍建设体系提出要建设高水平教师队伍,打造高素质思想政治工作和党务工作队伍,加大马克思主义学者和青年马克思主义者培养力度;评估督导体系强调要构建科学评测体系,完善推进落实机制,健全督导问责机制。 “三个一系列”改革亮点频出 为了进一步推动高校思想政治工作创新发展,此次新政有不少亮点值得关注。教育部思政司负责人表示,这可以用“三个一系列”来概括,即推出一系列支持政策、设立一系列专项经费、纳入一系列评价指标。 比如,为促进辅导员职业发展,《意见》提出要完善高校专职辅导员职业发展体系,建立职级、职称“双线”晋升办法,并要求学校结合实际情况为专职辅导员专设一定比例的正高级专业技术岗位;为落实专职辅导员人事管理政策,《意见》专门强调不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员;为提高思政课教师和辅导员待遇,《意见》要求各地要因地制宜设置思政课教师和辅导员岗位津贴,纳入绩效工资管理,并相应核增学校绩效工资总量。 在专项经费上,《意见》要求各高校应按照在校生总数每生每年不低于30元的标准设立网络思政工作专项经费,应按照在校生总数每生每年不低于20元的标准设立思想政治工作和党务工作队伍建设专项经费。 《意见》强调,要把高校党建和思想政治工作作为“双一流”建设成效评估、学科专业质量评价、人才项目评审、教学科研成果评比的重要指标,并纳入政治巡视、地方和高校领导班子考核、领导干部述职评议的重要内容。 3年为周期分年度分条目落实 在组织领导和实施保障方面,《意见》提出加强党的全面领导、加强基层党的建设、强化工作协同保障等3项具体要求。 《意见》要求,各高校党委要定期分析高校思想政治领域情况,研究解决重大问题,协调推进重点任务落实,明确党委书记是思想政治工作第一责任人,校长和其他班子成员履行“党政同责、一岗双责”;要强化院系党组织政治功能,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,严格党的组织生活各项制度,落实党建带团建制度;要推动形成学校、家庭和社会教育协同育人机制,发挥高校思想政治工作委员会的专家咨询作用,加大高校思想政治工作各类平台载体建设力度。 教育部思政司负责人表示,接下来将推动各地各高校以分年度建立台账、逐项推进的方式狠抓落实。具体来说,各地各高校要围绕7个子体系以及组织领导和实施保障等方面的要求,将久久为功与重点突破相结合,以3年为周期,分年度、分条目研究制定推进落实的工作台账。台账中的工作举措要契合年度目标、注重精准操作、明确途径载体、便于评估问效,能够明确工作机制的要尽可能明确,能够细化实施方式的要尽可能细化,能够预估成果成效的要尽可能预估。对《意见》中已作出明确要求的具体政策,各地各高校要确定完成的具体年月。教育部将会同有关部门对《意见》落实情况适时开展督导检查。(记者 万玉凤)
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上海:构建市民终身学习“大课堂”
“构建更加开放畅通的人才成长通道,建设全民终身学习的环境,为各类人群提供更加丰富、便捷、个性化的学习资源,满足市民多元学习需求是上海教育的一项重要任务,尤其要破解继续教育发展难题。”年初,上海市教委主任陆靖在解读上海教育年度工作要点时说。 上海提出,到2020年要率先总体实现教育现代化。对标《中国教育现代化2035》《上海教育现代化2035》和上海市教育改革发展“十三五”规划确定的预期目标,补齐“主要劳动年龄人口中高等教育学历者占比”“主要劳动年龄人口受教育年限”“每十万人口高等教育在学人数”等短板指标成为2019年上海市教委递交到教育部的“厅长突破项目”的重要工作。 “技能+学历”成为在岗人员学习新模式 与中科院院士一起站上“感动上海年度人物”的领奖台,来自安徽宿州的80后小伙儿胡振球感慨万千。12年前,他只身一人来到上海,骑着自行车整整找了21天的工作。从一名普通工人做起,而今他已经是“上海市十大工人发明家”,共完成技术革新50多项,技术攻关10多项,取得各种专利14项。而这一切,都得益于参加“百万在岗员工学力提升项目”。 2016年,根据教育部、中华全国总工会印发的《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》的通知要求,上海市教委会同市总工会联合启动“百万在岗人员学力提升行动计划”,充分发挥开放大学和高校继续教育作用,为全市在岗人员参加学力提升提供教育服务。 胡振球有幸成为首批闵行区“百万在岗员工学力提升项目”学员。他一边工作,一边坚持在上海开放大学闵行一分校学习,运用学到的理论知识解决工作中的问题,不仅帮助企业解决了不少技术难题,研发的“清扫车边吸尘口自动避让装置”还在第七届国际发明展览会上荣获金奖。今年7月,胡振球终于拿到了大学本科学历证书,他激动地说:“感谢学力提升行动计划成就了我的一个普通工匠梦,我要继续用学习成就自我,用学习创新技术,用学习贡献社会。” 按照计划,到2020年,上海将完成100万名在岗人员相应的理论知识学习和职业技能、职业资格培训,获得相应的高等学历教育学分,促进全市各级劳动模范获得者基本达到本科学历,显著提高本市高等学校在读大学生人数和拥有高等学历的人口比例。 3年来,上海积极推进百万在岗人员学力提升行动计划,光松江、闵行、嘉定3个区就有近2.8万人提升了学历,40余万人次参加各类技能素养培训。 “这样的成绩是前所未有的。”上海市成人教育协会农村教育专委会干事长曹天生长期从事成人教育领域的调查研究,他认为,学力提升行动计划给企业的一线员工带来福音,尤其为郊区新型农民、新型产业工人的培养注入了活力。 “现今,上海‘百万规模’已不是难题,因此学习资源建设更需要对标国际,全面提升在岗学习培训的质量,促使‘技能+学历’成为在岗人员学习新模式。”市教委主任陆靖告诉记者。 “中—高—本—研”开启高技能人才培养新通道 00后高辰从小爱搭模型,中考结束后,他毅然报考了新试点的中本贯通专业——上海市高级技工学校与上海工程技术大学合作的材料成型与控制工程专业。而今,他走入大学之时,已经手握两项专利,离自己的“磨具大师梦”越来越近了。 2010年,上海开始试点中高职贯通,中职学生经过5年学习可获得高职学历证书和相关技能证书。2014年,上海首推“中本贯通”,学生经过3年中职学习和转段考核后升入4年本科学习,完成学业的学生可获取本科学历证书和技能证书。2017年,5年制“高本贯通”也进入试点。 以《上海现代职业教育体系建设规划(2015-2030年》为基础,上海正在多渠道多形式打通“中职—专科高职—应用型本科—专业学位研究生”衔接融通的“立交桥”,为职业教育学生创造更加多元的学历晋升通道,为更好地培养各类创新创业人才和高素质技能型人才提供全面支持。 贯通培养的通道逐步被打通,高辰大学毕业后,还可以继续选择报考工程技术大学的硕士点。 随着上海产业转型升级,市场对于人才的需求不断上移,越来越多中职生毕业后有继续深造的迫切愿望。贯通培养拓宽了职业教育的立交桥,将成为未来上海职业教育的大方向。 截至目前,上海已建设中高职贯通试点专业191个,中本贯通专业58个。2019年两种贯通培养模式招生近万人,而且,热门中高职贯通专业的分数线可比肩区实验性示范性高中分数线。 “我们这批学生当时最高录取分583分,超过‘市重点线’。”转眼间,上海市群益职业技术学校与上海师范大学天华学院中本贯通学前教育专业的首批40名学生就要步入大学学习了,校长陈金国对学生充满信心,“专业教学方案都是我们和大学一起设计的,专业英语课程的下移、音乐舞蹈美术手工等强化训练都为学生将来的专业学习做好了充分的准备。” 随着上海职业教育人才培养“立交桥”的铺设,越来越多初中毕业生找到了自身兴趣与职业选择的结合点,越来越多的家长也将职业教育列入了可选项。 “大学里如鱼得水的学习生活让我更加坚定了当初的选择。”3年前,上海市延安初级中学学生马旭峰以590分的成绩考取了上海市工业技术学校—上海第二工业大学中本贯通机械工程专业,当工程师的父亲毅然支持了孩子的选择。如今,马旭峰不仅通过转段考核顺利升入本科深造,还考取了数控铣床中级证书、普通车工初级证书、3D打印高级证书和大学计算机证书等一系列专业技能证书。 “中本贯通是一个突破口,它能培养出既懂技术又会操作且富于创造的技能型人才。”上海市工业技术学校校长王立刚说。 “学分银行”通存通兑终身学习成果 在学校修读课程拿学分,在工作后凭一技之长拿证书,在社区学堂、老年大学学习提升文化艺术修养……在终身教育“学分银行”,这些先前的学历和非学历的学习成果经过认定,可在不同教育系统中进行转换。 2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道”。上海先行先试,率先建设并运行国内首家省市级学分银行。6年多来,已为376万名学习者建立了个人学习档案,为8.4万余人进行了学分转换。 在学分银行,最受学习者欢迎的是“双证融通”。“全国公共英语等级考试”“人力资源管理员资格考试”……数百项职业培训证书可以在相应的高校学历教育课程中免学分,各社区学院的“工匠研修班”“育婴培训班”、老年大学的“乐器演奏”“文学欣赏”课等也都可以拿到学分储存在学分银行。 更有不少学校实行“直通车式双证融通”,学生完成学业,既可以获得学历证书,还可以获得职业资格证书。上海市高级技工学校“电气运行与控制”专业的学生通过“双证融通”课程考核后,在毕业时可取得维修电工职业资格四级证书。对学校而言,此举带来的是人才培养模式的改变。在对职业岗位能力进行分析的基础上,学校重构了课程体系,将职业标准融入课程标准,将职业技能鉴定考核融入课程考核,从真正意义上将学历教育要求和职业资格鉴定要求相融通。上海市工业技术学校在“双证融通”课程的基础上,开发实施了“跨企业培训与技术交流”课程,由专业教师与企业工程师、技师共同实施,将零件测绘、图纸绘制、零件编程到数控加工及检测等各个环节引入教学中,将专业教学与岗位真实情境有机融合。 作为上海市教育综改项目之一,“双证融通”改革不仅为学生学历提升带来了便利,更促使学校课程全面深入改革,有力促进人才培养的供给侧改革,推进教学内容与职业需求紧密对接。 打开“上海市终身教育学分银行”网站,记者发现,参加“学分认可型双证融通”的院校不仅有中职、高职学校,还有同济大学等全日制本科院校。“双证融通”已经从中职延伸至高职、大学本科,“学分银行”也正在向各类人群的终身教育学习延伸。 “我们正在探索企业教育学习成果认证、积累与转换工作,在线学习平台的学习成果认证也在研究中,接下来,优秀的企业教育培训项目通过评审也可以进入学分银行。同时,与苏浙皖联合建设的长三角学分银行也正在筹备之中,目标是通过跨地区服务平台,实现学分银行系统间的互联互通和资源共享,服务长三角地区终身学习区域联动机制和学习型社会建设。”上海市终身教育学分银行负责人介绍。 随着上海推进学习型城市建设,随时随地接受教育已经成为市民生活的一部分,白领走进社区学堂、老年人走进终身学习体验基地,网络也成了人们终身学习的新天地……多元的社会学习场所让老年人、青少年、白领、一线职工及外来务工人员、残障人士都能得到便捷的学习机会。“教育现代化是一项系统复杂的工程。在补齐短板指标的过程中,上海更要注重改革的系统性、整体性、全面性,实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通,让生活在这个城市的每一个人都能更便捷地学习,更快乐地学习。”陆靖说。
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一个国贫县的教育逆袭 ——贵州省黔西南州望谟县教育质量提升之路
一张高考光荣榜,伫立在贵州省黔西南州望谟县新屯村村口。榜上显示:1962年,村里走出了第一个大学生;1993年,村里有了第一个留学生;今年,15名大学生榜上有名。 望谟县是贵州省14个深度贫困县中最贫困的县之一,该县副县长、教育党工委书记谢金金坦言,望谟县穷在面上的是交通不发达,与外界的沟通联系不顺畅,但实质上而言,是穷在教育,贫在人才。 近年来,望谟县把教育作为拔穷根的根本,把最好的资源给教育,教育质量实现快速跃升。今年,该县本科录取人数全州排名第三,书写了穷县办好教育,学生“低进高出”的典范。 一切为教育让路 从望谟县城出发,沿县道驱车大约两小时,在乐元镇平寨村平朗小学校门口,路“断”了。 几年前,平朗小学没有围墙,从望谟县通往贞丰县的县道,就从学校教学区和生活区之间穿过。2017年,政府为了改善办学条件,把这条县道“断”了,改由学校南面绕行,原来的县道如今已是学校的跑道。 县道变跑道,成为望谟县“一切为教育让路”的生动体现。 “望谟县群众受教育程度普遍偏低,是望谟县贫困程度深、贫困面广、脱贫任务重的主要因素之一。想要脱贫致富,不只先修路,更要重教育。”今年4月,在黔西南州教育大会暨全面实施教育立州战略推进会现场,谢金金说。 近年来,望谟县按照“高中聚集、初中进城、小学留镇、村办幼儿园、保留必要的教学点”的思路,进行校点布局优化调整,新建、改扩建了一批学校,学校面貌发生了翻天覆地的变化。因布局调整而空出的编制,优先补充义务教育学校,全县行政事业单位核定编制1万多个,教育系统编制占到了一半以上。 在土地和经费紧张的情况下,望谟县拿出最好的地块建学校,优先安排教育资金。据望谟县相关部门统计,2016年至2019年,平均每年县级财政花在教育上的投入占全县财政投入的23%。 望谟民族中学占地268亩,曾是县里最平整的一块土地。新校区建设初期,有人算过一笔账,如果将这块土地出售,差不多能卖4亿元。这一数字与望谟县2019年的一般公共预算收入相当。 望谟民族中学副校长韦昌勇进入学校已32年,在他的记忆里,老校区只有4栋楼,校园只有新校区的五分之一大。 教师刘锦旭对那时“捉襟见肘”的情景记忆犹新:“学校面积太小了,学生很少做操,也没有地方活动,一到冬天,一个接一个生病。搬到新校区,学生们的体质明显好转。” 最好的土地办教育,最多的编制给学校,最多的经费在教育,望谟县举全县之力,全面推动教育事业发展,彻底撕掉了教育弱县的标签。 学生“低进高出” “来者不拒。”谈起学校的生源,望谟县实验高中副校长刘秀祥说。 望谟县实验高中今年680名学生参加高考,录取318人。而3年前,这批学生的入学成绩很低。 望谟民族中学每年招生名额的一半是指标到校生,意味着每年都有文化课基础较弱的学生入学。而自2014年高考录取人数首次破百后,民族中学“一年一个样”,今年,学校走出了905名大学生。 “低进高出”更能体现一所学校、一个地区的教育“硬实力”。 2015年8月,望谟民族中学正式启动申请贵州省级示范性高中。课堂优良率是一个重要指标,那一年,韦昌勇组建了一支由教务处、学科组长等组成的听课小组,在全校开展听课活动。 学校请来专家,给教师讲什么是一堂好课,怎样才能上好课。“老师眼里要有学生。”这是韦昌勇至今仍印象深刻的一句话。正是这样的理念,改变了学校“满堂灌”的课堂,从某种程度上也改变了学校。 为使理念落地,学校设计了“导入—学生自主合作探究—展示互动—教师总结—作业检验”的课堂教学模式,各科再结合实际形成本学科的教学模式。 2016年,望谟民族中学成功创建三类省级示范性高中,结束了望谟没有省级示范性高中的历史。 最大的变化体现在课堂。“老师的提问有了回应。”韦昌勇说,学生参与课堂的积极性提高,思维能力得到提升,成绩的提高水到渠成。 望谟县实验高中近3000名学生中近一半是建档立卡贫困户子女,刘秀祥还记得刚入校时学生迷茫的眼神。他认为,最主要是先让学生“找到自己”,激起内心的斗志。 对学生“低进高出”,刘秀祥深有感触:“贫困地区的孩子,只要拉他一把,他就懂得感恩和努力。” 老师“陪”出来的进步 刘锦旭右胳膊内侧有一条长长的疤痕。2018年5月,她在上班路上出了车祸,右胳膊肱骨骨头粉碎性骨折。此时距离班上学生参加高考只有21天。 放心不下学生,出院第二天,刘锦旭打着绷带回到班里看望学生,“别的班都有班主任送考,我也要去送我的学生”。高考完,她又全程指导学生填报志愿。当年,刘锦旭班上有45人考上大学,而她的右胳膊至今使不上劲。 当教师是个“苦”差事,用刘秀祥的话说:“学生的进步很大程度上是老师‘陪’出来的。” 刘秀祥一周有5天住在学校,他在学校的家就安在学生宿舍一楼。“不少学生从小就是留守儿童,他们缺失的关怀,很多时候需要老师填补。我们的老师,有的早上6点到校,晚上11点才回家。” 同事杨通鸿曾与刘秀祥一起查寝,规定早上6点起床,刘秀祥5点40分就等着播放音乐。晚上,教师和学生都睡了,他还在检查。跟在刘秀祥身后,杨通鸿常常感动,他明白了“要给学生最长情的陪伴”,也明白了“做教育真的可以实现人生价值”。 望谟民族中学食堂后面是教师公租房。“尽管学校没有要求,但很多班主任都会主动申请住校,除了回家睡觉,其他时间都在教室和办公室。”该校教师黄秋梅说,有的教师盯完早读,再送孩子上学。 韦昌勇提及对教师激励政策,县里出资给全校教师发奖金,每人每年最多的能拿到近3万元,职称评定、岗位晋升和评奖评优也会有优待。 刘秀祥回到家乡的8年,是望谟县教育快速发展的8年,也是望谟县百姓扭转“读书无用”观念的一个阶段。从很多人上不起学到没有一人因家庭贫困辍学,从考不上大学到能考上大学、改变命运,乡亲们看到了读书的力量,反过来更重视教育,更加认识到教育是彻底改变世代贫困宿命的根本,是真正能走出大山的那条路。(记者王家源 单艺伟 禹跃昆 梁丹)
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